04.07 - Bijlage 5 Nota van beantwoording gebiedsvisie Centraal Capelle def 2148528

Nota van beantwoording zienswijzen Gebiedsvisie Centraal Capelle

12 november 2025

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

Inhoudsopgave 1

Inleiding .................................................................................................................................................................... 3

2

Zienswijzen ................................................................................................................................................................ 4

3

Ambtelijke wijzigingen ............................................................................................................................................. 25

Bladzijde 2 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle 1

Inleiding

Ter inzage periode Ambtelijke wijzigingen Vervolg

Bladzijde 3 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle 2

Zienswijzen

In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de binnengekomen zienswijzen. In totaal zijn er 5 verschillende zienswijzen ingediend. De namen en adressen van de indieners van de zienswijzen worden anoniem gehouden. De zienswijze van de GGD is buiten de termijn ingediend en daarmee niet ontvankelijk. We hebben deze zienswijzen wel van een reactie voorzien in deze nota.

Nr.

Indieners

1 2. 3.

Inspreker commissie SOB Bewoners Kerklaan Wereldhave

4. 5.

Bewoners Ambacht Fietsersbond

6.

GGD

Bladzijde 4 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

Nummer

Samenvatting ingekomen zienswijze

Reactie

Wel/geen aanpassing van plan

1.

Van tevoren moet duidelijk zijn waar de participatie wel en niet over zal gaan. De participatie gebiedsvisie Centrum had het doel om o.a. bewoners te informeren over en te betrekken bij het opstellen van de gebiedsvisie. De focus lag op positieve gezondheid. Al gauw bleek, dat nieuwbouw en mobiliteit verboden onderwerpen waren. Dat zijn onderwerpen met een hoge impact op de leefomgeving. “Dat komt later nog wel” en “U kunt altijd nog een zienswijze indienen. Mensen afpoeieren omdat onderwerpen niet besproken mogen worden, levert nu eenmaal veel wantrouwen op.

Het doel van het participatietraject was om bewoners en partners te betrekken bij het Raamwerk van gezonde verstedelijking. Dit Raamwerk is onder meer als input gebruikt voor het opstellen van de gebiedsvisie Centraal Capelle. Er zijn tijdens de werksessies geen onderwerpen uitgesloten, behoudens de ontwikkeling aan de Kerklaan 450.

Geen aanpassing van het plan

Groen en blauw landschap als een belangrijke drager voor leefkwaliteit, identiteit en kwaliteit. Dat is een verhaallijn van de ontwerp-gebiedsvisie Centraal Capelle. Tijdens een inspraakavond, kreeg ik inzage in de beplantingsplannen. Goed aan dit plan was, dat er onttegeld werd. Maar ik schrok mij rot toen ik de beplantingslijst zag voor de drie binnenterreinen. Uitsluitend insectenarme exoten, waarvan enkele behoorden tot de verboden invasieve exoten. Hoe kon dit?

Voor de gebiedsvisie Centraal Capelle zijn nog geen beplantingsplannen gemaakt. De beplantingsplannen waaraan gerefereerd wordt, betreffen de beplantingtingsplannen voor de herinrichting van de binnenterreinen van de 747buurt Oost van woningcorporatie Havensteder. Deze beplantingsplannen zijn geen onderdeel van de gebiedsvisie Centraal Capelle.

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 5 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

Daarom zou ik u willen verzoeken om te regelen dat minstens 30% van het openbaar groen inheemse beplanting moet zijn. Raaigras, het groene asfalt, telt niet mee.

We ontwerpen vanuit het principe van een gezonde leefomgeving. Dit zorgt voor voldoende diversiteit voor zowel mens als dier. De biodiversiteit en ecologie wordt bevorderd door het aanplanten van inheemse flora en het creëren van habitats voor lokale fauna om tot een veerkrachtig groenblauw netwerk te komen, ook bij een veranderend klimaat.

Ik zou u ook willen verzoeken om de gemeentelijke beplantingslijst uit 1960 (met invasieve exoten) te verbieden en de nieuwe beplantingslijst openbaar te maken.

Wij hebben uw verzoek neergelegd bij de afdeling Stadsbeheer en monitoren dat de gemeentelijke beplantingslijst wordt geactualiseerd.

Geïsoleerde en gerenoveerde woningen met een energielabel F? Volgens de concept gebiedsvisie centrum hebben de flats 747, o.a. aan de Lepelaarsingel waar ik woon, het energielabel F. Begin 2020 werden deze woningen geïsoleerd: muurisolatie, hoogrendementsglas, luchtwarmtewisselaar, nieuwe voordeur, enz. Het dak was al een paar jaar eerder geïsoleerd. Geen idee, hoe dit energielabel F voor deze woningen in dit concept terecht is gekomen. Met een betere participatie had dit voorkomen kunnen worden. . Behoud van groen ambtenaren met vakkennis om schade aan de kwaliteit van de leefomgeving te voorkomen en het vertrouwen in de gemeentelijke organisatie te behouden.

In de gebiedsvisie Centraal Capelle is geen energielabel benoemd van de woningen in de 747-Oost buurt. Wij hebben uw opmerking wel neergelegd bij woningcorporatie Havensteder. Havensteder heeft aangegeven dat de woningen geen energielabel F hebben, maar een hoger energielabel.

Het aannemen en behouden van ambtenaren met de noodzakelijke vakkennis heeft onze volle aandacht.

Bladzijde 6 van 25

Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

2.

Plannen maken met gecontroleerde en correcte energielabels. Nog beter: de bron van de informatie vermelden

In de gebiedsvisie Centraal Capelle zijn geen energielabels benoemd. Wij hebben uw opmerking wel neergelegd bij woningcorporatie Havensteder. Havensteder. Havensteder heeft aangegeven dat de woningen geen energielabel F hebben, maar een hoger energielabel.

Geen aanpassing van het plan

Visie We zijn bezorgd en hebben bezwaar tegen de plannen voor hoogbouw (te weten de geplande appartementenblokken). In jullie visie hebben jullie het over een zachte overgang van stedelijke reuring naar dorpssfeer te bieden. De drie appartementenblokken die direct aan de Kerklaan zijn getekend stroken niet met deze visie. De huidige wijk biedt deze overgang wel.

