Document · PDF

04.06 - Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Commissie Stadsontwikkeling en -Beheer 24 september 2025, gemeente Capelle Ad IjsselBij agendapunt: Definitieve verklaring van geen bedenkingen De Bermhof7.937 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

augustus 2025

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Inhoudsopgave 1

Inleiding............................................................................................................................................................ 3

Zienswijzen....................................................................................................................................................... 4

Ambtshalve wijzigingen.................................................................................................................................... 33

Conclusie......................................................................................................................................................... 34

Bladzijde 2 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Inleiding

Op 28 december 2023 ontvingen wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van 28 zelfstandige zorgwoningen en bijbehorende algemene ruimten aan de Bermweg 11 in Capelle aan den IJssel en Bermeinde 9 in Rotterdam. De meeste appartementen zijn ongeveer 61 m² groot, een aantal appartementen heeft een iets grotere omvang. De appartementen vallen allen in het dure huursegment (€ 1.670,- per maand / definitie dure huur prijspeil 2025 > € 1.184,82). De appartementen zijn allemaal geschikt voor twee personen. Ter inzage periode Het ontwerpbesluit omgevingsvergunning, het ontwerpbesluit hogere waarde geluid (weg- en railverkeer) en de door de gemeenteraad afgegeven ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het project Bermhof lagen vanaf 12 juni 2025 t/m woensdag 23 juli 2025 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Dit is gepubliceerd in het Kontakt, het Gemeenteblad via www.officiëlebekendmakingen.nl, op de gemeentelijke website en op het Omgevingsloket www.omgevingswet.overheid.nl Ook konden de stukken bij de balie van het gemeentehuis worden bekeken. Binnen de inzagetermijn zijn 10 zienswijzen ontvangen. De zienswijzen gaan in op diverse aspecten van het plan. Alle zienswijzen zijn binnen de termijn ingediend en daarmee ontvankelijk.

De ingekomen reacties zijn per onderwerp behandeld, de beantwoording is weergegeven in voorliggende conceptnota van beantwoording. Hierbij is aangegeven wat de ingekomen reactie inhoudt en wat ons antwoord op de reactie is. In de laatste kolom is aangegeven of een reactie heeft geleid tot een aanpassing van het plan (in dit geval een aanpassing van de definitieve omgevingsvergunning ten opzichte van de ontwerp omgevingsvergunning). Op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) zijn de reacties geanonimiseerd. Vervolg Na behandeling van de conceptnota van beantwoording in onze collegevergadering worden de concepten van de omgevingsvergunning, het hogere waardebesluit en de verklaring van geen bedenkingen samen met de conceptnota van beantwoording geagendeerd ter behandeling in de commissie Stadsontwikkeling- en beheer (SOB). Indieners van de zienswijzen mogen tijdens deze commissievergadering inspreken. Na de behandeling in de commissie SOB neemt de gemeenteraad een besluit om een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor het project De Bermhof af te geven.

Bladzijde 3 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

2. Zienswijzen In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de binnengekomen zienswijzen. In totaal zijn 8 verschillende zienswijzen ontvangen. 3 van de zienswijzen zijn qua inhoud exact gelijk. De namen en adressen van de indieners van de zienswijzen zijn anoniem gehouden. De beantwoording van de zienswijzen is na de tabel opgenomen. Nr.

Naam

Aanpassing van het plan

Indiener 1, 4 en 5

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 2

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 3

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 6

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 7

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 8

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 9

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Indiener 10

De zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het plan.

Bladzijde 4 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Nr.

Samenvatting ingekomen zienswijze

Reactie

Wel of geen aanpassingen?

1.1

De indiener betwist het besluit van de gemeente om geen milieueffectrapportage op te stellen, omdat er volgens hem wel degelijk nadelige milieugevolgen te verwachten zijn. Hij stelt dat de geplande ontwikkeling het bestaande groen aantast, wat kan leiden tot:  Verlies van CO₂-opslag door het verwijderen van bomen en struiken;  Verslechtering van de luchtkwaliteit door minder filtering van fijnstof en stikstofoxiden;  Verstoring van het ecosysteem en verlies van leefgebied voor dieren;  Toename van hittestress door verstening en minder verkoeling. Deze negatieve effecten zijn volgens de indiener in strijd met gemeentelijke en landelijke doelen op het gebied van duurzaamheid, klimaatadaptatie en biodiversiteit.

Als gevolg van het initiatief zijn er geen significante nadelige milieugevolgen. Door de initiatiefnemer is een zogenaamde vormvrije m.e.r.-beoordeling opgesteld (zie bijlage 18 van de ruimtelijke onderbouwing). Het plan omvat de bouw van 28 zorgappartementen, waarmee het ver onder de drempelwaarden zoals genoemd in het Besluit m.e.r. (2000 of meer woningen) blijft. Het plangebied ligt niet in de nabijheid van beschermde natuurgebieden. Gelet op het bovenstaande heeft dit plan geen belangrijke nadelige milieugevolgen en is geen m.e.r. procedure of m.e.r.beoordelingsprocedure noodzakelijk conform het Besluit m.e.r..

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Er is een afname van het verhard oppervlak. In de oorspronkelijke situatie stond 382,5 m² aan hoofdgebouwen. Een deel staat er nog steeds. Er stonden bijgebouwen met een gezamenlijke oppervlakte van 146 m² en 98 m² aan garages. Samen komt dit neer op 626,5 m² aan dakoppervlak. Het plangebied is deels verhard met een oppervlakte van ongeveer 400 m². Het totale verhard oppervlak is 1.026,5 m². Het nieuw bebouwd oppervlak is ongeveer 776 m². Het verhard oppervlak in de nieuwe situatie (parkeren en ontsluiting) is ongeveer 240 m². Samen komt dit neer op een verhard oppervlak van ongeveer 1.016 m². Hierdoor is sprake van een beperkte afname en geen compensatieverplichting vanuit het beleid van HHSK (zie paragraaf 4.13 van de ruimtelijke onderbouwing).

