05.03 - Bundeling Capelse projectplannen Regio Deal New Towns

Bundeling Capelse projectplannen Regio Deal New Towns

Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland IBOR +++ Bonnefanten e.o.

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

Onder de noemer Investeringen Beheer Openbare Ruimte (IBOR) werken we in Capelle aan groot onderhoud van de openbare ruimte. Vervanging van riool en wegen zijn hierin op de eerste plaats leidend. Vervanging van riool en bestrating biedt een kans om na te denken over koppelkansen op het gebied van het aantrekkelijker maken van de leefomgeving. Echter, hiervoor is in de algemene sobere en doelmatige aanpak beperkt ruimte, behoudens een kleine plus (vanuit HIOR-bijdrage). Middels de regiodeal kunnen we een belangrijke plus voor het project Bonnefanten realiseren. Denk hierbij aan meer vergroening, samenwerking met buurt en partners in de wijk en het ontwikkelen van ontmoetingsplaatsen voor jong en oud. Dit is extra van belang omdat dit een van de buurten is waar het inkomensniveau relatief laag ligt en de scores omtrent sociale samenhang en veiligheid en overlast uit de leefbarometer negatief scoren. De kennis die we hiermee op doen kan vervolgens benut worden bij andere IBORprojecten in Capelle en bij andere groot onderhoudsprojecten in de openbare ruimte in andere groeikernen.

Dit project richt zich dus concreet op de herinrichting van de openbare ruimte van Bonnefanten e.o. (zie afbeelding op vorige pagina voor afbakening). De inwoners van dit gebied zijn dan ook de primaire doelgroep. Secundair zijn jongeren (via samenwerking met accent en jongerenwerkers) de doelgroep. Het doel is om de kwaliteit van de leefomgeving te verbeteren middels de herinrichting. Daarnaast is het doel om de sociale cohesie te versterken, enerzijds middels het participatieve proces, anderzijds middels het uiteindelijk creëren van ontmoetingsplaatsen. Hiermee willen we inhoudelijk leren hoe we efficiënt kwaliteit kunnen toevoegen aan groot onderhoudsprojecten en leren hoe we samenwerking met buurt en tussen afdelingen kunnen verbeteren.

Impact brede welvaart

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 1. ‘de kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving’. Door extra groen en ontmoetingsplaatsen te creëren wordt de toekomstige inrichting aantrekkelijker. Door een koppeling te leggen met de lessen van de praktijkschool Accent in de wijk en de nadere invulling van het ontwerp participatief met de buurt uit te werken dragen we ook bij aan pijler 2. ‘veilig en kansrijk’ opgroeien.

De 3 pijlers

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor zowel deelnemende jongeren als omwonenden: •

Subjectief welzijn:

•

Samenleving:

•

Veiligheid:

Tevredenheid met leven Ervaren regie over eigen leven Vertrouwen in andere mensen Vertrouwen in instituties Inspraak en verantwoordingsplicht Contact met familie, vrienden of buren Vaak onveilig voelen in de buurt

Uitgangspunten proces, product en organisatie Proces: Het proces is in te delen in twee delen. Het civieltechnische deel en het participatieve ontwerp deel. Over de hoofdlijnen van het civieltechnische deel van het herinrichtingsplan zijn de buurt en wijkpartners geïnformeerd. Er is een inloopavond geweest en bewoners zijn via VO naar een DO meegenomen en hierover geïnformeerd. Daarnaast is er een intern ontwerpproces doorlopen en is er afstemming met netbeheerders geweest. De werkzaamheden van de netbeheerders zal eind 2026 worden afgerond. Parallel hieraan kan het definitieve ontwerp worden aangepast op basis van de kwaliteitsimpuls die we de buurt bieden. Vervolgens kan de herinrichting worden aanbesteed, naar verwachting eind 2026. Over de inrichting van delen van dit plan (plekken voor groen, sport, spel en ontmoeting) kunnen de buurt en partners meewerken in het participatieve ontwerp deel. Hiervoor worden Q4 2025 - Q1 2026 diverse interne sessies en externe ‘meewerksessies’ georganiseerd. Dit vormt input voor aanpassingen in het definitieve ontwerp en loopt dus parallel aan het civieltechnische deel. Na de aanbesteding volgen de daadwerkelijke herinrichtingswerkzaamheden. Dit zal naar verwachting ongeveer twee jaar in beslag nemen en uiterlijk begin 2029 worden afgerond. Producten: Op hoofdlijnen zijn de volgende deelproducten te benoemen.

Participatief ontwerp flexibele delen  Definitief ontwerp  Raming en bestek  Aanbesteding  Oplevering werkzaamheden. Organisatie: Uitgangspunt is om zo dicht mogelijk bij de reguliere teamsamenstelling en werkzaamheden te blijven voor wat betreft het civieltechnische deel. Dit kan dan ook via de reeds begrote middelen en VAT-kosten gedekt worden. Er zit een plus op de werkzaamheden voor

wat betreft het participatieve ontwerp deel. Hiervoor worden extra VATkosten begroot. Met name op het gebied van participatie, communicatie en (landschappelijk) ontwerp.

Team en opdrachtgeverschap Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Vanuit hier wordt dan ook sturing gegeven aan het project. Formeel blijft het Robert van de Nadort gedelegeerd opdrachtgever. De projectleider is eerste aanspreekpunt. De samenstelling van de teams is verder als volgt: • • •

Projectleider: M. Naaborg Landschapsarchitect: N. Seugling Junior stedenbouwkundige: M. Bollen

Begroting De totale begroting is 4.900.000 euro, waarvan 3.900.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 1.000.000 cofinanciering vanuit het Rijk. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering Rijk. Al deze kosten zijn BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Kosten totaal

Kosten gemeente

Kosten Rijk

Participatie & ontwerp

Q1 2026Q2 2026 Q2-Q3 2026 Q4 2026 Q4 2026Q2 2028 Q3 2027Q42028 -

€ 100.000,-

€ 50.000,-

€ 50.000,-

€ 100.000,-

€ 50.000,-

€ 50.000,-

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€3.000.000,-

€3.000.000,-

€ 0,-

€1.700.000,-

€ 800.000,-

€900.000,-

€4.900.000

€3.900.000

€1.000.000

Definitief ontwerp 2.0 Aanbesteding Realisatie civieltechnisch deel Realisatie kwalitatieve plus Totaal

1.2 Groene ontmoetingsplaatsen Projectplan Regiodeal New Towns ZuidHolland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

Het hebben van voldoende sociale relaties is de belangrijkste indicator voor een gelukkig leven of, in termen van de brede welvaart, voor de tevredenheid met het leven. Daarnaast is voldoende groen een belangrijk aspect van de aantrekkelijkheid van de leefomgeving en heeft het vergroenen van de omgeving een directe positieve impact op gezondheid. In Capelle is de ervaren gezondheid lager dan het Nederlands gemiddelde en in Schollevaar is dit nog lager. Daarnaast is ook de sociale cohesie en het contact met buren, vrienden en familie in alle groeikernen laag en in Schollevaar nog lager. Daarnaast blijkt uit recent onderzoek van Movisie dat er behoefte is aan extra ontmoetingsplaatsen.

Dit project richt zich dus op het vergroten van het onderling contact tussen bewoners, het vergroenen van de omgeving en de koppeling met lokale onderwijsinstellingen en jeugd. Daarbij is het klimaatbestendiger maken van de leefomgeving ook een doel. Het doel is verhoging van de gerapporteerde sociale cohesie en tevredenheid met het groen in de buurten waar groene ontmoetingsplaatsen ontwikkeld worden. Daarnaast is een toename van het aantal verblijf- en ontmoetingsplaatsen, bomen en vierkante meters groen in de openbare ruimte een concreet doel.

Daarom zetten we middels dit project in op de ontwikkeling van groene ontmoetingsplaatsen in de openbare ruimte. Zowel in tijdelijke als permanente vorm. Komende jaren gaan we op diverse plekken in de wijk die nu weinig groen zijn evenementen organiseren met tijdelijk en verplaatsbaar groen en meubilair en op verzoek van bewoners op enkele plekken permanente groene ontmoetingsplaatsen ontwikkelen. We doen dit in nauwe samenwerking met lokale onderwijsinstellingen en jongerenwerkers.