In de gebiedsvisie Centraal Capelle wordt aangegeven dat bepaalde gebiedspaspoorten worden opgesteld. Eén daarvan is het gebiedspaspoort 747-Oost dat aan de oostzijde wordt begrensd door de Kerklaan. De gebiedsvisie Centraal Capelle geeft aan dat hier nieuwe woningen toegevoegd kunnen worden. Hoe en waar woningen worden toegevoegd wordt uitgewerkt in het gebiedspaspoort 747-Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart. Voor de mate van hoogbouw wordt rekening gehouden met het Toetsingskader Hoogbouw. Bij de uitwerking van de gebiedsvisie Centraal Capelle in het gebiedspaspoort 747-Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart wordt rekening gehouden met het historische karakter van de Kerklaan.

Geen aanpassing van het plan

Bij de uitwerking van de gebiedsvisie Centraal Capelle in het gebiedspaspoort 747-Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart wordt rekening gehouden met het beschermde dorpsgezicht van de Kerklaan. Voor het opstellen van de gebiedsvisie Centraal

Geen aanpassing van het plan

Straatbeeld: De geplande hoogbouw en optopping van bestaande gebouwen zal een onherstelbare aantasting van het straatbeeld en het historische karakter van de Kerklaan veroorzaken. We willen dat de gemeente dit in acht neemt. Beschermd Dorpsgezicht: De Kerklaan aan onze zijde is beschermd dorpsgezicht. Voor ons als bewoners schept dat verplichtingen om deze te beschermen. De gemeente heeft ook de wettelijke plicht om het dorpsgezicht te beschermen en op te nemen in omgevingsplannen.

Bladzijde 7 van 25

Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

De huidige wijk is met zorg en respect ontworpen. De huidige zichtlijnen met bestaande bouw sluiten harmonieus aan op het beschermd dorpsgezicht. De huidige visie met hoogbouw biedt deze bescherming niet. Wij vragen ons ook af of er bij het ontwikkelen van de visie een cultuurhistorische waardestelling onderzoek uitgevoerd is. Verkeersdrukte en parkeeroverlast: Hoe wordt de extra verkeersdrukte opgevangen die door de 400 extra woningen en parkeergarage wordt gecreëerd? Terwijl de beschikbare parkeerruimte achter het gemeentehuis fors wordt ingeperkt. Hoe worden in- en uit- doorstroming geregeld, en welke aanpassingen aan de infrastructuur worden er doorgevoerd? In de plannen zien we 2 autoweg lijnen naar 2 parkeergarages, Kievitslaan en Koperwiek. Terwijl de doorgaande route van de Reigerlaan ter hoogte van de Vijverhof en Koperwiek plaatsmaakt voor een park. Wij zijn erg benieuwd hoe u de enorme verkeersstroom gaat leiden, aangezien de verkeersdrukte zeker in de spits en weekenden al enorm druk is. Het is momenteel al zo dat veel bezoekers van de Koperwiek en de Vijverhof, werknemers van winkels en zorginstellingen in de buurt met de auto in plaats van het OV komen en in de wijk parkeren. Autoluw beleid: Hoewel de straat autoluw zou moeten worden, verwachten we dat mensen alsnog zullen parkeren in omliggende straten, wat extra druk op de parkeergelegenheden zal zetten.

Wat zijn de plannen voor alternatieve parkeeroplossingen? Betekent

Capelle is de cultureel-historische waarde van de Kerklaan niet onderzocht. We hanteren de kaders en uitgangspunten uit het Welstandsbeleid en de Erfgoednota.

Verkeerskundig bureau Haskoning heeft bekeken wat de verwachte verkeerseffecten van de visie zijn op de wegen in en direct rondom het centrum. Daarbij heeft Haskoning rekening gehouden met zowel de autonome groei van het autoverkeer als met de groei aan autoverkeer door de toevoeging van ongeveer 1600 nieuwe woningen. De bevindingen, conclusies en aanbevelingen zijn opgenomen in een notitie. Die notitie is één van de bijlagen bij de vastgestelde gebiedsvisie. Op blz. 61 van de gebiedsvisie staat onder 'stapsgewijze invoer en monitoring’ dat we het mobiliteitsvraagstuk zorgvuldig en stap voor stap uitwerken.

Geen aanpassing van het plan

De uitwerking van het Rondje Stadshart, waaronder de Kerklaan, met minder autoverkeer vindt plaats bij het opstellen van het gebiedspaspoort 747-Oost. Op dit moment is uitbreiding van het openbaar vervoer netwerk niet in beeld.

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 8 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

autoluw ook dat er opnieuw een busroute door onze straat zal komen? Dit zou problematisch zijn gezien de kwetsbaarheid van onze funderingen. Om die reden is al eerder een busroute gewijzigd zodat deze niet meer door de Kerklaan ging. Hoogbouw en leefklimaat: We maken ons zorgen over de geplande hoogbouw. Hoe zal dit de uitstraling van de wijk beïnvloeden? Wat zijn de plannen met betrekking tot zonlicht, wind, en de hoeveelheid bewoners die de wijk zal aantrekken? Na de bouw van de Vijverhof hebben we te maken met een enorme windtunnel, die al een gevaar vormt voor fietsers en wandelaars. De gemeente heeft ook beloofd dit probleem aan te pakken maar tot op heden is dit nog niet gedaan. Hoe zal de gemeente ervoor zorgen dat dit probleem niet verder verergert? Is er onderzoek gedaan wat de impact van extra hoogbouw is op de al bestaande windtunnel? Bouwkundige impact: De geplande bouwwerkzaamheden, zoals het heien voor de parkeergarage, en zwaar bouwverkeer kunnen ernstige risico’s voor de funderingen van onze woningen met zich meebrengen. De meeste woningen aan de Kerklaan zijn niet onderheid en zullen onherstelbare schade oplopen. Wij verzoeken de gemeente om een nulmeting van de funderingen uit te voeren en om een onafhankelijk erfgoed- en trillingsonderzoek te laten doen voordat verdere besluiten worden genomen.