Bladzijde 5 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Daarnaast is door Natuurlink een ecologisch adviesrapport over biodiversiteit opgesteld (zie bijlage 1 van de ruimtelijke onderbouwing). Hoewel er geen compensatieverplichting voor waterberging is (zie paragraaf 4.13 van de ruimtelijke onderbouwing), is in het beoogde plan zoveel mogelijk rekening gehouden met mogelijke wateroverlast. Van de totale oppervlakte van het plangebied (2.038 m²) is in totaal 1.334 m², oftewel 65% groen/blauw ingericht en geschikt voor opvang, infiltratie en/of vertraagde afvoer van hemelwater: Bij de opzet van het plan is rekening gehouden met een kwetsbare doelgroep. Gezien de positionering van de binnentuin ten opzichte van de twee gebouwdelen, heeft het plangebied de gehele dag schaduwplekken. Ook wordt de binnentuin voorzien van een grote boom die schaduw en verkoeling biedt. De buitenruimte is beschut en ligt in de luwte en er wordt rekening gehouden met het creëren van koele plekken, zoals in de binnentuin en deels bij de halfverdiepte parkeerplaatsen. Ongeveer 8 bomen worden aangeplant, wat bijdraagt aan schaduw en verkoeling. Samen met de beoogde groene erfafscheiding draagt de inrichting van het plangebied bij aan een verkoelende en natuurinclusieve opzet. De voorgenomen ontwikkeling draagt bij aan natuurinclusief bouwen en bevordert de biodiversiteit.

In het plangebied wordt een geschikte habitat gecreëerd voor doelsoorten zoals de gewone en ruige dwergvleermuis, huismus, gierzwaluw en egel. Nestkasten worden geplaatst om meer broed- en nestplaatsen te bieden. Door variatie in de inrichting en het gebruik van verschillende boom-, struiken plantensoorten kunnen diverse habitats binnen het

Bladzijde 6 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

1.2

Gesteld wordt dat het bouwplan op de locatie Bermweg 11 niet in overeenstemming is met het geldende bestemmingsplan Schenkel-Zuid. De beoogde bestemming is wonen (zorgcomplex met 28 appartementen) en niet maatschappelijk. Daarnaast overschrijdt het bouwplan het bouwvlak. Dit ziet de indiener als een directe aantasting van de ruimtelijke ordening en een ondermijning van de rechtszekerheid van omwonenden. Omdat een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig is, beschouwt hij dit als een ingrijpende afwijking en verzoekt hij het ontwerpbesluit niet vast te stellen, maar het plan te herzien binnen de geldende bestemmingsplanregels.

plangebied worden gerealiseerd. De ontwikkeling draagt bij aan de ambities uit 'Weerkrachtig Capelle'. Tot slot is in de omgevingsvergunning opgenomen dat uiterlijk 6 weken voor aanvang van de bouwwerkzaamheden de landschappelijke inpassing van het plan op het perceel in relatie tot de omgeving ter goedkeuring bij het Q-team moet worden aangeleverd. Het initiatief past niet binnen de bestemmingsplannen De zienswijze leidt niet tot Schenkel-Zuid en Prinsenland. aanpassingen. De gemeente kan onder voorwaarden afwijken van het bestemmingsplan. In het geval van het project Bermhof gaan we door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bestemmingsplan Schenkel-Zuid (en het bestemmingsplan Prinsenland). Er kan aan het betreffende bouwplan medewerking worden verleend op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (artikel 2.12, eerste lid sub a onder 3 van de Wabo). Er moet dan wel voldaan worden aan de volgende voorwaarden: -Het plan mag niet in strijd zijn met een goede ruimtelijke ordening; -Het plan moet vergezeld gaan van een goede ruimtelijke onderbouwing; -Er dient door de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen afgegeven te worden. De vergunningaanvraag voor het project Bermhof bevat een goede ruimtelijke onderbouwing, waarin wordt aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

Het project wordt voor de afgifte van een definitieve verklaring

Bladzijde 7 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

van geen bedenkingen aan de gemeenteraad voorgelegd. Voor wat betreft de rechtszekerheid van bestemmingsplannen. De gemeente is bevoegd om af te wijken van bestemmingsplannen of bestemmingsplannen te herzien. Dit kan bijvoorbeeld om een gewenst ruimtelijk initiatief mogelijk te maken of omdat fouten in het bestemmingsplan moeten worden hersteld of omdat beleid is gewijzigd. Een bestemmingsplan dat belanghebbenden volledige zekerheid biedt over hoe gronden in de toekomst worden gebruikt, is dan ook niet mogelijk. 1.3

Gesteld wordt dat het bouwplan op de locatie Bermweg 9 niet in overeenstemming is met het geldende bestemmingsplan Prinsenland. Het geldende bestemmingsplan laat slechts 1 woning toe. Het realiseren van een complex met meerdere woningen is daarmee in strijd. Dit vormt volgens de indiener een duidelijke afwijking van de ruimtelijke kaders die voor deze wijk zijn vastgesteld. Een dergelijke afwijking ondermijnt volgens de indiener het vertrouwen van bewoners in de rechtszekerheid van het bestemmingsplan en kan precedentwerking veroorzaken voor toekomstige ontwikkelingen die niet passen binnen het karakter

Zie beantwoording zienswijze 1.2. Daarnaast hoeft er niet gevreesd te worden voor precedentwerking. Het beoogde plan is zorgvuldig onderbouwd en er zijn op diverse aspecten voorschriften en voorwaarden verbonden aan de omgevingsvergunning. Daarnaast is deze planontwikkeling op deze specifieke locatie met de maatschappelijke bestemming (in dit geval kantoorfunctie) uniek in de omgeving.

