05.03 - Vastgesteld Antwoordbrief zienswijze

Capelle

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond T.a.v. de heer J.K. Buningh Postbus 70014 3000 KS ROTTERDAM

datum

kenmerk

uw kenmerk/brief van

doorkiesnummer

14 juni 2021

4 77191/477245

29-04-2021

(010) 284 8371

onderwerp

behandeld door/e-mail

Zienswijze Begroting 2022 GRJR

H. Kraaijenhof H.Kraaijenhof@capelleaandenijssel.nl

Geachte heer Buningh,

Op 28 april 2021 heeft het algemeen bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) de Conceptbegroting 2022 voorlopig vastgesteld. Deze Begroting 2022 schetst op hoofdlijnen de inhoudelijke en financiële ontwikkelingen in de taken die de GRJR uitvoert en geeft een doorkijk naar de komende jaren. Op grond van artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient het dagelijks bestuur (DB) van de GRJR jaarlijks de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor het volgende jaar en de conceptbegroting aan de gemeenteraad van elke deelnemende gemeente te sturen. U heeft ons in de gelegenheid gesteld om kennis te nemen van de Conceptbegroting 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Gevraagd wordt of de gemeenteraden vóór 23 juni 2021 een eventuele zienswijze willen indienen zodat het Algemeen Bestuur op 2 juli 2021 met inachtneming van de zienswijzen van de gemeenteraden de Begroting 2022 van de GRJR kan vaststellen. De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel wil de GRJR langs deze weg nogmaals bedanken voor de presentatie tijdens de informatiebijeenkomst voor de commissie SLE op 26 mei 2021. Deze presentatie heeft de gemeenteraad inzicht gegeven in de Jaarrekening 2020 en Begroting 2022 alsmede inzicht in de actuele wachtlijstproblematiek.

U heeft daarmee onze raad laten zien dat er gewerkt wordt aan verbeteringen die de raad reeds eerder bij u onder de aandacht heeft gebracht. Wij stellen vast dat de GRJR op de goede weg is om in control te komen en wij vragen u daarmee onverminderd door te gaan.

Wilt u bij beantwoording het kenmerk vermelden.

Rivierweg 111 Postbus 70

Telefax: 010 - 2848800

2900 AB Capelle aan den IJssel

BTW nummer: 001877045B05

www.capelleaandenijssel.nl gemeente@capelleaandenijsse!.nl

IBAN: NL41INGB0006691797 BIC nummer: INGBNL2A

Telefoon: 14010

Behorende bij brief nummer: 4677191/477245

pagina: 2 van 3

Hieronder volgt onze zienswijze op de Begroting 2022. Wij zijn verheugd te lezen dat, in lijn met de Regiovisie en de Kadernota 2022, de gemeente Capelle aan den IJssel in de gelegenheid wordt gesteld om in 2022 de door haar gevraagde experimenteerruimte op onderdelen van de percelen D en E, inclusief een verschuiving van een budget van € 350.000 van regionaal naar lokaal, te realiseren. De gemeenteraad blijft de implementatie van het lokaal organiseren in 2022 volgen en volgt met interesse hoe deze verschuiving van de verschillende onderdelen van de percelen D en E voor het begrotingsjaar 2023 verder lokaal verankerd kunnen worden. Uit de Begroting 2022 blijkt dat de GRJR onze zorgen deelt over de Coronapandemie en de gevolgen hiervan voor jeugdigen die in de knel zitten en jeugdhulp nodig hebben. Wij verwachten van de GRJR dat zij hier samen met de gemeenten aan werkt. En we verwachten dat de GRJR dat zij onderzoekt wat lokaal met het CJG Capelle georganiseerd kan worden om deze problematiek op te lossen. Onze gemeenteraad heeft ingestemd met de Kadernota 2022 met de uitgangspunten waarop de Begroting 2022 ook gebaseerd is. Wij beperken ons derhalve tot nog enkele aanvullende punten in onze zienswijze op de Begroting 2022.