Ook zal er een garantie moeten komen dat er geen enkel bouwverkeer over de Kerklaan zal mogen rijden. Onze huizen lopen

Voor de gebiedsvisie Centraal Capelle en het nog op te stellen gebiedspaspoort 747-Oost bevat het Toetsingskader Hoogbouw een kader waar de ontwikkeling aan zal moeten voldoen. Onderdeel daarvan is het opstellen van een zogenaamde ‘Windkwaliteitsklassekaart’ met daarin de bestaande ‘windsituatie’. Ook is de bezonning een onderdeel waarop we toetsen.

Geen aanpassing van het plan

Voor het opstellen van de gebiedsvisie Centraal Capelle is een trillingsonderzoek van de woningen langs Kerklaan niet nodig. Evenmin is dit nodig bij het opstellen van een gebiedspaspoort 747-Oost, omdat een visie en een paspoort geen bouwplannen zijn, maar kaders waar mogelijke bouwplannen aan moeten voldoen. Bij het opstellen van bouwplannen worden omgevingsvergunningen aangevraagd voor de inrichting bouwterrein en bouwroutes.

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 9 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

hierdoor echt schade op. En ook tijdens het heien willen wij als bewoners van de dertiger jaren woningen een trillingsmeter op de woningen zodat de bouw direct stilgelegd kan worden als de trillingen te hoog worden. Graag uw toezegging in deze. Ook zijn we benieuwd hoe u deze maatregel denkt te kunnen garanderen. Verandering in de wijk: Wij maken ons zorgen dat het aantal geplande woningen te hoog is voor de beperkte oppervlakte, wat kan leiden tot overbevolking en een afname van de leefbaarheid in de wijk.

Proces: Als bewoners van de Kerklaan betreuren wij het ten zeerste dat de gemeente geen initiatief heeft genomen om ons persoonlijk op de hoogte te stellen van de ontwikkelde gebiedsvisie. Het was voor ons een verrassing toen we, bij toeval, ontdekten dat er mogelijkheden waren om de visie te bekijken. We hadden het als bewoners gepast gevonden om via een persoonlijke brief uitgenodigd te worden. Het ontbreken van een dergelijke uitnodiging wekt bij ons al wantrouwen op, en zorgt ervoor dat we ons niet serieus genomen voelen door de gemeente. Een aantal van ons heeft de pop-up store en ontmoetingsavond in het gemeentehuis bezocht. De

Het toevoegen van ongeveer 1600 nieuwe woningen in het centrum van Capelle is door ons en het externe stedenbouwkundige bureau PosadMaxwan onderzocht en wordt uitgewerkt in een zestal gebiedspaspoorten. Het uitgangspunt van deze gebiedsvisie is het zorgen dat er een gezonde leefomgeving wordt behouden en versterkt. Een afname van de leefbaarheid is juist datgene dat we willen voorkomen door goede woon-, leef- en werkomgevingen te maken. Voor deelname aan het participatietraject waarbij een Raamwerk gezonde verstelijking is opgesteld zijn onder meer de bewoners van de Kerklaan persoonlijk per brief uitgenodigd. Het Raamwerk gezonde verstedelijking is de basis van de gebiedsvisie Centraal Capelle en nadat de ontwerp-gebiedsvisie is opgesteld en ter inzage is gelegd, zijn via de gebruikelijke mediakanalen de inwoners en partners van de gemeente geïnformeerd. Aangezien we de mailadressen bezitten van de deelnemers van het participatietraject zijn deze deelnemers ook per mail geïnformeerd over de

Bladzijde 10 van 25

Geen aanpassing van het plan

Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

manier waarop de informatie werd gepresenteerd en gecommuniceerd tijdens die sessies vergrootte juist onze bezorgdheid in plaats van dat we gerustgesteld werden. Wij hebben de communicatie niet als transparant en duidelijk ervaren. Betrouwbaarheid gemeente: Wij, bewoners van de Kerklaan, spelen een essentiële rol in het behoud van dit mooie historische lint. Zonder onze voortdurende investeringen in onderhoud en verbetering, zou het karakter van de Kerklaan snel verdwijnen. De gemeente verwacht van ons dat we ons aan strikte regels houden om het beschermde dorpsgezicht te behouden, maar tegelijkertijd worden we niet proactief betrokken bij de ontwikkeling van plannen die direct invloed kunnen hebben op onze wijk. Jaren geleden is ons beloofd dat er eenheid zou komen langs de kant van de weg bij het water. Tot op heden is hier weinig van terechtgekomen, als bewoners wieden wij zelf het onkruid en onderhouden wij de omgeving. Dit omdat de gemeente nalaat om het onderhoud te verzorgen. We hebben de straat netjes gehouden, niet alleen voor onszelf, maar ook om parkeeroverlast te voorkomen. Veel bewoners kunnen niet op eigen terrein parkeren, dus parkeren ze hun auto langs de weg. Daarnaast is ons mondeling toegezegd dat er asfalt zou komen zoals op de centrumring en dat lantaarnpalen in authentieke stijl zouden worden geplaatst. Ook hiervan hebben we nog niets gezien.

terinzagelegging van de ontwerp-gebiedsvisie Centraal Capelle.

De herinrichting van de Kerklaan is een onderdeel geweest uit de gebiedsvisie uit 2016, maar is tot op heden nooit uitgevoerd. We zien nu nog steeds mogelijkheden om de Kerklaan hernieuwd vorm te geven. Dit doen we in het sleutelproject ‘Rondje Stadshart’.

Bladzijde 11 van 25

Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

3.