Bladzijde 8 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

van de wijk. 1.4

De indiener vindt dat het college onvoldoende heeft onderbouwd waarom hogere waarden volgens de Wet geluidhinder mogen worden vastgesteld. Volgens hem is niet aangetoond dat de geluidoverschrijding onvermijdelijk is, dat er geen alternatieve locaties zijn en dat er genoeg maatregelen worden getroffen om de hinder te beperken. De locatie is door wegen railverkeer bijzonder gevoelig voor geluidsoverlast, waardoor de geschiktheid voor een zorgcomplex ernstig wordt betwijfeld. Dit raakt volgens de indiener aan het recht op een gezonde leefomgeving uit de Omgevingswet. Het toepassen van een dove gevel ziet de indiener als symptoombestrijding. Hij wijst op nadelen zoals beperkt wooncomfort, geen uitzicht of interactie met de buitenruimte, negatieve esthetische/stedenbouwkundige impact en het omzeilen van het eigenlijke geluidsprobleem. Volgens hem bevestigt dit juist dat de locatie ongeschikt is voor

Door de gemeente (het college van B&W) is een De zienswijze leidt niet tot ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder aanpassingen. vastgesteld. Hierin is zorgvuldig onderbouwd waarom we als gevolg van wegverkeerslawaai en spoorweglawaai op de gevels van de geplande zorgwoningen aan de Bermweg 11 hogere waarden vaststellen. Zoals in het ontwerpbesluit is beschreven, zijn zowel aan de bron als in het overdrachtsgebied de maatregelen onvoldoende effectief danwel vanwege stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke en/of financiële aard niet wenselijk. Om de ontwikkeling van de geplande zorgwoningen mogelijk te maken, dienen hogere waarden vastgesteld te worden, waarbij aanvullende maatregelen (aan het gebouw) noodzakelijk zijn ter bescherming van de leefomgeving. Dit houdt in dat aan de zuidwestelijke gevelzijden van de appartementen 18, 19, 20 en 21 gelegen op de 2e verdieping van het gebouw en de appartementen 24, 25 en 26 gelegen op de 3e verdieping van het gebouw een dove gevel toegepast dient te worden. Voor de overige appartementen geldt dat deze minimaal één geluidluwe gevel dienen te hebben. Indien dat niet mogelijk is, is het van belang dat die appartementen in ieder geval beschikken over een geluidluwe buitenruimte. Deze maatregelen zijn als voorwaarden opgenomen bij het hogere waardenbesluit en verwerkt in het plan.

Ten aanzien van het wooncomfort: Bladzijde 9 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

geluidgevoelige functies, wat zijn bezwaar tegen de locatiekeuze en het plan onderstreept.

Het Bouwbesluit stelt eisen aan zowel de ventilatie, de daglichttoetreding en het geluidsniveau in verblijfsruimtes. Het beoogde plan voldoet aan deze eisen. Ten aanzien van het uitzicht en de interactie met de buitenruimte: Het plan voorziet in 'leefgalerijen' van ca. 2,5 meter breedte rondom de binnentuin. Deze galerij is tevens een geluidluwe buitenruimte. Ten aanzien van esthetische en stedenbouwkundige impact: Er is door het Q-team geconstateerd dat de aanvraag omgevingsvergunning voldoet aan redelijke eisen van welstand. Ten aanzien van de locatiekeuze: In Capelle aan den IJssel is er sprake van een geluidsbelaste leefomgeving ten gevolge van diverse geluidsbronnen. Daarom heeft de gemeente hogere waardenbeleid vastgesteld, omdat bij veel ruimtelijke ontwikkelingen niet voldaan kon worden aan de voorkeursgrenswaarden. We maken in deze situatie gebruik van dit vastgestelde beleid. Het beoogde bouwplan voldoet aan het door ons vastgestelde hogere waardenbeleid, omdat de geluidswering van de gevels voldoen aan het Bouwbesluit en zowel de leefgalerij als de binnentuin geluidluw zijn. Tot slot kan worden opgemerkt dat bij een aanvraag omgevingsvergunning de initiatiefnemer bepaalt wat hij/zij aanvraagt. Deze aanvraag moeten we in behandeling nemen, waarbij we toetsen aan wetten, regels en beleid. Als

Bladzijde 10 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

de aanvraag voldoet aan alle eisen dan volgt er een omgevingsvergunning. 1.5

De indiener verzet zich tegen het plan voor 28 appartementen met evenveel parkeerplaatsen, omdat dit een forse toename van verkeersbewegingen oplevert op een doodlopende weg. Al het verkeer – bewoners, bezoekers, hulpdiensten en leveranciers – moet via dezelfde smalle toegangsweg (Bermweg, ca. 400 m lang en 3,5 m breed) rijden. Dit leidt volgens hem tot opstoppingen, onveilige situaties, beperkte bereikbaarheid voor hulpdiensten, meer geluidsoverlast en extra uitstoot. De huidige infrastructuur is hier niet op berekend, en de verkeerskundige onderbouwing van het plan houdt volgens de indiener onvoldoende rekening met deze knelpunten

De ontwikkelaar dient aan te tonen hoeveel verkeersbewegingen de ontwikkeling veroorzaakt en of dat op de ontsluitende wegen past. Bij de onderbouwing daarvan is o.a. rekening gehouden met het type weg, de breedte van de weg en of er op de weg wordt geparkeerd. Wij hebben dit getoetst en geconcludeerd dat de omliggende wegen de hoeveelheid verkeer aan kunnen. Aanvullend hebben wij verkeerstellingen uitgevoerd. Ook daaruit blijkt dat de ontsluitende wegen de extra verkeersbewegingen aan kunnen. De aansluiting Haagwinde-Kralingseweg is een bestaand en bekend knelpunt. De ontwikkeling aan Bermweg 11 lost dit knelpunt niet op. Tegelijkertijd is de verkeerstoename als gevolg van de ontwikkeling zeer beperkt ten opzichte van de huidige intensiteiten. Daardoor is geen sprake van een significante verslechtering van dit knelpunt. Voor wat betreft de zienswijze met betrekking tot de doodlopende weg in relatie tot de beperkte bereikbaarheid voor hulpdiensten merken wij het volgende op. De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) heeft op het aspect omgevingsveiligheid positief geadviseerd. Zij hebben in een nader overleg ook aangegeven dat het in- en uitrijden van het plangebied wordt gefaciliteerd door het fietspad dat parallel ligt aan de metrolijn en de weg Bermeinde.

Het fietspad geldt vanaf beide kanten voor de hulpdiensten als calamiteitenroute, waardoor zij beperkte hinder hebben van

Bladzijde 11 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

de doodlopende weg. We willen er daarnaast op wijzen dat de Bermweg een breedte heeft van 5 meter en niet 3,5 meter zoals door de indiener wordt gesuggereerd. Voor wat betreft de zienswijze over geluidsoverlast verwijzen wij naar de beantwoording van de zienswijze onder 1.4. 1.6

De indiener verzoekt de gemeente om het ontwerpbesluit voor het project Bermhof niet vast te stellen en het plan te heroverwegen binnen de kaders van: 

de vigerende bestemmingsplannen;



de geldende milieunormen;



en de leefbaarheidseisen van de omgeving.