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 1. ‘Kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving’. Door koppelingen te leggen met lokale onderwijsinstellingen en jongerenwerk dragen we ook bij aan 2. ‘Kansrijk en veilig opgroeien’.

De 3 pijlers

Impact brede welvaart

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk: •

Subjectief welzijn:

•

Samenleving:

•

Gezondheid:

Tevredenheid met leven Ervaren regie over eigen leven Vertrouwen in andere mensen Vertrouwen in instituties Contact met familie, vrienden of buren Levensverwachting

Uitgangspunten proces, product en organisatie Proces: Het proces start met een voorbereidingsfase, waarbij we met partners in de wijk afspraken maken over rollen, verantwoordelijkheden en selecteren we een eerste testlocatie. Dit vindt plaats in Q3 en Q4 2025. Het vervolgproces is opgedeeld in de volgende hoofdonderdelen per locatie: 1. 2. 3. 4.

Ontwerp- en bouwfase evenementen Het tijdelijke evenement met modulaire elementen Ontwerp- en bouwfase permanente groene ontmoetingsplaats Oplevering permanente groene ontmoetingsplaats

We streven ernaar om komende jaren op ongeveer 8 locaties evenementen te organiseren met tijdelijke groene ontmoetingsplaatsen die ongeveer twee maanden op een locatie blijven. De evenementen plannen we met name in de zomerperiode, de eerste zomer (2026) starten we met 1 (of 2) testlocaties. Daarna (2027, 2028) gaan we ongeveer 3 locaties per zomerperiode langs. Bij iedere tijdelijke locatie waar we langsgaan doen we het aanbod aan buurtbewoners om samen een groene ontmoetingsplaats op maat te ontwikkelen. We organiseren de evenementen samen met alle andere partners van de regiodeal en de wijk. We streven ernaar om binnen een jaar na het tijdelijke evenement, op de locaties waar de buurt erom vraagt, een permanente groene ontmoetingsplaats te ontwikkelen. We streven ernaar om 1 tot 3 permanente groene ontmoetingsplaatsen per jaar op te leveren (2027, 2028, 2029). De werkzaamheden voor de permanente groene ontmoetingsplaatsen zijn dus volgordelijk op de tijdelijke evenementen en de hoeveelheid is dus afhankelijk van de wensen uit de buurten.

Producten: Op hoofdlijnen zijn de volgende deelproducten te benoemen. Afspraken partners (Q3-Q4 2025)  Ontwerp tijdelijke elementen (Q4 2025-Q1 2026)  Bouw tijdelijke elementen (Q2 2026)  (ver)plaatsing tijdelijke elementen (doorlopend in zomerperiodes vanaf Q2 2026)  Organisatie buurtevenementen (doorlopend in zomerperiodes vanaf Q2 2026)  Ontwerp permanente groene ontmoetingsplaatsen (doorlopend vanaf Q3 2026 - ongeveer 1 jaar per locatie) Bouw permanente elementen (doorlopend vanaf Q2 2027 - ongeveer 1 kwartaal per locatie) feestelijke opening permanente ontmoetingsplaats (doorlopend vanaf Q3 2027). Organisatie: Dit is een nieuwe werkwijze die vernieuwing vraagt binnen diverse afdelingen. Uitgangspunt is om met een klein kernteam, aangevuld met enkele enthousiaste specifieke experts op het gebied van evenementen, juridische zaken, openbare ruimte en klimaatadaptatie snel te kunnen schakelen. We streven ernaar zoveel mogelijk met de eigen organisatie en onze partners uit te voeren. Waar nodig huren we diensten en/of producten in.

Team en opdrachtgeverschap Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma en wordt gefinancierd vanuit W2-klimaatadaptatie van het programma buitenruimte. Momenteel is het unit-hoofd BOR hier ambtelijk opdrachtgever van. De ambtelijk opdrachtnemer van de regiodeal coördineert het project en de verantwoording richting het Rijk. De projectleider zorgt met het team voor de realisatie van het project. •

Projectleider (en eerste aanspreekpunt): B. Van der Veer

Begroting De totale begroting is 600.000 euro, waarvan 300.000 cofinanciering vanuit het Rijk. 250.000 is gedekt vanuit programma buitenruimte W2Klimaatadaptatie. 50.000 betreft financiering van derden. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering. Al deze kosten zijn BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Kosten totaal

Kosten Rijk

€ 0,-

Kosten gemeente + TU Delft € 0,-

Initiatief- en definitiefase Ontwerp- en bouwfase tijdelijke modules Tijdelijke evenementen / participatieproces 2026 Ontwerp- bouw en plaatsing permanente locaties 2026 Tijdelijke evenementen / participatieproces 2027

Q3-Q4 2025 Q4-Q2 2026

€ 90.000,-

€ 45.000,-

€45.000,-

Q4-Q2 2026

€ 90.000,-

€ 45.000,-

€ 45.000,-

Q4 2026Q2-2027

€ 80.000,-

€ 40.000,-

€ 40.000,-

Q4-Q2 2027

€ 90.000,-

€ 45.000,-

€ 45.000,-

€ 0,-

Ontwerp- bouw en plaatsing permanente locaties 2027 Tijdelijke evenementen / participatieproces 2028 Ontwerp- bouw en plaatsing permanente locaties 2028 Totaal

Q4 2027Q2-2028

€ 80.000,-

€ 40.000,-

€ 40.000,-

Q4-Q2 2028

€ 90.000,-

€ 45.000,-

€ 45.000,-

Q4 2028Q2-2029

€ 80.000,-

€ 40.000,-

€ 40.000,-

-

€ 600.000

€ 300.000

€ 300.000

2.1 Kinderlab Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

De KinderLabs zijn inspirerende plekken voor kinderen tot 12 jaar en hun ouders, een kloppend hart in de wijk, veilig en laagdrempelig. De KinderLabs bieden activiteiten voor kinderen en ouders gericht op ontmoeting, ondersteuning en ontwikkeling. Bij de activiteiten in het KinderLab staan de thema’s gezondheid, taal, omgaan met geld en talentontwikkeling, mediawijsheid en sociaal emotionele ontwikkeling centraal. Hier kun je als kind en ouder veilig samenzijn en (op)groeien, iets leren en plezier maken. Kinderen en ouders kunnen zelf ook ideeën voor activiteiten aandragen. Het KinderLab is een onderdeel van de welzijnsorganisatie van de gemeente Capelle: ‘Stichting Welzijn Capelle’ (SWC). Hierbij wordt nauw samengewerkt met het sportbedrijf, de bibliotheek en het centrum voor jeugd- en gezin. In Schollevaar zijn relatief veel inwoners met een hoger risico op achterstanden. Dat is met name het geval in Schollevaar zuidoost en zuidwest. In zuidoost is reeds een KinderLab. Gezien de beperkte geografische reikwijdte van de KinderLabs, is nog een Kinderlab benodigd in het zuidwestelijk deel van de wijk.

Dit project richt zich dus op het verminderen van de leerachterstanden en het vergroten van kansengelijkheid in de wijk Schollevaar. Het concrete doel hierbij is het vergroten van het bereik van de kinderlabs door een nieuw kinderlab in de wijk op te zetten. Kinderen met een hoger risico op leerachterstanden en achterstanden in (emotionele en intellectuele) ontwikkeling zijn de primaire doelgroep. Dit kinderlab richt zich met name op Schollevaar zuidwest. De radius is echter beperkt, aangezien het zich richt op kinderen van 2-12. Om het bereik te verhogen is een extra kinderlab in het zuidwestelijk deel van de wijk dus noodzakelijk.

Impact brede welvaart

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 2. ‘Veilig en kansrijk opgroeien’. Door net dat extra buitenschoolse moment aan te bieden voorkomen we leerachterstanden. Doordat we ook ouders bereiken kunnen we bredere gesprekken voeren, bijvoorbeeld omtrent schulden. Zo dragen we ook bij aan pijler 3. ‘bestaanszekerheid’.