De Koperwiek is het hart van centraal Capelle aan den IJssel. Het winkelcentrum bestaat uit ongeveer 100 winkels met een winkelvloeroppervlak van ongeveer 31.900 m². Het winkelcentrum trekt bezoekers niet alleen uit de directe omgeving, maar ook uit de rest van Capelle aan den IJssel, uit Krimpen aan den IJssel en uit Rotterdam. Dit is mogelijk omdat het winkelcentrum goed bereikbaar is met de auto, de fiets en met het openbaar vervoer Meer dan 1/3e van de bezoekers van het winkelcentrum komt met de auto en rijdt hoofdzakelijk via de Rivierweg, de Kerklaan en de Reigerlaan. Bij het winkelcentrum vinden deze bezoekers voldoende gratis parkeerplaatsen. Er zijn ongeveer 300 parkeerplaatsen rondom het winkelcentrum op maaiveld aanwezig (met een parkeerschijf kan hier tot drie uur worden geparkeerd). Ook is er een parkeergarage, in eigendom van Wereldhave, met 280 plekken. Hier kan ook gratis geparkeerd worden. De huidige goede aanrijdbaarheid en de aanwezigheid van ruim voldoende gratis parkeerplaatsen zijn essentieel voor een goed functioneren van De Koperwiek en de daarin aanwezige winkels en andere voorzieningen. Meer nog dan winkelen, is het doen van boodschappen het belangrijkste bezoekdoel van het winkelcentrum. Zeker voor bezoekers die boodschappen komen doen, is (gratis) parkeren voor de deur belangrijk.

Als dat niet langer mogelijk is, kiezen deze consumenten voor andere winkelcentra. Het is voor ons dan ook van groot belang dat het uitvoering van de ambities zoals verwoord in de

Ter kennisname.

Ter kennisname.

Ter kennisname.

Ter kennisname.

Bladzijde 12 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

ontwerp-gebiedsvisie hier geen afbreuk aan doen. Wij zijn hier nog niet geheel gerust op. Eén van de kernprojecten is dat het gebied rondom ons winkelcentrum autoluw wordt. Er komt voorrang voor voetgangers/fietsers. Rijbanen worden waar mogelijk versmald of verwijderd. Als onderdeel van het ‘Rondje Stadshart’ is er op sommige wegen weinig tot helemaal geen ruimte voorzien voor de auto.

De ambitie is dat het centrum voor auto’s nog slechts bereikbaar is via vier toegangswegen (‘inprikkers’). Deze ‘inprikkers’ leiden binnen het Rondje Stadshart naar vier parkeergarages (‘parkeerhuizen’), namelijk: a. Onze bestaande parkeergarage bij het winkelcentrum (bereikbaar via Couwenhoekseweg – Reigerlaan). b. Een nieuw parkeerhuis naast de Albert Heijn (bereikbaar via Rivierweg – Fluiterlaan).

Op de aangehaalde pagina 28 staat dat waar mogelijk rijbanen worden versmald of verwijderd om barrières te verminderen en verbindingen te verbeteren. Daar waar dat niet mogelijk is, zal dus een andere passende oplossing moeten worden bedacht. De profielen dienen ter inspiratie (zoals ook staat aangegeven) en zijn dus niet in beton gegoten. De gebruikte termen in de profielen zoals ‘fietsstraat’ en ‘auto te gast’ tonen aan dat er mogelijkheden zijn om, daar waar nodig, (vracht-)autoverkeer te kunnen faciliteren. Om doorgaand verkeer om het centrum te leiden, ontkomen we er niet aan om op enkele strategische plekken geen autoverkeer meer toe te staan. Profiel A-A gaat niet over de Reigerlaan, maar de Rivierweg. Dit klopt.

Bladzijde 13 van 25

Op pagina 49 wordt het profiel A-A Reigerlaan gewijzigd naar profiel A-A Rivierweg.

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

c. Een nieuw parkeerhuis ten zuiden van het Rondje Stadshart in de hoek Rivierweg-Kievitlaan (bereikbaar vanaf de Meeuwensingel) d. Een nieuw parkeerhuis achter het gemeentehuis bereikbaar via de Slotlaan. Het straatparkeren moet zoveel mogelijk verdwijnen. Het parkeren moet worden ondergebracht in deze vier parkeerhuizen. Op de bestaande parkeerterreinen op maaiveld is woningbouw bedacht.

Wij onderschrijven de ambitie van uw gemeente om het centrum van Capelle aan den IJssel levendiger, groener en uitnodigender te maken. Ook begrijpen wij de noodzaak van woningbouw in het centrum. Over de gevolgen van de uitvoering van de ontwerpgebiedsvisie zoals deze nu ter inzage is gelegd voor de bereikbaarheid van en het parkeren bij ons winkelcentrum hebben wij wel enkele zorgen. De bestaande 300 parkeerplaatsen op maaiveld rondom het winkelcentrum zijn nodig voor de bezoekers van de winkels en andere voorzieningen. Het feit dat in de praktijk een groot deel van deze parkeerplaatsen ook werkelijk bezet zijn, laat dit wel zien. Voordat wordt overgegaan tot wijziging van de bestaande parkeersituatie, is in elk geval een uitgebreide meting van de parkeerdruk op relevante, representatieve momenten, zodat duidelijk is wat het effect is van een voorgenomen wijziging. Verplaatsing van deze parkeerplaatsen naar parkeergarages is wat ons betreft uiteindelijk niet ondenkbaar, maar dan moeten deze parkeergarages

De ruimte die het straatparkeren nu inneemt en die wij willen verplaatsen, dient niet alleen om ruimte te maken voor nieuwe woningen, maar ook voor het verbeteren van het groen/blauwe netwerk, de uitwerking van de sleutelprojecten en de uitwerking van het STOMP-principe. Ter kennisname.

Geen aanpassing van het plan

Wij zullen bij het verplaatsen van parkeerplaatsen rekening houden met uw verzoek om (gezamenlijk) uitgebreide metingen uit te laten voeren van de parkeerdruk op relevante, representatieve momenten.

Geen aanpassing van het plan

Wij begrijpen uw wens om 300 openbare parkeerplaatsen in de buurt te houden van de supermarkten en dat verplaatsing naar

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 14 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

wel direct aansluiten op het winkelcentrum. Bij het in de ontwerpvisie genoemde nieuwe parkeerhuis naast de Albert Heijn lijkt daarvan sprake. De twee andere parkeerhuizen (in de hoek Rivierweg-Kievitlaan en achter het gemeentehuis) liggen echter op veel te grote afstand tot De Koperwiek om interessant te zijn voor haar bezoekers.

parkeerhuizen denkbaar is. Wereldhave speelt daarin en belangrijke rol Wij zullen gezamenlijk uitwerken hoe en door wie openbare parkeerplaatsen verplaatst worden naar parkeerhuizen. Dit wordt onderzocht in de uitwerking van het gebiedspaspoort CentrumOost.