Indiener verzoekt de gemeente de bezwaren mee te nemen in de verdere besluitvorming.

2.1

De indiener is van mening dat de bouw van 28 zorgappartementen zal leiden tot een aanzienlijke toename van verkeersbewegingen

Het besluit moet in dit geval worden voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure. Dit volgt uit artikel 3.10 van de Wabo. Gedurende de terinzagelegging van het ontwerpbesluit heeft eenieder schriftelijk of mondeling een zienswijze kunnen indienen. Van die mogelijkheid is ook gebruik gemaakt.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Aan de hand van de ingebrachte zienswijzen wordt beoordeeld of er aanleiding is om de gevraagde omgevingsvergunning niet te verlenen en/of geen hogere waardenbesluit te nemen of (de voorschriften van) de omgevingsvergunning en/of het hogere waardenbesluit ten opzichte van het ontwerp aan te passen. De genoemde 3 punten in de conclusie hebben we hierboven al puntsgewijs beantwoord, zie beantwoording zienswijzen 1.1 t/m 1.5. Zie beantwoording zienswijze 1.5, eerste alinea. Doordat de toename aan extra verkeersbewegingen door deze ontwikkeling beperkt is en de capaciteit van de weg

Bladzijde 12 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

in een reeds drukke woonwijk. De Bermweg is smal en wordt al intensief gebruikt door fietsers, voetgangers en schoolgaande kinderen. De extra verkeersdruk vormt een risico voor de verkeersveiligheid.

toereikend is om dit extra verkeer te verwerken, verwachten we geen significante verslechtering van de verkeersveiligheid op de Bermweg. De route voor het zware bouwverkeer loopt niet via de Bermweg, maar er wordt een tijdelijke route voor zwaar bouwverkeer aangelegd vanaf de Prins Alexanderlaan. De ontwikkelaar heeft met de afvalophaaldienst afgesproken dat het afval met kleinere vuilniswagens wordt opgehaald. De Bermweg is een woonstraat met een maximumsnelheid van 30 km/h. De weggebruiker weet dat hij in een woonstraat voetgangers en fietsers kan verwachten. Dat is in de huidige situatie het geval en ook in de toekomstige situatie.

2.2

De indiener stelt dat tijdens de bouwfase zwaar bouwverkeer gebruik zal maken van de Bermweg en omliggende straten. Dit zal leiden tot geluidsoverlast, trillingen en mindere bereikbaarheid van de woningen. De indiener stelt dat er onvoldoende duidelijkheid is over de bouwlogistiek en de maatregelen om overlast te beperken. Volgens de indiener is de Bermweg en de brug ter hoogte van het

Zoals ook door de initiatiefnemer in de informatiebijeenkomst van 21 november 2024 is meegedeeld, zal het zware bouwverkeer tijdens de bouwfase geen gebruik maken van de Bermweg. In samenspraak met de gemeente Rotterdam is al eerder besloten om het fietspad langs de Prins Alexanderlaan te gebruiken als bouwroute. De in- en uitrit van het bouwverkeer zal ter hoogte van de ingang van de Volkstuin en Kleinveevereniging Dier + Tuin aan de Prins Alexanderlaan 400 komen. Hiermee zal de wijk Schenkel dus ontzien worden van zwaar bouwverkeer. Daarnaast is in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning het volgende opgenomen:

Bladzijde 13 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

gemaal ‘’Jan Anne Beijerick’’ niet berekend op de zware belastingen van het logistiek bouwverkeer.

‘’Wij staan niet toe dat zwaar bouwverkeer tijdens de bouwwerkzaamheden ten behoeve van het project over de Bermweg en de Haagwinde rijdt, maar via Rotterdams grondgebied. Gemeente Rotterdam is onder voorwaarden akkoord gegaan met de bouwroute en de omleidingsroute voor fietsers. Er volgt nog een verkeersbesluit bij gemeente Rotterdam’’.

dit plan staan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving.

De initiatiefnemer moet ervoor zorgen dat de werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitgevoerd worden. Om dit te borgen, wordt een BLVC-plan (inclusief bouwveiligheidsplan) gemaakt. In dit plan wordt onder andere aandacht besteed aan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving. We zullen het ontwerpbesluit omgevingsvergunning hierop aanvullen. 2.3

De indiener is van mening dat de beoogde ontwikkeling in onvoldoende parkeerplaatsen voor personeel, bezoekers en bewoners van het zorgcomplex voorziet. Dit zal leiden tot extra parkeerdruk in de omliggende straten, waar nu al sprake is van een tekort aan parkeergelegenheid.

De ontwikkelaar moet aantonen dat de ontwikkeling voldoet aan het gemeentelijk parkeerbeleid. Wij hebben dit getoetst en geconcludeerd dat de ontwikkeling voldoet aan het Capelse parkeerbeleid. Het parkeren wordt bij de ontwikkeling op eigen terrein opgelost.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

2.4

De indiener is van mening dat het bouwvolume en de hoogte van het geplande complex niet passen in

De beoogde ontwikkeling betreft de realisatie van een appartementengebouw ter vervanging van reeds bestaande bebouwing. Hiermee vindt op structuurniveau geen wijziging

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Bladzijde 14 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

het karakter van de bestaande laagbouw in de wijk. Het beoogde plan tast het open en groene karakter van de omgeving aan.

plaats. De ontwikkeling past bij de aard (wonen en maatschappelijk) en schaal van het gebied. De voorgestelde massa vormt een stedenbouwkundig accent. Deze massa heeft een gebouwhoogte die sterk afwijkend is ten opzichte van de bebouwing in de directe omgeving. Ook de verhoudingen van de massa zijn afwijkend van de omliggende bebouwing. Dit accent is gesitueerd op een locatie waar een stedenbouwkundig accent vanuit landschappelijk, historisch en verkeerskundig oogpunt past. Ook geeft de stedenbouwkundige samenhang en de aanwezige typologieën in de wijk Schenkel-Zuid aanleiding om op de planlocatie een accent aan te brengen. De massa, zoals voorgesteld in het plan, is passend op deze plek (zie paragraaf 3.2 van de ruimtelijke onderbouwing). Daarnaast is door het Q-team geconstateerd dat de aanvraag omgevingsvergunning voldoet aan redelijke eisen van welstand.