De 3 pijlers

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk: • •

Subjectief welzijn: Samenleving:

•

Arbeid en vrije tijd:

Tevredenheid met leven Ontwikkeling normen en waarden Vertrouwen in instituties Contact met buren, vrienden of familie Percentage hoogopgeleid

Uitgangspunten proces, product en organisatie

Team en opdrachtgeverschap

Proces: Het proces is in de volgende onderdelen onder te verdelen:

Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Vanuit hier wordt dan ook het project gecoördineerd. Het afdelingshoofd samenleving is ambtelijk opdrachtgever. De programmamanager regiodeal is eerste aanspreekpunt, coördineert de opstartfase en zorgt voor de afstemming met de senior adviseur samenleving, adviseur Kinderlabs, accounthouder SWC en projectleider van SWC. De samenstelling van de teams is verder als volgt:

• • • •

Opstartfase met locatieselectie, programma van eisen en opstellen handboek Inrichtingsvoorstel, aanbesteding en verbouwing Pioniersfase Uitvoeringsfase

Uitgangspunt is om de eerste twee delen zo lean mogelijk aan te vliegen en ten tijde van de pioniersfase en uitvoeringsfase wordt het bredere netwerk geactiveerd. Producten: De volgende producten zijn volgordelijk op te leveren: -

Locatiescan Programma van eisen locatie Handboek Kinderlabs Inrichtingsplan en offerte uitvraag Functioneel gebouw Kinderlabdiensten

Organisatie: De werkzaamheden verschuiven gedurende het proces van gemeente naar SWC en partners in de wijk. De gemeente verzorgt de locatiescan, gezamenlijk wordt het programma van eisen, handboek en inrichtingsplan uitgewerkt. De daadwerkelijke uitvraag verloopt via SWC en de kinderlabdiensten worden door SWC georganiseerd.

• • • • •

Programmamanager regiodeal: M. Van Gils Senior adviseur samenleving: M. Korsten Accounthouder SWC: J. Den Hartog Adviseur Kinderlabs: J. Slump Projectleider SWC: A. Nelen

Begroting De totale begroting is 700.000 euro, waarvan 350.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 350.000 euro cofinanciering vanuit het Rijk. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting per fase opgenomen met kosten uitgesplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering. Deze kosten zijn niet BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Kosten totaal

Kosten gemeente

Kosten Rijk

Locatiescan

Q3 2025 Q3 2025Q1 2026 Q2-Q3 2026

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€0,-

€ 25.000,-

€ 12.500,-

€ 12.500,-

Q2 2026Q4 2026 Q1 2026Q3 2027 Q4 2027Q1 2028 Q2 2028Q4 2029 -

€ 25.000,-

€ 12.500,-

€ 12.500,-

€ 300.000,-

€ 150.000,-

€ 150.000,-

€150.000,-

€75.000,-

€75.000,-

€400.000,-

€300.000,-

€100.000,-

€900.000

€550.000

€350.000

Programma van eisen + Locatieselectie Handboek kinderlabs opstellen Inrichtingsvoorstel en aanbesteding Verbouwing

Pioniersfase

Uitvoeringsfase

Totaal

2.2 Jongerenlab Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

Een Jongerenlab is een plek waar jongeren laagdrempelig samen kunnen komen, waar pedagogische begeleiding is en waar jongeren aan hun vaardigheden en talenten kunnen werken. Er is recent een ‘Jongerenlab-small’ geopend op een tijdelijke locatie bij het huis van de wijk Schollevaar. Deze is echter slechts enkele uren per week geopend en de ruimte wordt gedeeld met andere gebruikers. Jongeren kunnen hier dus maar beperkt terecht. Dat terwijl er juist voor de jeugd beperkte activiteiten zijn in de wijk, er overlast door jongeren wordt ervaren en er onbegrip is tussen ouderen en jongeren in de wijk.

Dit project richt zich dus op het vergroten van (basis)vaardigheden van jongeren, het verminderen van ervaren overlast door jongeren en vertrouwen tussen jongeren en ouderen in de wijk vergroten. Het concrete doel hierbij is het vergroten van het bereik van het jongerenlab door een nieuw jongerenlab in de wijk op te zetten. Jongeren met een hoger risico op problematisch gedrag en achterstanden in (emotionele en intellectuele) ontwikkeling zijn de primaire doelgroep. Het Jongerenlab richt zich op heel Schollevaar.

Samenhang pijlers

Impact brede welvaart

Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 2. ‘Veilig en kansrijk opgroeien’. Door net dat extra buitenschoolse ruimte aan te bieden voor samenkomst, pedagogische begeleiding en talentontwikkeling voorkomen we overlast en vergroten we vaardigheden van jongeren. Doordat we meer jongeren bereiken kunnen we met meer van hen gesprekken voeren en bijvoorbeeld ook helpen met eventuele schulden. Zo dragen we ook bij aan pijler 3. ‘bestaanszekerheid’.

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk:

De 3 pijlers

• •

Subjectief welzijn: Samenleving:

•

Arbeid en vrije tijd:

Tevredenheid met leven Ontwikkeling normen en waarden Vertrouwen in instituties Contact met buren, vrienden of familie Percentage hoogopgeleid

Uitgangspunten proces, product en organisatie

Team en opdrachtgeverschap

Proces: Het proces is in de volgende onderdelen onder te verdelen:

Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Vanuit hier wordt dan ook het project gecoördineerd. Het afdelingshoofd samenleving is ambtelijk opdrachtgever. De programmamanager regiodeal is eerste aanspreekpunt, coördineert de opstartfase en zorgt voor de afstemming met de senior adviseur samenleving, adviseur Jongerenwerk, accounthouder SWC en projectleider van SWC. De samenstelling van de teams is verder als volgt:

• • • •

Opstartfase met locatieselectie, programma van eisen en opstellen handboek Inrichtingsvoorstel, aanbesteding en verbouwing Pioniersfase Uitvoeringsfase

Uitgangspunt is om de eerste twee delen zo lean mogelijk aan te vliegen en ten tijden van de pioniersfase en uitvoeringsfase wordt het bredere netwerk geactiveerd. Producten: De volgende producten zijn volgordelijk op te leveren: -

Locatiescan Programma van eisen locatie Handboek Jongerenlab Inrichtingsplan en offerte uitvraag Functioneel gebouw Jongerenlabdiensten

Organisatie: De werkzaamheden verschuiven gedurende het proces van gemeente naar SWC en partners in de wijk. De gemeente verzorgt de locatiescan, gezamenlijk wordt het programma van eisen, handboek en inrichtingsplan uitgewerkt. De daadwerkelijke uitvraag verloopt via SWC en de kinderlabdiensten worden door SWC georganiseerd.

• • • • •

Programmamanager regiodeal: M. Van Gils Senior adviseur samenleving: M. Korsten Accounthouder SWC: J. Den Hartog Adviseur Jongerenlabs: J. Slump Projectleider SWC: S. Yaaqobi

Begroting De totale begroting is 500.000 euro, waarvan 250.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 250.000 cofinanciering vanuit het Rijk. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting per fase opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering. Deze kosten zijn niet BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Kosten totaal

Kosten gemeente

Kosten Rijk

Locatiescan

Q3 2025 Q3 2025Q1 2026 Q2-Q3 2026 Q3 2026Q4 2026 Q1 2027Q3 2027 Q3 2027Q1 2028 Q2 2028Q4 2029 -

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€ 0,-

€0,-

€ 25.000,-

€ 12.500,-

€ 12.500,-

€ 25.000,-

€ 12.500,-

€ 12.500,-

€0

€0

€0

€150.000,-

€75.000,-

€75.000,-

€300.000,-

€150.000,-

€150.000,-

€500.000

€250.000

€250.000

Programma van eisen + Locatieselectie Handboek Jongerenlab Inrichtingsvoorstel en aanbesteding Verbouwing (gaat mee in verbouwingskos ten kinderlab) Pioniersfase

Uitvoeringsfase

Totaal

2.3 Veilig en Kansrijk Opgroeien: Groene Schoolpleinen Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

In Capelle zijn de schoolresultaten relatief laag en veel schoolpleinen versteend. Met dit project willen we in beide zaken verandering brengen. Want, groene schoolpleinen verhogen de concentratie van kinderen, maakt het spelen creatiever en nodigt, met name meisjes, meer uit tot bewegen en ze zorgen er zelfs voor dat het vriendelijker wordt. In Schollevaar zijn 4 basisscholen en 1 praktijkschool. De meeste van de schoolpleinen zijn grotendeels verhard. Het streven is om komende jaren 1 tot 3 schoolpleinen te vergroenen. Het ontwerpproces wordt hierbij ook nadrukkelijk samen met scholieren, ouders en omwonenden vormgegeven. Daarnaast maken we de terreinen ook (deels) openbaar.