Zeker het feit dat in de ontwerpvisie niet is voorzien in behoud van parkeerplaatsen aan de zuidzijde van het winkelcentrum, nabij de Jumbo supermarkt, maakt ons bezorgd. Juist voor supermarktbezoekers is de nabijheid van voldoende en gratis parkeerplaatsen cruciaal. In de gebiedsvisie zou hiermee rekening moeten worden gehouden. Een ander zorgpunt dat wij willen benoemen heeft betrekking op het laden en lossen ten behoeve van de winkels en andere voorzieningen in het winkelcentrum. Bevoorrading van de ongeveer 100 winkels in het winkelcentrum moet uiteraard zonder problemen mogelijk blijven. Dat betekent niet alleen dat bestaande laad- en losplaatsen behouden blijven, maar ook dat deze plaatsen goed en veilig bereikbaar blijven voor vrachtverkeer. In de ontwerp-gebiedsvisie wordt op punt volstaan met de herhaalde opmerking dat laden en lossen/logistiek toegestaan moet blijven. Deze opmerking stelt ons nog onvoldoende gerust. Dit al helemaal nu wij in het voorgestelde profiel voor de Rivierweg ter hoogte van de bestaande expeditieruimte van de Jumbo supermarkt geen enkele rijbaan meer voor een vrachtwagen zien.

Nabij de Jumbo supermarkt ligt de bestaande parkeergarage en naast de supermarkt Albert Heijn is een nieuw parkeerhuis voorzien.

Geen aanpassing van het plan

Het laden en lossen van de winkels in het winkelcentrum De Koperwiek werken wij uit in het gebiedspaspoort Centrum-Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart.

Geen aanpassing van het plan

Het profiel is een principeprofiel ter illustratie; bij de uitwerking van de Gebiedspaspoorten en de Sleutelprojecten zorgen we ervoor dat de winkels en hun expeditieruimtes bereikbaar blijven. Profiel A-A is niet de Reigerlaan, maar de Rivierweg.

Op pagina 49 wordt het profiel A-A Reigerlaan gewijzigd naar profiel A-A Rivierweg.

Bladzijde 15 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

Bovendien is in dit voorstel de bestaande ‘expeditieruimte’ ook vervangen door een ‘actieve plint’. Zeker ook gelet op de in de ontwerp-gebiedsvisie neergelegde grootschalige woningbouwplannen rondom het winkelcentrum vragen wij extra aandacht voor het behoud van (de bereikbaarheid) van de bestaande laad- en losplaatsen, dit al helemaal aan de kant van de supermarkten van Jumbo en Albert Heijn. Een laatste punt van zorg dat wij bij u onder de aandacht willen brengen hangt samen met de in de ontwerp-gebiedsvisie genoemde ambitie om de plinten aan de Reigerlaan en Kerklaan te ‘activeren’ met nieuwe programma’s. Daarbij worden onder meer als voorbeelden genoemd winkels, werkateliers of zorgvoorzieningen. Wij willen er bij u op aandringen om te voorkomen dat in centraal Capelle aan den IJssel het aantal meter detailhandel en horeca buiten het bestaande winkelcentrum wordt uitgebreid. De algemene tendens is juist dat de behoefte aan winkelmeters eerder afneemt dan toeneemt. Het is van groot belang dat de winkelmeters geconcentreerd blijven in De Koperwiek, zodat winkels wederzijds kunnen profiteren van elkaars bezoekers. Wanneer wordt gekozen voor het ‘activeren’ van plinten buiten het winkelcentrum, verzoek wij u dan ook voor andere functies dan winkels en horeca te kiezen.

Behoud van parkeerplaatsen (op maaiveld of in een parkeerhuis) direct aansluitend op de zuidzijde van het winkelcentrum, nabij de Jumbo supermarkt.

Het laden en lossen van de winkels in het winkelcentrum De Koperwiek werken wij uit in het gebiedspaspoort Centrum-Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart.

Geen aanpassing van het plan

Het activeren van de plinten kan ook bestaan uit het openen van bestaande winkels richting de Rivierweg en de Kerklaan (dus geen dichtgeplakte ramen), door uitnodigende entrees, plekken voor ontmoeting, vergroening, ogen op straat, etc.

Geen aanpassing van het plan

Over de omvang van het winkelcentrum de Koperwiek stelt de gebiedsvisie Centraal Capelle vooralsnog geen wijzigingen voor.

Geen aanpassing van het plan

Nabij de Jumbo supermarkt ligt de bestaande parkeergarage. Als onderdeel van het sleutelproject Rondje Stadshart ontstaat aan de

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 16 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

Behoud van de bestaande laad- en losplaatsen van het winkelcentrum en van een goede en veilige bereikbaarheid ervan (wat in elk geval ook een aanpassing van het profiel op pagina 49 betekent).

4.