2.5

De indiener verzoekt de gemeente om de omgevingsvergunning niet te verlenen, dan wel aan te passen met inachtneming van bovenstaande bezwaren. Tevens verzoekt de indiener om op de hoogte gehouden te worden van de verdere besluitvorming en eventuele hoorzittingen.

Zie beantwoording zienswijze 2.1 t/m 2.4. Zie beantwoording zienswijze 1.6 (exclusief laatste alinea). De definitieve verklaring van geen bedenkingen voor dit bouwplan zal naar verwachting worden geagendeerd voor de commissievergadering SOB van dinsdag 23 september 2025 (aanvang 20.00 uur). Deze vergadering is openbaar en vindt in de raadzaal van het gemeentehuis, Rivierweg 111 te Capelle aan den IJssel plaats. De agenda van deze vergadering wordt gepubliceerd in Het Kontakt en op de gemeentelijke website www.capelleaandenijssel.nl. Voorafgaand aan de Bladzijde 15 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

3.1

De indiener geeft aan dat tijdens een bijeenkomst met gemeente, uitvoerder en bewoners informatie is gegeven over de toename van autobewegingen. Uit berekeningen is naar voren gekomen dat deze toename beperkt is. Door de bewoners is vervolgens aangegeven dat de tellers niet op de juiste plek waren geplaatst. De eerste lag bij de in- en uitrit van de flats aan de Akkerwinde en de tweede lag bij de ingang van de Bermweg, maar deze telde het verkeer naar beide kanten, terwijl het alleen gaat om het verkeer dat naar het Bermeinde gaat.

behandeling van het agendapunt kunt u maximaal vijf minuten inspreken. U kunt zich voor dit inspreekrecht aanmelden. U ontvangt hierover nog een brief.

onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. In dit plan staan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving.

In de informatiebijeenkomst van 21 november 2024 is uitgebreid ingegaan op de berekeningen en tellingen rondom het autoverkeer. In het bijbehorende verslag van deze bijeenkomst (zie ook de website ‘’Capelle bouwt aan de stad’’) is hierover het volgende opgenomen: ‘’In opdracht van Punta Grossa is berekend hoeveel extra verkeersbewegingen de ontwikkeling aan Bermweg 11 oplevert. Ook is bepaald hoeveel verkeer de ontsluitende wegen (Bermweg en Haagwinde) aan kunnen. Daarbij is rekening gehouden met het parkeren op die wegen. Aanvullend zijn in opdracht van gemeente Capelle aan den IJssel verkeerstellingen uitgevoerd. Eerder was er twijfel of deze tellingen op de juiste wijze waren uitgevoerd. Uit navraag is gebleken dat de tellingen (met twee slangen) op correcte wijze zijn uitgevoerd. Zie verder beantwoording zienswijze 1.5 (alinea 1 t/m 3).

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

De bewoners is vervolgens toegezegd dat er opnieuw geteld zou worden, maar dat is tot op

Bladzijde 16 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

heden niet gebeurd. 3.2

De indiener stelt dat tijdens eerder genoemde bijeenkomst tevens is toegezegd dat het bouwverkeer geen gebruik zou maken van de Bermweg. Ook dit is volgens de indiener teruggedraaid. Hierover maakt de indiener zich ernstige zorgen omdat de huizen nu al aan het verzakken zijn en zwaar verkeer zeker schade zal berokkenen aan de huizen. Daarnaast vraagt de indiener zich af hoe de grote wagens langs de geparkeerde auto’s kunnen rijden.

3.3

De indiener is van mening dat het bouwvolume en de hoogte van het geplande complex niet passen in het karakter van de bestaande laagbouw in de wijk. Het beoogde plan tast het open en groene karakter van de omgeving aan.

Zie beantwoording zienswijze 2.2. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierin is overeengekomen dat de initiatiefnemer aansprakelijk is voor alle eventuele schades die ontstaan door de werkzaamheden. Deze zullen door initiatiefnemer worden vergoed/hersteld. Dit geldt bijvoorbeeld ook voor eventuele schades als gevolg van transportwerkzaamheden van werknemers, materiaal en/of materieel naar de ontwikkellocatie. Tevens zal in opdracht van de initiatiefnemer voorafgaand aan de bouwwerkzaamheden een zogenaamde nulmeting worden uitgevoerd ten aanzien van de omliggende bebouwing.

Zie beantwoording zienswijze 2.4

Bladzijde 17 van 34

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Om ervoor te zorgen dat de ontwikkelaar de werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitvoert, is als voorwaarde in de definitieve omgevingsvergunning opgenomen dat een BLVCplan, waar het bouwveiligheidsplan onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. In dit plan staan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving. De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

3.4

4.1

Zie beantwoording zienswijze 3.1 t/m 3.3.

Indiener uit grote zorgen over de verkeersveiligheid in het bijzonder voor jonge kinderen die in de directe omgeving spelen. Zij spelen regelmatig direct aan de smalle toegangsweg. De voorgenomen bouw op deze locatie zal leiden tot een forse toename van

Zie beantwoording zienswijze 1.5 en 2.1.

Zie beantwoording zienswijze 2.5 (exclusief alinea 1).