Dit project richt zich dus op het verbeteren van de schoolresultaten door het vergroenen van schoolpleinen. Daarbij is het klimaatbestendiger maken van de leefomgeving ook een doel. Het concrete doel is het vergroenen van minimaal 1 en maximaal 3 schoolpleinen. Het gaat daarbij dus om het toevoegen van bomen, struweel en natuurlijke speelaanleidingen. De primaire doelgroep zijn de leerlingen van desbetreffende scholen.

Impact brede welvaart

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 2. ‘Veilig en kansrijk opgroeien’. Door schoolpleinen te vergroenen verbeteren we de schoolresultaten. Door het vergroenen verhogen we ook de aantrekkelijkheid van de omgeving en dragen we dus ook bij aan pijler 1. ‘Kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving’.

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk:

De 3 pijlers

• •

Subjectief welzijn: Arbeid en vrije tijd:

•

Samenleving:

Tevredenheid met leven Behaald onderwijsniveau Tevredenheid met vrije tijd Contact met vrienden, buren en familie

Uitgangspunten proces, product en organisatie

Team en opdrachtgeverschap

Proces: Het proces is in te delen in de voorbereidingsfase, de ontwerpfase en de uitvoeringsfase. In de voorbereidingsfase vinden gesprekken met de scholen plaats en wordt uiteindelijk 1 of meerdere scholen in de wijk geselecteerd. Dit loopt tot in Q2 2026. Daarna volgt de ontwerpfase. Hierin wordt samen met schoolmedewerkers, scholieren, ouders en buurtbewoners het ontwerp van schets tot definitief ontwerp uitgewerkt. We nemen hier ongeveer 1 jaar de tijd voor en ronden deze fase in Q2 2027 af. Als start van de realisatiefase wordt de opdracht aanbesteed en vervolgens starten de werkzaamheden aan de schoolpleinen. Naar verwachting duurt dit ongeveer tot en met Q4 2027.

Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma en wordt gefinancierd vanuit W2-klimaatadaptatie van het programma buitenruimte. Momenteel is het unit-hoofd BOR hier ambtelijk opdrachtgever van. De ambtelijk opdrachtnemer van de regiodeal coördineert het project en de verantwoording richting het Rijk. De projectleider zorgt met het team voor de realisatie van het project. De samenstelling van de teams is verder als volgt:

Producten: Op hoofdlijnen zijn de volgende deelproducten te benoemen. Scholenselectie  Voorlopig ontwerp(en)  Definitief ontwerp(en)  uitvoering werkzaamheden  oplevering groen schoolplein Organisatie: De impact op de organisatie verschilt in de voorbereidingsfase van de ontwerp- en de uitvoeringsfase. De gesprekken met de scholen en de scholenselectie wordt door een klein startteam gedaan. Voor de ontwerpfase is een breder team verantwoordelijk voor het ontwerp- en het participatieproces. In de realisatiefase is slechts beperkte begeleiding nodig.

• • •

Projectleider opstartfase (en eerste aanspreekpunt): L. Kaas Adviseur klimaatadaptatie: A. van Wensveen Projectleider ontwerpfase / Landschapsarchitect: S. van Esser of H. Tukker

Begroting De totale begroting is 500.000 euro, waarvan 200.000 euro gemeentelijke cofinanciering is, 50.000 euro van externe partijen komt en 250.000 cofinanciering vanuit het Rijk betreft. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering va het Rijk. Deze kosten zijn niet BTWcompensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Kosten totaal

Kosten Rijk

€ 0,-

Kosten gemeente / derden € 0,-

Gesprekkenronde scholen Afspraken en selectie scholen (1 tot 3 scholen) Ontwerp en participatie (3 scholen) Uitvoering werkzaamheden (3 scholen)

Q3-Q4 2025 Q2 2026

€ 0,-

€ 0,-

€0,-

Q3 2026 – Q2 2027 Q2 2027Q4-2027

€ 75.000,-

€ 37.500,-

€ 37.500,-

€ 425.000,--

€ 212.500,-

€ 212.500,-

Totaal

-

€ 500.000

€ 250.000

€ 250.000

€ 0,-

2.4 Veilig en Kansrijk opgroeien: Grenzenstellend jongerenwerk Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

In Schollevaar ervaart men relatief veel overlast van jongeren en is de veiligheidsbeleving relatief laag. In deze wijk (specifiek Schollevaar-Zuid) wonen relatief veel jongeren die zich aansluiten bij rivaliserende groepen, wat het risico vergroot dat zij afglijden naar jeugdcriminaliteit, zowel als dader of slachtoffer. Ook maakt het de buurt kwetsbaar voor geweldsescalaties op straat. De problematiek rondom hoogrisico-jongeren is acuut in Schollevaar Zuid. Uit cijfers van Zicht op Ondermijning blijkt dat er 160 jongeren woonachtig zijn die kenmerken vertonen die overeenkomen met die van drugsverdachten, wat hen tot potentiële aanwas voor crimineel gedrag maakt. Dit vraagt om meer dan het standaard jongerenwerk, want dit betreft een andere (zwaardere) doelgroep. Middels dit project zetten we in op specialistisch zwaarder jongerenwerk. Het gaat daarbij om ambulante aanwezigheid in de wijk, op scholen (met name Accent college) en complementair online jongerenwerk gericht op de wijk. Daarnaast zetten we ook in op gerichte individuele en/of groepsmatige begeleiding van hoog-risico jongeren. Het gaat uiteindelijk dus om vroegsignalering, het verminderen van overlast(beleving) en verminderen van het aandeel hoogrisico-jongeren. Middels de interventies leiden we deze doelgroep ook richting (bij)baan of specifieke projecten waarbij ze iets positiefs kunnen bijdragen aan de wijk.

Dit project richt zich dus op vroegsignalering, het verminderen van overlast(beleving) en verminderen van het percentage hoogrisico-jongeren in de wijk Schollevaar. Hoog-risicojongeren uit Schollevaar met zijn dan ook de primaire doelgroep. Het concrete doel hierbij is het vergroten van het bereik en de effectiviteit van jongerenwerkers om meer hoog-risicojongeren te bereiken, te begeleiden en uiteindelijk het aantal hoog-risico jongeren te verminderen. Daarbij is het doel ook om een aantal begeleide jongeren richting (bij)baan of specifieke maatschappelijke projecten in de wijk toe te leiden.

Samenhang pijlers

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk:

Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 2. ‘Kansrijk en veilig opgroeien’. Door eerder problematisch gedrag te signaleren en daar eerder grenzen aan te stellen voorkomen we dat het escaleert. Daarnaast draagt het project door vermindering van overlast ook bij aan pijler 1. ‘De kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving.’

De 3 pijlers

Impact brede welvaart

• • •

Subjectief welzijn: Samenleving: Veiligheid:

•

Arbeid en vrije tijd:

Tevredenheid met leven Ontwikkeling normen en waarden Vaak onveilig voelen in de wijk Slachtoffer van traditionele criminaliteit Netto arbeidsparticipatie Tevredenheid met werk

Uitgangspunten proces, product en organisatie

Team en opdrachtgeverschap

Proces: We sluiten met dit proces zo dicht mogelijk op bestaande processen en structuren aan. Alleen voor de koppeling met andere projecten uit de regiodeal en samenwerking met andere gemeenten wordt een plus verwacht. Dit gaan bijvoorbeeld om samenwerking, kennisdeling en inzichten omtrent data- en monitoring.

Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Het wordt inhoudelijk aangestuurd door de stadsmarinier jeugd. De programmamanager regiodeal is verantwoordelijk voor de samenhang met andere projecten en verantwoording richting het Rijk. Het ambtelijk opdrachtgeverschap is bij het afdelingshoofd BCO belegd. De samenstelling van het begeleidingsteam is verder als volgt:

Producten: De voortgang wordt eens per kwartaal afgestemd. Organisatie: Aansturing vindt plaats door de stadsmarinier jeugd en uitvoering wordt door specialistische partij uitgevoerd. Verder worden andere zorg- en stadsmariniers en procesregisseurs van diverse overleggen betrokken.

• •

• •

Coördinator / stadsmarinier jeugd: C. Koers Zorgmarinier: S. Kimmel Stadsmarinier Schollevaar: A. Wijffels

Procesregisseurs: n.t.b.