Verwijderen van alle opmerkingen die tot uitbreiding van winkel- en horecameters buiten De Koperwiek kunnen leiden (wat in elk geval een aanpassing van de tekst op pagina 50 betekent). Er worden grote keuzes gemaakt in de visie, die veel impact kunnen hebben op het dagelijks leven in Capelle voor alle Capellenaren. Bijvoorbeeld de groei van 1.500 woningen (dat is meer dan 26%). De noodzaak en implicaties van deze en andere keuzes worden nergens concreet gemaakt. Ook niet in een bijlage of toelichting. Hierdoor is het zeer lastig om een mening te vormen over deze visie. Zeker omdat in het stuk voornamelijk de te verwachten positieve kant van de beoogde ontwikkelingen wordt benadrukt. Kunt u de keuzes in de visie, de noodzaak hiertoe en de implicaties hiervan, zowel in positieve als negatieve zin, concreet duiden? U schrijft ten aanzien van de participatie in het gemeenteblad het volgende: “Voor de totstandkoming van de ontwerp-gebiedsvisie Centraal Capelle is in de tweede helft van 2024 een uitgebreid participatietraject opgezet en uitgevoerd. Het participatietraject bestond uit onder meer tien fysieke en digitale bijeenkomsten met ruim 400 deelnemers

zuidzijde van het winkelcentrum een uitnodigend plein, met ruimte voor terrassen in de zon. Het laden en lossen van de winkels in het winkelcentrum De Koperwiek werken wij uit in het gebiedspaspoort Centrum Oost en het sleutelproject Rondje Stadshart. De profielen op pagina 49 zijn principeprofielen ter inspiratie. Wij willen de mogelijkheid openhouden om buiten de Koperwiek winkel- en horecameters toe te voegen. Onderdeel van de vaststelling van de gebiedsvisie Centraal Capelle zijn enkele, onderliggende onderzoeken ten aanzien van verkeer en Maatschappelijke Kosten-Baten Analyse. Hierin worden de ambities in de gebiedsvisie nader onderbouwd. De gebiedsvisie zelf is een nadere uitwerking op basis van de in 2024 vastgestelde Omgevingsagenda, waarin al diverse principiële keuzes zijn gemaakt, onder meer de nieuwbouw van 10.000 woningen.

Ter kennisname.

Bladzijde 17 van 25

Geen aanpassing van het plan

Geen aanpassing van het plan. Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

uit diverse doelgroepen. In het participatietraject is samen met bewoners, partners, jongeren en andere betrokkenen gewerkt aan een raamwerk voor gezonde verstedelijking. Dit raamwerk vormde de basis voor de ontwerp gebiedsvisie Centraal Capelle dat is opgesteld in de eerste helft van 2025’. Op de website waar u naar verwijst voor meer informatie, https://capellebouwtaandestad.nl/project/gebiedsvisiecentraal-capelle, is dit raamwerk niet te vinden. Er zijn verslagen van 4 bijeenkomsten beschikbaar en de uitkomsten van een digitale enquête. Uit deze verslagen blijkt dat de participatie oppervlakkig is gebleven en het aantal betrokken partijen en mensen beperkt was (bij de bijeenkomsten tussen de 11 en 28 bewoners, gemiddeld 18 per bijeenkomst en tussen de 2 en 14 stakeholders, gemiddeld 9 per bijeenkomst). De digitale vragenlijst is slechts door 187 mensen ingevuld en had een inventariserend karakter. Kunt u de verschillen tussen de informatie op de website en uw bericht in het gemeenteblad uitleggen? En kunt u de overige verslagen en het raamwerk waar u aan refereert delen? De participatie vond plaats voorafgaand aan het opstellen van de visie met een beperkte groep betrokkenen. Nu de conceptvisie is opgesteld is er een inloopbijeenkomst en een bewonersbijeenkomst georganiseerd waar ‘gereageerd’ kon worden op de concept visie.

De keuzes in de visie en de implicaties hiervan zijn door dit procesverloop niet in gezamenlijkheid besproken en tot stand gekomen. Kunt u de keuzes en gevolgen in de visie, gezien de

De gemeentelijke pagina van Capelle bouwt aan de stad is bijgewerkt. Het raamwerk gezonde verstedelijking is beschikbaar en er is geen sprake van ontbrekende verslagen. De aantallen die worden genoemd wat betreft de werksessies en de digitale participatie kloppen. In het gemeenteblad spreken we van 400 deelnemers uit diverse doelgroepen. Dit getal is allesomvattend. Buiten de werksessies en de digitale participatie hebben wij namelijk nog tal van andere bijeenkomsten/overleggen gevoerd waaronder: het WOP Middelwatering, het breed overleg Middelwatering, de Capelse Jongerenraad en de inspiratiesessie met partners.

Geen aanpassing van het plan

Het participatietraject is breed en uitvoerig opgezet. Hiervoor zijn ook de bewoners van het Ambacht uitgenodigd. Deelnemers hebben ook aangegeven dat voldoende kenbaar is gemaakt dat het participatietraject met meerdere werksessies heeft plaatsgevonden. Tevens hebben wij verschillende communicatiemiddelen en communicatiekanalen gebruikt om er juist

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 18 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

impact, alsnog onderdeel maken van een representatief participatieproces voor alle Capellenaren?

voor te zorgen dat er zoveel mogelijk mensen bereikt konden worden.

Kunt u duidelijk maken waarom deze visie volgens u realistisch is? Deze visie komt meer over als een inspiratiedocument dan een concrete visie. Er worden bijvoorbeeld grote aantallen woningen bedacht op plekken waar al relatief intensief gewoond wordt (die in eigendom zijn van andere partijen). Om dit mogelijk te maken worden majeure fysieke ingrepen voorgesteld (o.a. in infrastructuur) waar grote investeringen voor nodig zijn. Overigens ook op plekken waar net voor veel geld werkzaamheden uitgevoerd zijn (of zelfs nog in volle gang zijn). Kun u de haalbaarheid van de visie nader duiden? Kunt u daarbij ook een indicatie geven van de benodigde investeringen en de daarbij gehanteerde financieringsstrategie (ofwel dekkingsfilosofie)?

Onderdeel van de vaststelling van de definitieve gebiedsvisie Centraal Capelle zijn enkele, onderliggende onderzoeken ten aanzien van verkeer, Maatschappelijke Kosten-Baten Analyse en planeconomie. Hierin worden de ambities in de gebiedsvisie nader onderbouwd.