Bladzijde 18 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

vrachtverkeer en personenauto's in een gebied dat slechts via een doodlopende, smalle weg bereikbaar is. Deze weg is circa 400 meter lang en slechts 3,5 meter breed. Door de realisatie van 28 appartementen en de aanvoer van bouwmaterialen, meubilair en dagelijkse voorzieningen voor het zorgcomplex, zal het aantal verkeersbewegingen (inclusief zware vrachtwagens) fors toenemen. Door het beperkte zicht en gebrek aan ruimte is het voor vrachtwagenchauffeurs bijzonder moeilijk om de spelende kinderen tijdig op te merken, zeker bij het achteruit rijden. Het is onverantwoord dat de veiligheid van spelende kinderen niet nadrukkelijk is meegenomen in de planvorming en verkeersanalyse. 4.2

De indiener geeft aan dat het verwijderen van bestaande groene zones leidt tot:

Zie beantwoording zienswijze 1.1 (exclusief alinea 1)

-Verlies van natuurlijke CO2opslag; -Verslechtering van de luchtkwaliteit;

Bladzijde 19 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

-Aantasting van de biodiversiteit; -Toename van hittestress. Dit staat haaks op gemeentelijke duurzaamheidsdoelen en het groene karakter van Capelle aan den IJssel. 4.3

Gesteld wordt dat het plan in strijd is met het geldende bestemmingsplan Schenkel-Zuid. Het beoogde zorgcomplex met woonfunctie past niet binnen de maatschappelijke bestemming en overschrijdt het bouwvlak.

Zie beantwoording zienswijze 1.2 (exclusief laatste alinea).

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

4.4

Gesteld wordt dat het plan in strijd is met het geldende bestemmingsplan Prinsenland door meerdere wooneenheden te realiseren waar slechts 1 woning per perceel is togestaan.

Zie beantwoording zienswijze 1.2 (exclusief laatste alinea).

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

4.5

Gesteld wordt dat de cumulatieve geluidsbelasting van weg- en railverkeer de voorkeursgrenswaarden overschrijdt. Een dove muur biedt slechts schijnoplossingen en tast het wooncomfort van kwetsbare bewoners aan.

Zie beantwoording zienswijze 1.4 (alinea 1 en alinea 2),

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

4.6

Gesteld wordt dat de verkeerskundige situatie (een

Zie beantwoording zienswijze 1.5 en 2.1.

De zienswijze leidt niet tot

Bladzijde 20 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

smalle, doodlopende weg als enige toegang) ongeschikt is voor de verwachte toename aan verkeer. Dit verhoogt het risico op ongevallen, belemmert hulpdiensten en schaadt de leefkwaliteit. 4.7

De indiener verzoekt de gemeente om het ontwerpbesluit voor het project Bermhof niet vast te stellen en het plan te heroverwegen binnen de kaders van: 

de vigerende bestemmingsplannen;



de geldende milieunormen;



en de leefbaarheidseisen van de omgeving.

aanpassingen.

Zie beantwoording zienswijze 4.1 t/m 4.6.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Zie beantwoording zienswijze 1.6 (exclusief voorlaatste alinea).

Indiener verzoekt de gemeente de bezwaren mee te nemen in de verdere besluitvorming. 5.1

De indiener stelt dat de bouw van 28 zorgappartementen zal leiden tot een aanzienlijke toename van verkeersbewegingen in een reeds drukke woonwijk. De Bermweg is smal en wordt intensief gebruikt door fietsers, voetgangers en schoolgaande kinderen. De extra verkeersdruk vormt een risico voor

Zie beantwoording zienswijze 1.5 (alinea 1 t/m 3) en zienswijze 2.1.

Bladzijde 21 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

de verkeersveiligheid. 5.2

De indiener stelt dat tijdens de bouwfase zwaar bouwverkeer gebruik zal maken van de Bermweg en omliggende straten. Dit zal leiden tot geluidsoverlast, trillingen, stof en verminderde bereikbaarheid van de woningen.

Zie beantwoording zienswijze 2.2

Zie beantwoording zienswijze 2.3.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

De indiener stelt dat er onvoldoende duidelijkheid is over de bouwlogistiek en de maatregelen om overlast te beperken.

5.3

Bladzijde 22 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

sprake is van een tekort aan parkeergelegenheid. 5.4

Zie beantwoording zienswijze 2.4.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

5.5

De indiener geeft aan dat het bestaande gebouw een karakteristiek gebouw is wat perfect geschikt is om appartementen in te realiseren. Het zou kapitaalvernietiging zijn als dit zou worden gesloopt. Gezien de tijd waarin we gestimuleerd worden om alles zoveel mogelijk te hergebruiken, is het slopen van zo'n prachtig pand onacceptabel

Het te slopen gebouw aan de Bermweg 11 heeft niet de status van beeldbepalend pand of monument. Er is derhalve geen vergunning nodig om het pand te slopen.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

Om het materiaalgebruik transparant en herbruikbaar te maken, wordt door de initiatiefnemer een materialenpaspoort opgesteld. Hierin wordt vastgelegd welke materialen worden ingezameld uit het bestaande pand zodat deze zoveel mogelijk worden gerecycled. Hiermee wordt voor een deel voorkomen dat alle waarde van het materiaal in het bestaande pand verloren gaat. Tot slot kan worden opgemerkt dat bij een aanvraag omgevingsvergunning de initiatiefnemer bepaalt wat hij aanvraagt. Deze aanvraag moeten we in behandeling nemen, waarbij we toetsen aan wetten, regels en beleid. Als de aanvraag voldoet aan alle eisen dan volgt er een omgevingsvergunning.

5.6

De indiener verzoekt de gemeente om de omgevingsvergunning niet te verlenen, dan wel aan te passen met inachtneming van

Zie beantwoording zienswijze 5.1 t/m 5.5. Zie beantwoording zienswijze 2.5.

Bladzijde 23 van 34

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Om ervoor te zorgen dat de

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

bovenstaande bezwaren. Tevens verzoekt de indiener om op de hoogte gehouden te worden van de verdere besluitvorming en eventuele hoorzittingen.