Begroting De totale begroting is 600.000 euro, waarvan 300.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 300.000 cofinanciering vanuit het Rijk. Daar bovenop zijn geen extra gemeentelijke VAT-kosten begroot, het valt binnen reguliere taken. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting per fase opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering. De BTW voor de cofinanciering vanuit het Rijk is 100% compensabel.

Planning / fasering Activiteit

Periode

Voorbreidingsfase Pioniersfase integrale aanpak Uitvoeringsfase 2027 Uitvoeringsfase 2028 Uitvoeringsfase 2029 Totaal

Q3-Q4 2025 Q1 2026Q4 2026 Q1-Q4 2027 Q1-Q4 2028 Q1-Q4 2029 -

Kosten totaal € 0,-

Kosten gemeente € 0,-

Kosten Rijk

€150.000,-

€ 75.000,-

€75.000,-

€150.000,-

€ 75.000,-

€75.000,-

€150.000,-

€ 75.000,-

€75.000,-

€150.000,-

€ 75.000,-

€75.000,-

€ 600.000

€ 300.000

€ 300.000

€ 0,-

2.5 Veilig en kansrijk opgroeien: Zorg & Veiligheidstafel Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

Het maatschappelijk speelveld binnen de domeinen veiligheid, zorg en welzijn is complex. Vele partijen werken vanuit hun eigen verantwoordelijkheden aan een deel van de diverse opgaven. Met name op de grensgebieden van verantwoordelijkheden en waar zorg en veiligheid bij elkaar komen zijn korte lijntjes tussen partijen van belang, om snel en effectief te kunnen handelen. Denk bij deze grensgebieden bijvoorbeeld aan radicaliserende jeugd, woonoverlast, geestelijke gezondheidszorg, schulden en dementie. Het gaat hierbij dan ook om alle leeftijden. Middels dit project werken we aan sociale innovatie op het gebied van samenwerking tussen organisaties. Het effectiever en efficiënter samenwerken aan complexe casussen waarbij zorg en veiligheidsopgaven samenkomen. Het gaat hierbij ook om vroegsignalering van problemen. Door vroegtijdig in te grijpen voorkomen we groter maatschappelijk leed en verstoringen van de openbare orde op een later moment. We starten hiervoor een pilot met een zorg- en veiligheidstafel voor de wijk Schollevaar. Deze ‘tafel’ is gepositioneerd in de lokale ‘Zorg en Veiligheidskamer’ en ligt in het verlengde van het regionale ‘Zorg en Veiligheidshuis’. Diverse thematische/sectorale adviseurs en procesregisseurs gaan gezamenlijk met complexe casussen van een bepaald gebied, de wijk Schollevaar, aan de slag.

Het doel van dit project is dus de samenwerking tussen zorg-, welzijn en veiligheidspartijen efficiënter en effectiever te maken en het voorkomen van maatschappelijk leed. Het concrete doel hierbij is het verminderen van overlast, verstoringen van de openbare orde en het voorkomen van zwaardere arrangementen, bijvoorbeeld op het gebied van WMO, reclassering en jeugdbescherming.

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 2. ‘Kansrijk en veilig opgroeien’. …. Doordat we ook werken aan woonoverlast en dergelijke opgaven dragen we ook bij aan pijler 1. ‘kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving en doordat we ook naar schulden en dergelijke opgaven kijken dragen we ook bij aan pijler 3. Bestaanszekerheid.

De 3 pijlers

Impact brede welvaart

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk: •

Samenleving:

•

Veiligheid:

Ontwikkeling normen en waarden Vertrouwen in instituties Vaak onveilig voelen in de buurt

Uitgangspunten proces, product en organisatie Proces: Het proces start met de voorbereidingsfase. In deze fase werven we de juiste mensen en wordt het team verder samengesteld en de tafel verder ingericht. In het eerste jaar is het pionieren. Gedurende deze periode experimenteren en evalueren we. Vervolgens optimaliseren we het gedurende de twee opvolgende jaren. Hierna volgt de uitvoeringsfase. Deze fase is formeel geen onderdeel van dit regiodealproject. Producten: Aan het einde van de drie jaren werken we de geleerde lessen en aanbevelingen uit in een ‘Handleiding wijkgerichte zorg en veiligheidstafels’ Organisatie: De gemeentelijke organisatie heeft in dit proces een coördinerende rol. Deze is operationeel belegd bij de procesregisseur(s). De overall coördinatie is belegd bij de zorgmarinier.

Team en opdrachtgeverschap Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Het wordt inhoudelijk aangestuurd door de zorg- en stadsmarinier. De programmamanager regiodeal is verantwoordelijk voor de samenhang met andere projecten en verantwoording richting het Rijk. Het ambtelijk opdrachtgeverschap is belegd bij het afdelingshoofd BCO. De samenstelling van het team is verder als volgt: • • •

Coördinator (en eerste aanspreekpunt): S. Kimmel Stadsmariniers: C. Koers en A. Wijffels Procesregisseurs samenleving en veiligheid: n.t.b.

Begroting De totale begroting is 550.000 euro, waarvan 275.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 275.000 cofinanciering vanuit het Rijk. Daar bovenop zijn geen extra gemeentelijke VAT-kosten begroot, het valt onder reguliere taken. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting per fase opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering van het Rijk. Deze kosten zijn niet BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit Voorbreidingsfase Pioniersfase

Periode

Q3-Q4 2025 Q1 2026-Q4 2026 Optimalisatiefase Q1-Q4 2027 2027 Optimalisatiefase Q1-Q4 2028 2028 Uitvoeringsfase Q1 2029 e.v. 2029e.v. Totaal -

Kosten totaal €0,-

Kosten gemeente €0,-

Kosten Rijk €0,-

€183.333,33 €91.666,66

€91.666,66

€183.333,33 €91.666,66

€91.666,66

€183.333,34 €91.666,67

€91.666,67

€0,-

€0,-

€0,-

€550.000

€ 275.000

€ 275.000

3.1 Bestaanszekerheid: Schuldenaanpak Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Samenhang pijlers

In vergelijking met andere gemeenten is in Capelle de schuldenproblematiek bovengemiddeld hoog, zo blijkt ook uit het New Towns onderzoeksrapport Zorgen voor New Towns (oktober 2024). Schollevaar-Zuid is een van de gebieden waar deze problematiek zich concentreert. Hier woont bijna een kwart van de Capelse huishoudens met problematische schulden. Daarnaast heeft in een aantal buurten meer dan de helft van de huishoudens een groot risico op hoge schulden.

Dit project richt zich allereerst op pijler 3: Bestaanszekerheid. Het tegengaan van geldzorgen en schulden zorgt voor een stabielere financiële basis voor mensen. Het biedt ook een basis voor een steviger sociaal en economisch fundament. Want minder geldzorgen geeft meer mogelijkheden voor zelfredzaamheid van mensen en meer ruimte voor betrokkenheid en inzet voor de woon- en leefomgeving wat voor meer sociale cohesie en een prettigere buurt zorgt. Ook levert het een bijdrage aan kansrijk en veilig opgroeien, waardoor kinderen en jongeren een fijnere jeugd en meer uitzicht hebben op een fijnere toekomst.

Het hebben van schulden heeft een grote impact op het leven van deze Capellenaren en hun omgeving. De aanhoudende zorgen over geld geven gezondheidsklachten, problemen in de opvoeding van kinderen en meer kans op huiselijk geweld, criminaliteit, uitval op werk en sociale isolatie. Hierdoor zijn schulden vaak onderdeel van (complexe) multi-problematiek. Men heeft vaak geen grip op de situatie en geen perspectief op beter. De verwevenheid van schulden met andere problematieken zorgt voor hoge maatschappelijke kosten voor bijvoorbeeld bijstand, gezondheidszorg en jeugdhulp. Het is daarom van belang dat de gemeente (beginnende) schulden onder Capellenaren aanpakt, om grotere problematiek en hoge maatschappelijke kosten te voorkomen. De afgelopen jaren zijn we erin geslaagd om meer Capellenaren te bereiken met ons hulpaanbod van informatie, advies en ondersteuning. Helaas zien we ook dat het grootste deel van de mensen met geldzorgen/schulden niet wordt bereikt. Bovendien neemt het aantal Capellenaren met een risico op schuldenproblematiek toe. De ambitie van de Capelse schuldenaanpak is vooral om ervoor te zorgen dat meer mensen met geldzorgen/schuldenproblematiek de weg naar hulp weten te vinden én gebruikmaken van het hulpaanbod. Schollevaar-Zuid is daarbij een focusgebied, met extra inzet op de onderdelen preventie en het bieden van laagdrempelige toegang naar hulp.