Zienswijze op de Begroting 2022 Scenario's in een meerjarenbegroting 2022 en verder De Begroting 2022 is gebaseerd op de uitgangspunten van de Kadernota 2022. Op basis van de voorlopige Jaarstukken 2020 wordt geconstateerd dat er een structureel tekort is van € 4,2 miljoen per jaar op de regionaal en landelijk ingekochte jeugdhulp. Wij begrijpen dat het bestuur van de GRJR heeft afgesproken om vóór 1 juli 2021 naar aanleiding van de financiële ontwikkelingen scenario's uit te werken die recht doen aan de gewenste opbouw van de lokale zorg zoals de transformatie zoals die nader uitgewerkt is in de Regiovisie. Wij vragen de GRJR ons na vaststelling van de Begroting 2022 door het algemeen bestuur op 2 juli 2021 te informeren over deze te ontwikkelen scenario's in een meerjarenbegroting GRJR 2022 en verder. Versterking van de lokale infrastructuur Wij ondersteunen de beweging naar het versterken van de lokale infrastructuur en het daarop aansluiten van de regionale structuren. Wij constateren echter dat hier nog de nodige inspanningen voor nodig zijn. Wachtlijsten bij de specialistische zorg geven ook een behoorlijke druk op die lokale structuur. Het gevolg is dat én kinderen/jongeren veel te lang wachten op zorg én dat het CJG Capelle aan den IJssel teveel onder druk komt te staan. Het terugdringen van de wachtlijsten moet de allerhoogste prioriteit hebben.

Een goede screening aan de voorkant is daarbij essentieel. Wij vragen van de GRJR bij het terugdringen van de wachtlijsten dit in nauwe samenwerking met het CJG te Capelle aan den IJssel te doen. Samen met de GRJR willen wij graag zoeken naar andere en juiste prikkels om de kosten te beheersen zonder dat dit tot ongewenste effecten leidt. Wij constateren dat voor de Capelse kinderen/jongeren geen of niet tijdig zorg beschikbaar is omdat het budgetplafond van aanbieders in de regio bereikt is maar er op Capelse schaal soms sprake is van onderbenutting waarmee zorg mogelijk wel geleverd kan worden. De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel bepleit dan ook het opheffen van de budgetplafonds op lange termijn. Adequate ondersteuning Wij zijn ervan overtuigd dat een goede aansluiting van de lokale en regionale inzet cruciaal blijft om jeugdhulp effectief en efficiënt in te kunnen zetten, alleen dan kan aan de cliënten adequate ondersteuning geboden worden. Wij vinden het onverantwoord dat kinderen die jeugdhulp nodig hebben, langer dan de gestelde normen moeten wachten op hulp. Hierbij vinden wij dat kritisch bekeken moet worden of hiervoor lokaal ingekochte jeugdhulp nodig is of specialistische jeugdhulp. Normaliseren en het

Behorende bij brief nummer: 4677191/477245

pagina: 3 van 3

inzetten van specialistische hulp voor die kwetsbare kinderen en jongeren met complexe problematiek die het hard nodig hebben is wat ons betreft daarbij leidend principe. Wij concluderen mede op basis van de themabijeenkomst op 26 mei 2021 dat de GRJR de afgelopen periode goede stappen heeft gezet. De gemeenteraad van Capelle aan den IJssel ondersteunt de positieve ontwikkelingen binnen de Gemeenschappelijke Regeling en blijft deze nauwgezet volgen. Wij zijn er dan ook van overtuigd dat uw organisatie zich zal inspannen om onze aandachtspunten op de juiste manier en op de juiste plek te adresseren. Wij vragen de GRJR om de gemeenteraad adequaat en tijdig te informeren over actuele ontwikkelingen waaronder de besteding van de door het Rijk ter beschikking gestelde extra middelen, sturing op wachtlijsten, verwachte resultaten en eventuele tekorten. En ons aan te geven welke mogelijkheden de gemeenteraden hebben om bij te sturen. Wij stellen dan ook voor om in het najaar van 2021 samen met de GRJR opnieuw een vergelijkbare informatiebijeenkomst te organiseren. Wij zien graag een schriftelijke terugkoppeling vanuit het Algemeen Bestuur over de uiteindelijke Begroting 2022 die u naar de provincie zendt. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien uw reactie graag tegemoet.

Hoogachtend, de gemeenteraad van Capelle aan den IJss 1, de gri~~--::,-/ de burgeme ster,

.,

/~

drs. T.A. de Mik