6.1

De indiener stelt dat de bouw van 28 zorgappartementen zal leiden tot een aanzienlijke toename van verkeersbewegingen in een tot nu toe doodlopende straat. De Bermweg is smal en wordt intensief gebruikt door fietsers, voetgangers en spelende kinderen. De huizen zijn aangekocht voor deze rustieke doodlopende straat, wat mede de waarde bepaalt van deze huizen. Tevens ligt het in lijn der verwachting dat het zwaardere

ontwikkelaar de werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitvoert, is als voorwaarde in de definitieve omgevingsvergunning opgenomen dat een BLVCplan, waar het bouwveiligheidsplan onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. In dit plan staan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving. Zie beantwoording zienswijze 1.5 (exclusief laatste alinea) en zienswijze 2.1 en 2.3. De Bermweg is nu een doodlopende straat en ook in de nieuwe situatie zal dit ongewijzigd blijven. Het zal alleen iets drukker worden vanwege de beoogde bouw van de 28 zorgappartementen. Daarnaast is het zo dat niemand recht heeft op een ongewijzigde situatie. Wanneer een ontwikkeling niet tot een (beperkte) verandering in de woonsituatie van omwonenden mag leiden, wordt een (elke) ontwikkeling feitelijk onmogelijk. Als de indiener meent dat er sprake is van planschade dan kan (na het onherroepelijk worden van het planologisch

Bladzijde 24 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

6.2

verkeer (denk aan bevoorrading zorgcomplex, vuilnisdienst etc.) schade zal geven aan onze woningen. De extra verkeersdruk, die ook na de bouw blijft bestaan, vormt daarnaast een risico voor de verkeersveiligheid en zal parkeerproblemen veroorzaken voor de huidige bewoners.

besluit) een verzoek om planschade in het kader van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening worden ingediend.

Zie beantwoording zienswijze 2.2.

Voor de meer structurele verkeersbewegingen met grotere voertuigen zijn/worden maatregelen getroffen. Zo wordt bijvoorbeeld met de afvalophaaldienst afgesproken dat zij met kleinere voertuigen zullen rijden. Ook de bevoorrading vindt plaats met voertuigen van bestelbus-formaat en niet met grote vrachtwagens. Hierop zal het ontwerpbesluit omgevingsvergunning worden aangevuld.

De indiener stelt dat er onvoldoende duidelijkheid is over de bouwlogistiek en de maatregelen om overlast te beperken.

Bladzijde 25 van 34

een klein voertuig. In de definitieve omgevingsvergunning breiden we deze voorwaarde verder uit: ook de bevoorrading van het zorgcomplex gebeurt met kleine voertuigen.

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

6.3

Zie beantwoording zienswijze 2.3.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

6.4

Zie beantwoording zienswijze 6.1 t/m 6.3.

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. In het ontwerpbesluit omgevingsvergunning staat al dat de ontwikkelaar zelf zorg draagt voor de afvalinzameling. Hiervoor sluit de ontwikkelaar/eigenaar een overeenkomst met een particuliere afvalinzamelaar die het afval inzamelt met een klein voertuig. In de definitieve omgevingsvergunning breiden we deze voorwaarde verder uit: ook de bevoorrading van het zorgcomplex gebeurt met

Zie beantwoording zienswijze 2.5.

Bladzijde 26 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

kleine voertuigen. Daarnaast is in het definitieve besluit omgevingsvergunning. als voorwaarde opgenomen dat een BLVC-plan, waar het bouwveiligheidsplan onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. 7.1

De indiener is van mening dat de bouw van 28 zorgappartementen zal leiden tot een fikse toename van de verkeersdrukte, ook na het voltooien van de bouw. De Bermweg is een smalle straat met aan 1 kant geparkeerde auto's en wordt intensief gebruikt door o.a. fietsers, wandelaars en kinderen. Deze gebruikers moeten nu al stoppen tussen de geparkeerde auto's als er een andere auto langskomt.

Zie beantwoording zienswijze 1.5 (alinea 1 t/m 3).

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

7.2

De indiener stelt dat het bouwverkeer voor overlast zal zorgen door geluidsoverlast, trillingen op de toegangswegen (Haagwinde en Bermweg) waardoor scheuren in huizen niet uitgesloten kunnen worden.

Zie beantwoording zienswijze 1.5 (1 t/m 3 en de laatste alinea), 2.1, 2.2 en 3.2

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Om ervoor te zorgen dat de ontwikkelaar de werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitvoert,

Bladzijde 27 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

Bij het gemaal zit een bruggetje in de Bermweg. In de huidige situatie levert dat trillingen en daardoor scheuren op als er een afvalwagen passeert. Zwaarder verkeer kan daar echt niet langs.

is als voorwaarde in de definitieve omgevingsvergunning opgenomen dat een BLVCplan, waar het bouwveiligheidsplan onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. In dit plan staan de mogelijke effecten van de (bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving.

7.3

De indiener stelt dat de parkeerruimte zal afnemen doordat personeel, bewoners, bezoekers, toeleveranciers etc. Niet allemaal bij het complex kunnen parkeren. Dat is nu al een probleem op de Bermweg. Dit zal hierdoor alleen maar moeilijker worden.

Zie beantwoording zienswijze 2.3.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

7.4

De indiener verzoekt de gemeente om de omgevingsvergunning niet te verlenen.

Zie beantwoording zienswijze 7.1 t/m 7.3.

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Om ervoor te zorgen dat de ontwikkelaar de werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitvoert,

Zie beantwoording zienswijze 1.6 (exclusief voorlaatste alinea).

Bladzijde 28 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

De indiener vreest dat na en tijdens de bouw van de 28 zorgappartementen zwaar verkeer (zoals vuilniswagens en verhuiswagens) gebruik zal maken van de smalle, doodlopende Bermweg. Omdat er geen keermogelijkheid is, moeten deze voertuigen het hele stuk achteruitrijden tot de T-splitsing, wat gevaarlijke en chaotische situaties oplevert, zeker voor het overige verkeer dat de weg op wil. De straat is smal, vaak deels geblokkeerd door geparkeerde auto's, en biedt nauwelijks

Zie beantwoording van zienswijze 1.5 (alinea 1 t/m 3), 2.2 en 6.1.