Bewoners met een migratieachtergrond en jongeren zijn specifieke doelgroepen hierbij. De regiodeal betekent een extra impuls voor de schuldenaanpak in Schollevaar-Zuid.

De 3 pijlers

Doelstelling Inhoudelijk: Dit project richt zich op het verminderen van de schuldenproblematiek in Schollevaar-Zuid. Het concrete doel hierbij is het vergroten van het bereik en gebruik van de schulddienstverlening. Inwoners uit Schollevaar-Zuid (met name vanuit Schollevaar-Zuidoost) met problematische schulden en inwoners met een hoog risico op schulden zijn de primaire doelgroepen. Afgelopen jaren is de laagdrempelige aanpak van Welzijn Capelle effectief gebleken in het bereiken van meer bewoners met (risico op) problematische schulden. Het aantal hulpvragen bij de wijkwinkel en aanmeldingen bij ‘Hulp & Advies (H&A)’ is flink toegenomen, net als het aantal hulptrajecten. Met dit project sturen we met de inzet van extra Buurtmoeders en extra inzet op jongeren op verdere toename van het aantal hulpvragen bij de wijkwinkel en aanmeldingen bij H&A, en op een toename van het aantal hulptrajecten, gericht op een blijvende verbetering. Daarnaast zetten we in op voorkomen van geldzorgen. Leerdoelen: Met deze aanpak willen we nagaan in hoeverre de gekozen inzet voor de twee projectonderdelen voldoende meerwaarde heeft in vergelijking met onze huidige werkwijze. Daarbij dragen we de informatie over de aanpak en resultaten over aan de New Town gemeenten.

hulp, bijvoorbeeld op gebied van geldzaken, inburgering, wonen, werk en opvoeding.

Impact brede welvaart

De Buurtmoeders dragen bij aan schuldpreventie en schuldhulp door: Verbinding en vertrouwen: Buurtmoeders hebben culturele wortels in deze groep inwoners en spreken letterlijk hun taal. Dat schept een vertrouwensband waardoor mensen eerder openstaan voor hulp bij geldzaken. Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk: •

Subjectief welzijn:

• •

Materiele welvaart: Samenleving:

• •

Gezondheid: Veiligheid:

Tevredenheid met leven Ervaren regie over eigen leven Mediaan besteedbaar inkomen Vertrouwen in andere mensen Vertrouwen in instituties (Vrijwilligers)werk Levensverwachting Vaak onveilig voelen in de buurt Slachtoffer van misdaad

Uitgangspunten proces, product en organisatie De aanpak richt zich primair op twee doelgroepen: inwoners met een migratieachtergrond en jongeren (18-27 jaar). Per doelgroep is een aparte aanpak. I. Meer bereik met Buurtmoeders Huishoudens met een herkomst van buiten Europa zijn oververtegenwoordigd in de groep huishoudens met (risico op) schuldenproblematiek. Door taalbarrières en het minder bekend zijn met het Nederlandse systeem, is het extra lastig deze bewoners te bereiken. Daarom zetten we (extra) Buurtmoeders in om makkelijker met hen in contact te komen en hen op weg te helpen met of naar

Signalering en doorverwijzing: Buurtmoeders signaleren mogelijke financiële problemen en verwijzen bewoners door naar passende hulp, zoals het Admicafé of de wijkwinkels, waar vrijwilligers helpen met administratie, aanvragen inkomensregelingen en overzicht. Of de Budgetcoaches die advies geven over budgetteren en mogelijkheden om het inkomen te vergroten. Een aantal Buurtmoeders is geschoold op het gebied van schuldhulpverlening en kan zelf de nodige hulp op financieel vlak geven. Integratie met bestaande trajecten: Buurtmoeders werken samen met financiële hulpverleners, budgetcoaches en trajectbegeleiders van Welzijn Capelle. Daarnaast schakelen zij hulp in van de werkcoach en de sollicitatiewinkel. Empowerment via activiteiten: Buurtmoeders motiveren bewoners deel te nemen aan budgettrainingen, empowerment- en sollicitatietrainingen. Ook helpen ze bij het versterken van basisvaardigheden (lezen, schrijven, rekenen en op digitaal vlak) en sociale netwerken, door bewoners met elkaar in contact te brengen en verbinding te leggen met sociale activiteiten en vrijwilligerswerk. We zetten in Schollevaar-Zuid extra Buurtmoeders in voor een groter bereik onder de bewoners met een andere culturele achtergrond. Hiervoor leiden we twee ervaringsdeskundigen uit de buurt op tot Buurtmoeder.

Zij gaan onderdeel uitmaken van het wijkteam Schollevaar (in plaats van centraal zoals in de huidige situatie) en zijn zichtbaar en proactief aanwezig in de wijk. Inbedding in het wijkteam zorgt voor betere en snellere afstemming rondom verschillende

leefgebieden. Doordat het wijkteam onderdeel uitmaakt van een breed wijknetwerk, kan ook makkelijker geschakeld worden met de maatschappelijke partners. De Buurtmoeders zoeken actief (outreachend) via het wijknetwerk contact met de bewoners. Daarnaast kunnen bewoners zelf contact zoeken met de Buurtmoeders, bijvoorbeeld tijdens de spreekuren, per telefoon en email, maar ook (bij activiteiten) op diverse locaties in de buurt. De Buurtmoeders hebben bij de aanpak van geldzorgen/schulden aandacht voor de mogelijkheden voor bewoners om het inkomen te verhogen door (meer) werk. Dat geldt ook voor verduurzaming (vooral gerelateerd aan mogelijkheden voor kostenbesparing). Speciale aandachtsgroep voor de Buurtmoeders zijn de exAMV’ers vanwege het grote risico op schuldenproblematiek. Op basis van een toegesneden communicatieplan wordt het aanbod van de Buurtmoeders (en Welzijn Capelle) onder de aandacht van de bewoners (met name de migrantengemeenschappen) gebracht. Zodat zij weten wat de Buurtmoeders voor hen kunnen betekenen en welke contactmogelijkheden er zijn. II. Jongeren Financieel fit Steeds meer jongeren hebben te maken met geldzorgen en schuldenproblematiek. Een groot deel van deze groep onderneemt geen of te laat actie, waardoor problemen vaak verergeren. Om meer jongeren te bereiken en tot actie aan te zetten, werken we via twee sporen.

Beide sporen zijn gefocust op opleiding en training, zodat we jongeren beter bereiken en geldzorgen eerder signaleren met als doel om (verergering van) financiële problematiek te voorkomen. Ervaringsdeskundige jongeren Het eerste spoor is gericht op het opleiden van ervaringsdeskundige jongeren tot peer educators. Deze peer educators gaan voorlichting over geldzaken of budgettraining geven aan andere jongeren, bijvoorbeeld op het Accent College of groepen acht van de basisscholen in Schollevaar-Zuid. Deze aanpak sluit beter aan bij de belevingswereld van kinderen en jongeren. Bovendien doen de peer educators zelf ook belangrijke vaardigheden op die waardevol zijn voor hun werk of hun kans op een baan vergroten.

Jongerenwerk Het tweede spoor richt zich op het trainen van professionals: de jongerenwerkers. Zij krijgen een grotere rol bij het signaleren van financiële problematiek onder jongeren. Dankzij hun vertrouwensband met jongeren, horen zij sneller wat er speelt en wat jongeren nodig hebben. Om geldzorgen bij jongeren te kunnen signaleren en passende vervolgacties te ondernemen, krijgen de jongerenwerkers een training van de Budgetcoaches. Hierbij passen we het train-de-trainer-concept toe: in de eerste fase worden de Budgetcoaches zelf opgeleid door een deskundige die ze enerzijds kennis en vaardigheden aanleert, maar vooral ook leert hoe ze die kennis en vaardigheden goed kunnen overbrengen. Vervolgens trainen de Budgetcoaches de Jongerenwerkers. Op deze manier verspreiden we kennis en vaardigheden over het signaleren van financiële problematiek efficiënt binnen het netwerk. Daarnaast versterken we de samenwerkingsketen tussen (specialistisch) jongerenwerk en financiële hulpverlening om te zorgen voor snelle en soepele doorverwijzingen. Aandachtsgroepen zijn de jongerenhuisvesting Librije en Aida en de ex-AMV’ers.