Geen aanpassing van het plan

U benoemt in de visie een woningaantal dat in gebied Centraal Capelle gerealiseerd kan worden (1.500 woningen) zonder dat concreet helder wordt hoe deze ingepast moeten en/of kunnen worden in de deelgebieden die u daarvoor aanwijst. In een vervolgstap moet hierover per deelgebied meer duidelijkheid komen. Als u aan de voorkant het aantal woningen al bepaald, is de uitwerking per deelgebied voor een belangrijk deel al bepaald door het gekozen woningbouwprogramma. Kunt u aannemelijk maken dat het aantal woningen van 1.500 (in totaal) dat u noemt haalbaar en realistisch is, verdeeld over de verschillende deelgebieden, met behoud van het

De nieuw toe te voegen woningen per deelgebied is onderzocht. Hierbij is het vastgestelde Woningbouwprogramma en als uitgangspunt aangehouden. De precieze uitwerking van deelgebieden vindt plaats tijdens het opstellen van de gebiedspaspoorten. De wijze van participatie wordt per uitwerking van een deelgebied bepaald. Het aantal van ongeveer 1600 nieuwe woningen is geen harde opgave, maar een realistische verwachting van de invulling van onze ambitie

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 19 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

5.

Capelse karakter? En kunt u duiden hoe daarbij voldoende ruimte is om een zinvolle dialoog te voeren over de uitwerking per deelgebied? Kunt u tenslotte de woningbouwprogrammering voor de verschillende deelgebieden het gevolg laten zijn van de nadere uitwerking met alle betrokkenen, op basis van de woonzones die u definieert? In plaats van een ‘dwingende’ opgave van 1.500 woningen die niet aannemelijk is gemaakt in de visie.

om een deel van de 10.000 nieuwe woningen te realiseren.

Blz. 28, 60 Niet genoemd, maar een potentieel grote stimulans om korte autoritten te ontmoedigen is het invoeren van betaald parkeren. Een laag tarief is al voldoende om dit te bereiken, het doel is dan ook niet de inkomsten maar de sturing op autogebruik. Rondom het centrum is reeds 30 km/u gebied. We pleiten om dit zoveel mogelijk uit te breiden rondom het centrum, ten behoeve van het vormen van een aaneengesloten 30 km gebied dat daardoor eenduidig is en makkelijker tot de gewenste snelheid leidt. Dit sluit aan bij de landelijke trend en aanbevelingen van de centrale overheid.

Op pagina 60 is aangegeven dat de gewenste mobiliteitstransitie vraagt om een andere visie op mobiliteit en een aanpassing van het stedelijke mobiliteitsnetwerk. Op pagina 27 staat dat een gezonde mobiliteitsaanpak vraagt om méér dan alleen betere routes. Het is de combinatie van maatregelen die werkt: investeren in aantrekkelijke en veilige infrastructuur voor lopen en fietsen, én tegelijkertijd het gebruik van de auto voor korte ritten ontmoedigen. Op pagina 28 zijn enkele (aanvullende) maatregelen genoemd en terecht wordt door de Fietsersbond benoemd dat er ook nog andere maatregelen mogelijk zijn. We nemen die mee in de verdere uitwerking van de gebiedspaspoorten en sleutelprojecten.

Geen aanpassing van het plan

Blz. 46 De benodigde brug voor het kindlint van Meeuwensingel ter hoogte van de brug naar de Mient is een ontbrekende schakel in het fietsnetwerk, en zou dus voet/fietsbrug moeten worden

Het Lint is een langzaamverkeersroute voornamelijk voor voetgangers. De locatie die u bedoeld is eerder al onderzocht en een volwaardige brug voor voetgangers- en fietsers is eerder (onhaalbaar) gebleken. In deze gebiedsvisie is vooralsnog gedacht om een

Geen aanpassing van het plan

Bladzijde 20 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

eenvoudige brug voor voetgangers aan te leggen, zodat in ieder geval Het Lint doorlopend kan worden aangelegd. Blz. 48 Genoemde fietsenstallingen moeten bij voorkeur gratis en bewaakt zijn.

Wij begrijpen uw wens om onbetaalde en bewaakte fietsenstallingen te realiseren. Deze gebiedsvisie geeft aan dat voldoende en veilige fietsenstallingen noodzakelijk zijn, bij voorkeur gecombineerd in de parkeerhuizen. De (financiële) haalbaarheid van deze parkeerhuizen en de exploitatie ervan worden nader uitgewerkt in de gebiedspaspoorten.

Blz. 49, 50 De voorgestelde omvorming van Reigerlaan, Rivierweg en Kerklaan zijn een grote verbetering voor leefbaarheid, veiligheid, enz.

Ter kennisname

Blz. 61 De indicatieve locatie van Parkeergarage nr. 4 achter het gemeentehuis zou bereikbaar moeten zijn vanaf de Slotlaan. Deze route is een zeer belangrijke schoolroute die als een van de weinige in Capelle autoluw is. Dit vinden wij een slecht voorstel, wellicht is een andere route mogelijk.

De gedachte achter de bereikbaarheid van de parkeervoorziening achter het gemeentehuis via de Slotlaan is dat de gebiedsvisie uitgaat van zo min mogelijk autoverkeer over het Rondje Stadshart, waarbij de parkeervoorzieningen via inprikkers bereikbaar zijn. Ontsluiting van de parkeervoorziening achter het gemeentehuis via het noorden betekent dat het nieuwe Stadsplein gekruist wordt. Ontsluiting via het zuiden betekent dat nagenoeg de gehele Rivierweg afgereden moet worden. Omdat wij vooralsnog geen mogelijkheden zien om vanuit de aangrenzende woonwijken in het noorden en in het zuiden deze parkeervoorziening te ontsluiten, is de gedachte om te onderzoeken of

Bladzijde 21 van 25

Geen aanpassing van het plan

Geen aanpassing van het plan

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

ontsluiting vanuit het westen een optie is. De schoolroute is een terecht aandachtspunt voor het verdere onderzoek naar de wijze van ontsluiten. 6.

De GGD is verheugd te zien dat in de ontwerpgebiedsvisie Centraal Capelle het thema ‘gezondheid’ centraal staat. Door met de methode Positieve Gezondheid en ‘omgekeerd ontwerpen’ bewoners te betrekken bij de gebiedsvisie en gezondheid centraal te stellen zijn al mooie stappen gezet. De GGDkernwaarden voor een gezonde leefomgeving zijn goed verwerkt in het ontwerp-gebiedsvisie. Er is met name veel ambitie voor groen, klimaatadaptatie, biodiversiteit, bewegen (STOMP-principe), ontmoeten, geschikte woningen en voorzieningen dichtbij. Daarnaast worden belangrijke negatieve milieufactoren zoals luchtverontreiniging en geluidbelasting benoemd.

