04.01 - Raadsvoorstel en -besluit Ruimtelijk toekomstperspectief Fascinatio

Zaaknr:478823

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

485603 Maarten Struijvenberg Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

14 juni 2021 ONDERWERP Ruimtelijk Toekomst Perspectief Fascinatio (RTPF) GEVRAAGDE BESLISSING Het Ruimtelijk Toekomst Perspectief Fascinatio (RTPF) vast te stellen. WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Voor de wijk Fascinatio is een ruimtelijke toekomstperspectief opgesteld. Doel van dit perspectief is een doorzicht te geven op de ontwikkeling van de wijk in de komende jaren. Uitgangspunt van het ruimtelijk toekomstperspectief is de bestaande opzet van de wijk. Tijdens de raadscommissie is er aandacht gevraagd voor de voorzieningen in de wijk. Dit onderwerp is toegevoegd aan de notitie die in februari voor inspraak beschikbaar is gesteld. Daarnaast heeft de raadscommissie verzocht een participatieparagraaf toe te voegen bij de eindversie. Deze is eveneens toegevoegd BEOOGD DOEL / EFFECT Het vaststellen van het visiedocument voor Fascinatio, waarin de kaders worden vastgelegd voor de verdere ontwikkeling van de wijk met betrekking tot mobiliteit, woonprogramma en vergroening en meer specifiek voor de verdere invulling van de zogenaamde poortkavels. ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Fascinatio is in beweging. De uitgangspunten van de wijk zijn in 1999 vastgelegd in het bestemmingsplan. De wijk is opgezet als een mix van wonen en werken; wonen in de binnenring en werken aan de buitenring. De binnenring van de wijk is klaar, de buitenring nog niet.

Dit komt doordat vanaf de kredietcrisis tot zo’n drie jaar geleden er nauwelijks vraag was naar kantoorlocaties. Bij de herziening van het bestemmingsplan in 2013 werd de bestemming van de kavels in de buitenring verruimd en de bouwvolumes vergroot. Sinds het ontwerp van de wijk is het nodige veranderd. De mobiliteit is flink gegroeid, de vraag naar kantoorruimte is gewijzigd en de vraag naar woningen is de laatste jaren toegenomen. Ook de bewoners zijn na ruim 15 jaar veranderd. De vraag van bewoners in de wijk naar woonruimte is hiermee gewijzigd. We stellen voor het woonprogramma veel meer af te stemmen op het woonbeleid van de gemeente.

1

Zaaknr:478823

Daarnaast zetten wij in om de buitenrand die oorspronkelijk alleen voor bedrijven en kantoren was bestemd, met de komst van wonen in dit gebied tot een meer evenwichtige mix van wonen en werken te laten komen. Dit zorgt voor meer leven in het gebied gedurende een groter deel van de dag, wat de leefbaarheid ten goede komt, en voor een spreiding van de parkeerdruk. Het vastgestelde bestemmingsplan van 2013 blijft het juridische uitgangspunt voor de functies en bouwmassa. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Het ruimtelijke toekomstperspectief benoemt vooral richtingen voor oplossingen en maatregelen die verder uitgewerkt moeten worden. Omdat het een visiedocument is en geen actieplan met uitgewerkte budgetten. Bij de uitwerking van deze acties zullen ook de financiële consequenties in beeld worden gebracht. In de grex Fascinatio is voor een aantal maatregelen budget gereserveerd. Daarnaast zullen een aantal zaken worden meegenomen in lopend uitvoerend beleid, waardoor er geen extra financiering noodzakelijk is. REACTIES VAN DERDEN / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Er zijn een viertal zienswijzen ontvangen; 1. Van het WOP-DB’ (11 vragen); 2. Van de Stichting Wijkbelangen Fascinatio (96 vragen); 3. Van De Waal-groep (2 vragen) 4. Van 25 inwoners van de wijk (4 vragen), persoonlijk ondertekend Deze zienswijzen zijn beantwoord in de Nota van Beantwoording.

VOORTRAJECT Het concept-RTPF is besproken tijdens de raadscommissie SOB van dinsdag 26 januari 2021, waarna de raadscommissie akkoord ging met het ter inzage leggen hiervan waarna deze is vrijgegeven voor inspraak met de wijk. De verzoeken van de raadscommissie, meer aandacht voor voorzieningen en toevoegen van een participatieparagraaf, zijn beide verwerkt. Op 31 maart 2021 is de periode van terinzagelegging afgerond en zijn opmerkingen en aanvullingen verwerkt in het RTPF dat nu ter vaststelling aan de raad wordt aangeboden. Via een publicatie van een persbericht op 17 februari 2021 is de inspraak gestart. Deze is na 6 weken afgerond op 31 maart 2021. Het concept is uitgebreid met het WOB-DB besproken. Daarnaast zijn er een 4-tal themabijeenkomsten georganiseerd waarvoor alle bewoners en bedrijven van Fascinatio per brief waren uitgenodigd. VERVOLGTRAJECT De indieners van de zienswijzen zijn over de Nota van beantwoording geïnformeerd. Daarnaast zullen de vervolgacties zoals verwoord in het RTPF worden opgepakt, waaronder de verdere uitwerking van de groene parkrand, de actualisatie van het beeldkwaliteitsplan en een kavelpaspoort van de nog uit te geven vrije kavel. RAADSCOMMISSIE Commissie Stadsontwikkeling & Beheer: 1/ 2 juni 2021

2

Zaaknr:478823

BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT Aangepaste Ruimtelijke Toekomstperspectief Fascinatio NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Anita Dirix a.dirix@capelleaandenijssel.nl 06 23 53 71 20

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

A.L. Duijmaer van Twist

mr. P. Oskam

3

Zaaknr:478823

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 mei 2021; BESLUIT: het Ruimtelijk Toekomst Perspectief Fascinatio (RTPF) vast te stellen.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 14 juni 2021 De griffier, de voorzitter,

4