Team en opdrachtgeverschap Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. De programmamanager regiodeal is verantwoordelijk voor de samenhang met andere projecten en verantwoording richting het Rijk. Het afdelingshoofd Samenleving is ambtelijk opdrachtgever. De senior-adviseur armoede/schulden is het eerste aanspreekpunt en coördineert de implementatie. De samenstelling van het team is verder als volgt: • • • •

Senior-adviseur armoede/schulden Samenleving: Marjan Korsten Manager Financiële hulpverlening Welzijn Capelle: Mariska Vos Adviseur schulden Samenleving: David Eijsackers Projectondersteuner: ntb

Per deelproject is afstemming met betrokken medewerkers.

Begroting Voor het project Schuldenaanpak in Schollevaar wordt voor de periode Q3 2026Q2 2030 uitgegaan van een totaal benodigd bedrag van € 300.000 (€ 150.000 vanuit de gemeente en € 150.000 vanuit het Rijk). Dit komt voor 2026 Q3 en Q4 in totaal neer op € 37.500 (€ 18.750 gemeente en € 18.750 Rijk), voor 2027-2029 jaarlijks totaal € 75.000 (€ 37.500 gemeente en € 37.500 Rijk) en voor 2030 Q1 en Q2 in totaal € 37.500 (€ 18.750 gemeente en € 18.750 Rijk). Dit budget is nodig voor capaciteitsinzet (extra Buurtmoeders) en opleidingskosten (Buurtmoeders, Budgetcoaches en peer educators jongeren). Begroting Schulden aanpakken in Schollevaar 2026-2030 2026

2027

2028

2029

2030

totaal

Bijdrage gemeente Bijdrage Rijk

18.750

37.500

37.500

37.500

18.750

150.000

18.750

37.500

37.500

37.500

18.750

150.000

totaal

37.500

75.000

75.000

75.000

37.500

300.000

2026 Q2 Q3

Budget

Q4

Q2 Q3 Q4

18.750 18.750 18.750

Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders

2029 Q1 Q2 Q3 Q4

Budget 18.750 18.750 18.750 18.750

Besteding aan: Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders

2030

Budget

Besteding aan:

Q1

18.750

Personele kosten Buurtmoeders

Q2

18.750

Personele kosten Buurtmoeders

Dekking van de € 150.000 bijdrage door de gemeente is vanuit de reserve eenmalig voor een bedrag van € 150.000. Kostenplaats 6630061. De BTW is niet compensabel.

Besteding aan: Voorbereiding opdrachtverstrekking Training Buurtmoeders + Budgetcoaches + ervaringsdeskundige jongerenpeers

Planning / fasering

18.750

Training Buurtmoeders + Budgetcoaches + ervaringsdeskundige jongerenpeers

jaar 2026-Q3

2027 Q1 Q2 Q3 Q4

Budget 18.750 18.750 18.750 18.750

Besteding aan: Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders Personele kosten Buurtmoeders

2028 Q1

Budget 18.750

Besteding aan: Personele kosten Buurtmoeders

18.750

Meer bereik met Buurtmoeders

2026-Q4

Wat? - opdrachtverstrekking aan Welzijn Capelle, incl. leerdoelen - werven twee Buurtmoeders + selectie opleiding - opleiding Buurtmoeders (doorloop in Q4) - opstellen uitvoeringsplan 2027 (incl. communicatieparagraaf, leerdoelen, beoogde resultaten en monitoring) - nadere bepaling beoogde resultaten + wijze van registratie/monitoring - opleiding Buurtmoeders - afronden uitvoeringplan 2027 (+ eventueel begin uitvoering) + monitoring

Beoogde resultaten - twee Buurtmoeders geworven - opleiding geselecteerd eventueel opleiding gestart

- twee getrainde Buurtmoeders - uitvoeringsplan 2027 gereed - set indicatoren gereed

2027-Q1

2027-02

- uitvoering uitvoeringsplan 2027 (incl. monitoring) - activiteiten (collectief): spreekuur, koffiebijeenkomsten, fietsles + individueel (trajecten met financiele component), huisbezoek of op locatie. - uitvoering uitvoeringsplan 2027

2027-Q3

- uitvoering uitvoeringsplan 2027

2027-Q4

- uitvoering uitvoeringsplan 2027 - opstellen rapportage resultaten 2027 en aandachtspunten voor vervolg - opstellen uitvoeringsplan voor 2028 - uitvoering uitvoeringsplan 2028 (Q1-Q4) - rapportage resultaten 2028 (Q4) - opstellen uitvoeringsplan voor 2029 (Q4) - uitvoering uitvoeringsplan 2029 (Q1-Q4) - rapportage resultaten 2029 (Q4) - opstellen uitvoeringsplan voor 1e h 2030 (Q4) - uitvoering uitvoeringsplan 2030 Q1 en Q2 - opstellen eindrapportage resultaten 20262030 + aandachtspunten voor vervolg. Beschrijving aanpak/concept Buurtmoeders (+ factsheet)

2028

2029

2030 Q1 en Q2

- Buurtmoeders zijn gestart met collectieve activiteiten - Buurtmoeders zijn gestart met individuele trajecten

- uitgevoerde activiteiten individueel en collectief - uitgevoerde activiteiten individueel en collectief - rapportage resultaten 2027 - uitvoeringsplan 2028

- rapportage resultaten 2028 - uitvoeringsplan 2029

2026-Q4

2027-Q1

- uitvoering uitvoeringsplan 2027 - inzet peer educators - verstevigen samenwerking jongerenwerk en financiële hulpverlening/budgetcoaches

2027-Q2

- uitvoering uitvoeringsplan 2027

2027-Q3

- uitvoering uitvoeringsplan 2027

2027-Q4

- uitvoering uitvoeringsplan 2027 - opstellen rapportage resultaten 2027 en aandachtspunten voor vervolg - opstellen uitvoeringsplan voor 2028 - uitvoering uitvoeringsplan 2028 (Q1-Q4) - rapportage resultaten 2028 (Q4) - opstellen uitvoeringsplan voor 2029 (Q4) - uitvoering uitvoeringsplan 2029 (Q1-Q4) - rapportage resultaten 2029 (Q4) - opstellen uitvoeringsplan voor 1e helft 2030 (Q4) - uitvoering uitvoeringsplan voor 1e h 2030 - opstellen eindrapportage resultaten 2026-2030 + aandachtspunten voor vervolg. Beschrijving aanpak/concept Buurtmoeders (+ factsheet)

- rapportage resultaten 2029 - uitvoeringsplan 1e helft 2030

2028

- eindrapportage + conceptbeschrijving + factsheet

2029

2030 Q1 en Q2

Jongeren financieel fit jaar 2026-Q3

- training jongerenwerkers door Budgetcoaches - afronding uitvoeringsplan 2027

Wat? -opdrachtverstrekking aan Welzijn Capelle, incl. leerdoelen -werven twee ervaringsdeskundige jongeren voor opleiding peer educator -onderzoek mogelijkheden trainingen Budgetcoaches en peer educator -opstellen uitvoeringsplan 2027 (incl. communicatieparagraaf, leerdoelen, beoogde resultaten en monitoring) -nadere bepaling beoogde resultaten + wijze van registratie/monitoring. - opleiden jongeren tot peer educator -trainen Budgetcoaches

Beoogde resultaten - twee jongeren geselecteerd voor opleiding peer educator - training budgetcoaches en training peer educator geselecteerd - uitvoeringsplan 2027 gereed + indicatorenset - twee jongeren volgen opleiding tot peer educator - Budgetcoaches hebben training afgerond, eventueel doorloop in Q4

- opleiden jongeren tot peer educator - training Budgetcoaches afsronding

- twee jongeren zijn opgeleid tot peer educator

- jongerenwerkers zijn getraind - uitvoeringsplan 2027 gereed - set indicatoren gereed - twee peer educators gestart met geven voorlichting - meer doorverwijzingen van jongerenwerkers naar financiële hulpverlening/ budgetcoaches - rapportage resultaten 2027 - uitvoeringsplan 2028 - rapportage resultaten 2027 - uitvoeringsplan 2028 - rapportage resultaten 2027 - uitvoeringsplan 2028