Ter kennisname

Kinderen groeien op in een rookvrije omgeving: Neem de ambitie op om (op korte termijn) de openbare ruimte rookvrij te maken. Een optie is om de ambitie kleiner te maken naar rookvrije kind- en zorgomgevingen.

Dit is geen expliciete keuze in de gebiedsvisie maar uiteraard wel een onderdeel van een gezonde leefomgeving. Bij de uitwerking van de visie nemen we deze invalshoek uiteraard mee. In de Stadsvisie 2021 is opgenomen dat een prettige, gezonde en sociale omgeving en de aanwezigheid van kinderen vraagt om voldoende gezonde en rookvrije speelplekken.

De leefomgeving draagt bij aan een gezond gewicht: - [We] streven naar een leefomgeving die uitnodigt tot

Er is het programma Slim & Fit, onze variant van de landelijke JOGG-aanpak (Jongeren Op

Bladzijde 22 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

gezond gedrag, een omgeving die mensen stimuleert tot meer bewegen, ontmoeten en gezonder eten. - [We] streven naar een straat- en wijkbeeld waarin gezonde voeding de norm is en zichtbaar in de buitenruimte. [We] stimuleren een meet lokaal geproduceerd, gezond en duurzaam voedingsaanbod.

Gezond Gewicht). Hierin is als doel geformuleerd: “zorgen dat gezond gedrag vanzelfsprekend wordt. … gezonde voeding altijd beschikbaar is” In de gebiedsvisie is expliciet gesteld: “Een gezonde woon- en leefomgeving zorgt voor een betere gezondheid. … Voor iedereen willen we zorgen dat dit een fijne gezonde woon- en leefomgeving blijft.”

Functies/locaties (denk aan scholen, sportverenigingen, speeltuinen) waar veel kinderen komen en de nabije omgeving daarvan hebben een gezonde voedselomgeving.

In de beleidsstukken van jeugd-gezondheid (via CJG Capelle aan den IJssel) wordt gezondheid en leefstijlpreventie genoemd als taak.

Geluid en luchtverontreiniging:

Wij danken de GGD voor adviezen. Deze adviezen nemen wij nu niet mee in de gebiedsvisie, maar werken deze, indien mogelijk, uit in de Gebiedspaspoorten.

- Probeer om zo dicht mogelijke bij de gezondheidskundige waarden voor geluidsbelasting te komen (Een gecumuleerde geluidsbelasting van maximaal 50 dB Lden) door maatregelen aan de bron en in de overdracht. Bron- en overdrachtsmaatregelen zijn makkelijker op gebiedsniveau te realiseren, dan op het niveau van een bouwplan. - Iedere woning heeft minimaal één aangename zijde (gevel). - Zorg voor een aangename geluidbeleving. - Kies de ambitie om ook onder de norm voor luchtkwaliteit maatregelen te nemen om luchtkwaliteit te verbeteren en om gevoelige bestemmingen op

Bladzijde 23 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle

zoveel mogelijk afstand van drukke wegen te situeren. - Houd bij de vestiging en uitbreiding van scholen en kinderdagverblijven voldoende afstand van drukke wegen. - Onderzoek de mogelijkheden om naast de landelijk geldende regels ook lokale regels op te stellen voor het gebruik van houtkachels, open haarden en houtstook. Voorkom zo veel als redelijkerwijs mogelijk dat er nieuwe situaties ontstaan waarin mensen langdurig worden blootgesteld aan magneetvelden die jaargemiddeld sterker zijn dan 0,4 microtesla. Niet alleen bij bovengrondse hoogspanningslijnen, maar ook bij elektriciteitshuisjes (transformatorhuisjes), hoogspanningsstations en ondergrondse kabels.

Dank voor uw advies in deze, we nemen het mee in het opstellen van de gebiedspaspoorten. Wat betreft elektromagnetische velden: we hebben het nu over een gebiedsvisie met daarin ambities. Hoe gebouwen ingedeeld worden, komt in een veel later stadium. We nemen dan het advies van de GGD mee.

Bladzijde 24 van 25

Nota van beantwoording zienswijzen gebiedsvisie Centraal Capelle 3

Ambtelijke wijzigingen

Na de ter inzagelegging zijn er een aantal omissies gevonden. Deze omissies zijn gecorrigeerd. Het gaat om de volgende wijzigingen: Pagina 73

Was “vervolgens kan daarna een wijziging omgevingsplan plaatsvinden”

Wordt Zin vervalt

73

[Oude kaart]

[Nieuwe kaart]

Diverse pagina’s

Kindlint

Het Lint

Diverse pagina’s

-

-

Diverse pagina’s

autoluw

Herschreven in de context van de zin, vaak ”minder auto’s” of vergelijkbaar

Diverse pagina's

34% sociaal

Inhoud vervalt. [Woningbouwprogramma]

Bladzijde 25 van 25

Toelichting De planologische procedure wordt per gebiedspaspoort apart bepaald. Dit kan een wijziging omgevingsplan zijn of een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Het kaartbeeld met daarin indicatief de plangrenzen van de gebiedspaspoorten betrof een oude versie en is geactualiseerd. De naam ‘Kindlint’ dekte niet de lading van het sleutelproject en is daarom in zowel tekst als kaartbeeld door het gehele document gewijzigd. Op diverse kaartbeelden is onjuiste naamgeving van straten en gebieden gewijzigd. (bijv. Kievitpark -> Van Lottumpark) ‘Autoluw’ geeft niet altijd de juiste duiding voor hetgeen wordt omschreven, daarom diverse wijzigingen om e.e.a. beter in de context te laten passen. Gelijktijdig met het vaststellen van de gebiedsvisie Centraal Capelle besluit de raad over het percentage sociale woningen in onder meer het centrum. Deze (nieuwe) vastgestelde percentagens worden opgenomen in het Woningbouwprogramma en verdwijnen daarmee uit deze visie