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit Verhuizingen zijn incidentele gebeurtenissen die overal in omgevingsvergunning. Om de stad tot wat overlast en/of uitdagingen kunnen leiden. Er ervoor te zorgen dat de ligt hierbij ook een verantwoordelijkheid bij de betreffende ontwikkelaar de bewoners en/of verhuisbedrijven om de bereikbaarheid van werkzaamheden op een verantwoorde wijze uitvoert, de woning te beoordelen en te bepalen welk materiaal daarvoor geschikt is. Er zijn hele grote verhuiswagens, maar is als voorwaarde in de definitieve ook kleine verhuiswagens. omgevingsvergunning opgenomen dat een BLVCplan, waar het bouwveiligheidsplan onderdeel van uitmaakt, moet worden opgesteld. In dit plan staan de mogelijke effecten van de Bladzijde 29 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

uitwijkmogelijkheden. Volgens de indiener onderschat de gemeente de verkeersintensiteit en is onduidelijk hoe zwaar verkeer veilig kan manoeuvreren. Er zijn in het plan geen maatregelen opgenomen om deze verkeersproblemen te voorkomen of te verminderen.

(bouw)werkzaamheden, communicatie en veiligheid rondom het bouwterrein en de route voor het (zware) bouwverkeer op de omgeving. Daarnaast zal naar aanleiding van deze zienswijze in de definitieve omgevingsvergunning de voorwaarde worden opgenomen dat ook de bevoorrading van het zorgcomplex met kleine voertuigen gebeurt.

8.2

Indiener geeft aan dat het Jan Anne Beijerinckgemaal een gemeentelijk monument is. De vraag is of dit pand wat pal naast de weg staat zwaar verkeer (vrachtverkeer: vuilnisauto's, verhuiswagens, etc.) aan kan. Denk aan scheuren.

Zie beantwoording zienswijze 3.2.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

8.3

De indiener vreest dat het bruggetje bij het gemaal niet is ontworpen voor zwaar en intensief verkeer, waardoor overbelasting kan leiden tot schade of gevaarlijke situaties. Hij verzoekt de gemeente om een inspectie naar de staat, draagkracht en belastbaarheid uit

Indiener geeft aan dat het bruggetje niet lijkt te zijn ontworpen voor zwaar en intensief verkeer. Dit is echter alleen vast te stellen als dit blijkt uit de aanleggegevens en berekeningen.

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

We hebben deze gegevens opgevraagd bij het Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard (HHSK) en we zijn hierover met hen in gesprek.

Bladzijde 30 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

8.4

8.5

te voeren, maatregelen te overwegen om verkeer te beperken of om te leiden, een gewichtslimiet (bijv. 3,5 ton) met verkeersbord in te stellen en hem het rapport van het technisch onderzoek te versturen.

Het uitvoeren van een (kostbare) inspectie is pas aan de orde bij onvoldoende gegevens van HHSK of indien uit deze gegevens blijkt dat nader onderzoek benodigd is.

De indiener verzoekt om ter hoogte van het gemaal een maximum snelheid van 15 kilometer per uur in te stellen. Dit om de veiligheid van vertrekkende en aankomende bezoekers (schoolklassen e.d.) te garanderen. Het gemaal trekt, zeker nu het een watermuseum wordt, publiek. Het appartementencomplex vraagt om voldoende parkeerplekken. Hoe gaat dat gerealiseerd worden? Is daar een combi van te maken / te eisen, zodat het stukje Bermweg niet permanent overbelast wordt?

Zie beantwoording zienswijze 2.3.

De indiener verzoekt de bezwaren mee te nemen in de besluitvorming en ontvangt graag een ontvangstbevestiging van de

Zie beantwoording zienswijze 8.1 t/m 8.4.

We wijzen de indiener erop dat er als gevolg van het bouwplan geen zwaarder verkeer over het betreffende bruggetje zal rijden als dat vroeger en tot op heden heeft gereden. Zoals aangegeven, wordt na de bouw de bevoorrading en afvalinzameling gedaan door kleinere voertuigen. Bovendien had bij onvoldoende belastbaarheid van het betreffende bruggetje al een verkeersbord aanwezig moeten zijn met een aslastbeperking.

Vanuit verkeersveiligheid zien we geen noodzaak om hier de snelheid van 30 km/h naar 15 km/h te verlagen. 30 km/h is een gebruikelijk snelheidslimiet voor een (woon)straat als deze. Bovendien betreft het hier een doodlopende straat met alleen bestemmingsverkeer. We verwachten daarom dat de gereden snelheid hier niet hoog zal liggen. Het gemaal zelf heeft, doordat de weg daar smaller is, ook al een snelheidsremmende werking.

Zie beantwoording zienswijze 1.6 (exclusief laatste alinea).

Bladzijde 31 van 34

De zienswijze leidt niet tot aanpassingen.

De zienswijze heeft geleid tot een aanpassing in het ontwerpbesluit omgevingsvergunning. Om ervoor te zorgen dat de

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

ingediende zienswijze.

Bladzijde 32 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

3. Ambtshalve wijzigingen De Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) adviseerde positief voor zowel het aspect omgevingsveiligheid als het aspect bouwplantoetsing brandveiligheid. Naar aanleiding van nader overleg met de VRR is het ontwerpbesluit omgevingsvergunning op een klein onderdeel aangevuld. In de definitieve omgevingsvergunning is expliciet bij de ontwikkelaar onder de aandacht gebracht om tijdens de bouwfase voorbereidingen te treffen voor de aanleg van een brandmeldinstallatie met gedeeltelijke bewaking en een ontruimingsalarminstallatie in het gebouw.

Bladzijde 33 van 34

Nota van beantwoording zienswijzen omgevingsvergunning De Bermhof

4. Conclusie De zienswijzen zijn tijdig ontvangen. De in de zienswijzen opgenomen argumenten zijn van een reactie voorzien. De zienswijzen geven geen aanleiding om de gevraagde omgevingsvergunning niet te verlenen. De zienswijzen die gaan over de veiligheid rondom het (zware) bouwverkeer en de bevoorrading ten behoeve van het zorgcomplex geven wel aanleiding om de voorschriften van de omgevingsvergunning ten opzichte van het ontwerp aan te passen. Daarnaast zal naar aanleiding van nader overleg met de VRR het ontwerpbesluit omgevingsvergunning op een klein onderdeel worden aangevuld. In de definitieve omgevingsvergunning is expliciet bij de ontwikkelaar onder de aandacht gebracht om tijdens de bouwfase voorbereidingen te treffen voor de aanleg van een brandmeldinstallatie met gedeeltelijke bewaking en een ontruimingsalarminstallatie in het gebouw.

Bladzijde 34 van 34

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15964517/2