- rapportage resultaten 2028 - uitvoeringsplan 2029 - rapportage resultaten 2029 - uitvoeringsplan 1e helft 2030 - eindrapportage + conceptbeschrijving + factsheet

Bijlage 1. Data uit dashboard schulden CBS Dashboard Schuldenproblematiek in beeld, 2025 Aantal en aandeel huishoudens met problematische schulden

Schollevaar-Zuid1:

1.050 huishoudens met problematische schulden. 15.2% van het totaal aantal huishoudens in dit

Schollevaar-Zuid omvat de buurten Schildervormenbuurt, Kunstenaarsbuurt, Gebouwenbuurt, Instrumentenbuurt, Operabuurt, Dansenbuurt-noord, Burgenbuurt, Ervenbuurt, Dansenbuurt-zuid en het Stadsdeelpark. 1

Capelle aan den IJssel Schollevaar-Noord Nederland

stadsdeel2. En 25,3% van het totaal aantal Capelse huishoudens met problematische schulden. 12,8% / 4.150 huishoudens 12,1% / 210 huishoudens 8,6%

Dashboard Nederlandse Schuldenroute: % huishoudens hoog risico op schulden (categorie 10), mei 2026 Hoogst scorende buurten Schollevaar Operabuurt 70% Gebouwenbuurt 66% Schildervormenbuurt 69% Dansenbuurt-Zuid 56% Sporenbuurt-Oost 54% Capelle aan den IJssel 24%

Bijlage 2. Betrokkenen Naast de projectgroepleden en ambtelijk opdrachtgever: Intern: accounthouders verbonden partijen (SWC, GR IJsselgemeenten, Sportief Capelle en CJG), beleidsadviseurs Inburgering, Laaggeletterdheid, VSV, Sport, Energiearmoede, Jeugd(hulp), Veiligheid (JOZ), Gebiedsregie, Financiën en Communicatie. Extern: Welzijn Capelle (coördinator Buurtmoeders, coördinator wijkwinkels, manager Jongerenwerk, coördinatoren KinderLab en JongerenLab, budgetcoaches, jongerenwerk, communicatie), Havensteder, GR IJsselgemeenten (Werkplein), CJG, Voedselbank, Leergeld, religieuze organisaties, zelforganisaties (zoals VAAC, CAF. SINGH SABAH), scholen Schollevaar, sportverenigingen/sportscholen.

Bijlage 3 Dwarsverbanden met andere NT-projecten Voor onderliggend projectvoorstel bieden de volgende projecten de beste

koppelkansen: KinderLab, Jongerenlab, Verduurzaming VVE’s, Grenzenstellend jongerenwerk, Zorg & Veiligheidstafel.

3.2 Bestaanszekerheid: Verduurzaming VvE’s Projectplan Regiodeal New Towns Zuid-Holland

Inleiding en aanleiding

Doelstelling

In de groeikernen zijn, naast rijwoningen, met name flats en later innovatieve woonvormen, zoals dekwoningen, typerend. Veel van deze gebouwtypologieën hebben verenigingen van eigenaren (VvE’s). Vanwege de eigendomssituatie is de verduurzaming van dit type complexen is ingewikkelder dan individuele particuliere woningen en sociale woningbouwcomplexen. Dit komt vooralsnog dan ook maar beperkt van de grond. Middels dit project willen we de verduurzaming van VvE’s versnellen door middel van extra pro-actieve procesbegeleiding van VvE’s in exemplarische gebouwtypologieën met huishoudens die een verhoogt risico hebben op schulden.

Met dit project willen we dus bijdragen aan de (snellere) verduurzaming van VvE’s in Schollevaar. Het concrete doel hierbij is de actieve benadering van vrijwel alle VvE’s in de wijk, een actieve procesbegeleiding van ongeveer 5 VvE’s in de wijk en investeringsbesluiten omtrent de verduurzaming van complexen in ongeveer 3 complexen.

Impact brede welvaart

Samenhang pijlers Dit project is hoofdzakelijk gericht op pijler 3. ‘Bestaanszekerheid’. Door VvE’s te verduurzamen dragen we bij aan lastenverlaging. Met name omdat we ons richten VvE’s met huishoudens met een hoger risico op problematische schulden. Doordat we hiermee ook bijdragen aan de kwaliteit van woningen dragen we ook bij aan pijler 1. ‘kwaliteit van de dagelijkse leefomgeving’.

De 3 pijlers

Middels het project dragen we bij aan de verbetering van de volgende indicatoren voor de doelgroepen in de wijk: •

Subjectief welzijn:

•

Wonen:

•

Materiele welvaart:

Tevredenheid met leven Ervaren regie over eigen leven Mediane woonquote Tevredenheid met woning Mediaan besteedbaar inkomen

Uitgangspunten proces, product en organisatie

Team en opdrachtgeverschap

Proces: Op hoofdlijnen is het proces op te delen in een analysefase, verkenningsfase, procesbegeleidingsfase, dealmakersfase en een uitvoeringsfase. In de analysefase worden alle VvE’s in Schollevaar gescand op doelgroep, gebouwtypologie en potentie. Vervolgens wordt in de verkenningsfase contact gelegd met zoveel mogelijk VvE’s en wordt informatie over de aanpak gedeeld. Met enkele proactieve VvE’s wordt vervolgens een intensiever procesbegeleidingstraject gestart waarbij VvE’s begeleidt worden richting een investeringsbesluit. In de laatste fase, de dealmakersfase, worden de VvE’s begeleidt om te komen tot investeringsbesluiten en de stappen die daarop volgen. De uitvoeringsfase, betreft de daadwerkelijke bouwactiviteiten. Deze fase valt formeel buiten de scope van de regiodeal, aangezien hier andere middelen processen voor bestaan.

Het project wordt onderdeel van het regiodeal-programma. Het wordt inhoudelijk aangestuurd door de projectleider verduurzaming VVE’s. De programmamanager regiodeal is verantwoordelijk voor de samenhang met andere projecten en verantwoording richting het Rijk. Het ambtelijk opdrachtgeverschap is belegd bij het unithoofd duurzaamheid. De samenstelling van het team is verder als volgt:

Producten: Per fase worden er producten opgeleverd. Aan het einde van de analysefase wordt een locatiescan opgeleverd met relevante informatie omtrent VvE’s in Schollevaar. Aan het einde van de verkenningsfase is er een selectie van kansrijke VvE’s gemaakt. Aan het einde van de procesbegeleidingsfase wordt er een selectie van maatregelen per VVE gemaakt en aan het einde van de dealmakersfase zijn er diverse duurzame meerjarenonderhoudsplannen (MJOP) voor VvE’s gemaakt. Organisatie: Met dit project blijven we zo dicht mogelijk bij bestaande processen en structuren.

• •

Projectleider (en eerste aanspreekpunt): E. Wittenberg Procesbegeleider VvE’s: n.t.b.

Begroting De totale begroting is 150.000 euro, waarvan 75.000 euro gemeentelijke cofinanciering en 75.000 cofinanciering vanuit het Rijk. Daar bovenop zijn geen extra gemeentelijke VAT-kosten begroot, het valt onder reguliere taken. In de planning (zie volgende pagina) is een begroting per fase opgenomen met kosten uitsplitst naar gemeentelijke financiering en cofinanciering van het Rijk. Al deze kosten zijn niet BTW-compensabel.

Planning / fasering Activiteit Analysefase

Periode

Q3-Q4 2025 Verkenningsfase Q4 2025-Q2 2026 ProcesbegeleidingsQ3 fase 2026-Q1 2028 Dealmakersfase Q1-Q2 investeringsbesluiten 2028 Uitvoeringsfase Q2 2028-Q4 2029 Totaal -

Kosten totaal €0,-

Kosten gemeente €0,-

Kosten Rijk €0,-

€30.000,-

€15.000,-

€15.000,-

€90.000,-

€45.000,-

€45.000,-

€30.000,-

€15.000,-

€15.000,-

€0,-

€0,-

€0,-

€150.000

€ 75.000

€ 75.000