04.01 - Notulen raadsvergadering 1 april 2026

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE CAPELLE AAN DEN IJSSEL, GEHOUDEN OP WOENSDAG 1 APRIL 2026 OM 19.30 UUR Voorzitter Griffier Wethouders Aanwezig: CDA ChristenUnie D66 Echt voor Capelle Leefbaar Capelle

PRO SGP VVD

de heer drs. J.J. Manusama MA, burgemeester mevrouw drs. T.A. de Mik E.M.C. Faassen, S. Geissler, R. van Hemert, C.A.J. Schaatsbergen, M.E. Wilson, D.B. van Woudenberg mevrouw J. den Engelsman, E. Harinck mevrouw. H.A. Groenendijk-de Vries MED mevrouw A.J.M. Cyrus-Vreden, mw. K.E.Y. Kersten MSc, mr. Z. Schelkers mevrouw mr. D.E. Armfield, J. van der Heide MSc mevrouw mr. A.A. Bissumbhar, ing. J. Borst, N.A.K. Doelam, E.M.C. Faassen, drs. M.G. Jaliens, J.B.L. Kerver BA, mevrouw J.W. Lauw-Schouten, ir. J.A. van der Male, A.N. Molengraaf, mevrouw L.D. Poppe, mevrouw S. Ravenna, mevrouw W.J. Ravenna, C.A.J. Schaatsbergen, mr. B.J. Vrouenraets, S. Vrouenraets mevrouw D. den Braven, mevrouw M. Aktaş, S. Geissler, E. Hartog, mevrouw I.H. Monteiro da Veiga B.H.W. Oudshoorn, G.M. Veenema MSc LLM, mr. P.M.D. Weijers Y. Kouwenhoven, mevrouw drs. C.T.F. Penterman

Afwezig: 1. Opening en vaststelling agenda De VOORZITTER: Ik open deze vergadering en ik wil graag alle aanwezigen van harte welkom heten. Het is overigens een druk bezochte raadsvergadering, zie ik al. Voorafgaand aan de vergadering heeft de beoogde fractievoorzitter van GroenLinks/Partij van de Arbeid aan mij, maar ook aan de andere beoogde fractievoorzitters, laten weten dat hun fracties de naam graag willen wijzigen in PRO. Volgens het Reglement van Orde kan deze wijziging formeel pas plaatsvinden nadat de landelijke afdeling haar naam heeft aangepast. Aangezien er echter geen bezwaren zijn geuit door andere fracties, wordt toegestaan dat de fractie GroenLinks/Partij van de Arbeid vanaf vandaag wordt aangeduid als de fractie PRO. Nogmaals allen van harte welkom bij deze raadsvergadering, een feestelijke avond. Een aantal van u gaat deze avond voor het eerst in haar/zijn carrière als raadslid beslissingen nemen, want er staan ook al wat zaken op de agenda die ook echt inhoudelijk zijn. Zoals gezegd, er zijn veel gasten vanavond, maar niet in het kader van het programma ‘Gasten van de raad’. Vanavond heten wij de gasten van de nieuwe raadsleden welkom: familie, vrienden en partijgenoten. Uiteraard ook een welkom aan alle andere belangstellenden. Dan gaan we naar de bekendmaking van de volgorde van stemopneming voor hoofdelijke stemmingen.

Dan trek ik een kaart uit de stapel met blauwe kaarten met de namen van gemeenteraadsleden. Als u vanavond beslist om hoofdelijk te gaan stemmen, dan starten we bij het raadslid dat bij het nummer op de blauwe kaart hoort, die ik nu getrokken heb. De griffier noemt de naam van het bijbehorende raadslid. De GRIFFIER: Dat is nummer 3, mevrouw Bissumbhar. De VOORZITTER: Dan ook mijn verzoek aan alle raadsleden om de presentielijst te tekenen en de bode houdt dat bij. Voor alle raadsleden ligt een aantal boeken en wat losse informatie op tafel. Het betreft: het boek ‘Ik Raadslid’, het handboek soldaat voor de gemeenteraad; de special van het VNG Magazine ‘Stap naar voren’;

260401

Pagina 2 van 4

-

het magazine ‘Het Raadslid’ en overige informatie van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden; overigens een vereniging, waarvoor u allen door de gemeente wordt aangemeld; het boek ‘Van Dijkdorp tot Woonstad’, een publicatie van de Historische Vereniging Capelle (HVC), waarin een eeuw bouwen en wonen in Capelle aan den IJssel is beschreven; dit boek wordt u door de HVC cadeau gedaan; een flyer van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond; de Instrumentenwijzer voor raadsleden; dat is een geheugensteuntje voor uw werkzaamheden in handzaam formaat; een kaartje met een voorlopig overzicht van de ingeplande vergaderingen. Elk jaar wordt er een basisplanning voor de vergaderingen gemaakt. Extra vergaderingen die moeten worden ingepland, worden in het weekbericht van de griffie opgenomen. Dan de afwezigen met kennisgeving. Eigenlijk zijn er 33 raadsleden afwezig en de collegetafel is wat leeg, omdat een aantal wethouders op de stoel van een raadslid zit. Toch stel ik maar vast dat er geen afwezigen zijn. U bent alle 33 gekomen om vanavond als raadslid te worden geïnstalleerd. 2. Spreekrecht De VOORZITTER: Er hebben zich geen insprekers gemeld. 3. Actualiteiten De VOORZITTER: Er is geen actualiteit aangemeld. 4.

Installatie van de leden van de nieuwe gemeenteraad voor de raadsperiode 2026-2030; afleggen eed of belofte De VOORZITTER: Een aantal van u legt zo direct de eed af en een aantal de belofte. Allereerst feliciteer ik u met uw lidmaatschap van de gemeenteraad van Capelle aan den IJssel. Wij kunnen terugkijken op goed verlopen verkiezingen. De uitslag is vastgesteld en wij starten deze raadsperiode met acht fracties en veel nieuwe gezichten. Een meerderheid van u zat in de afgelopen raadsperiode nog niet aan deze raadstafel. Naast de lijsttrekkers, die traditioneel de meeste stemmen van de kieslijsten krijgen, hebben veertien van de 33 kandidaten voor deze raad hun plaats op basis van een voorkeurszetel verkregen. En dat is een heel mooie prestatie, die de bekendheid van en steun voor deze kandidaten in de gemeente laat zien. De Capellenaren vertrouwen erop dat hun stem hier in het huis van de democratie zal worden gehoord. U moet zich hierbij op voorhand realiseren dat u het nooit alle Capellenaren naar de zin kan maken. Volg vooral uw lijn. De Capellenaar heeft voor u gekozen als het gaat om nemen van belangrijke besluiten. U vertegenwoordigt hierbij alle Capellenaren, vier jaar lang, dag in, dag uit. Dat brengt verantwoordelijkheden met zich mee. De gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan en zo noemen we dat. Simpeler gezegd: de raad is de baas van onze stad.

U heeft als baas van de stad drie belangrijke taken. Als eerste vertegenwoordigt u de Capellenaar. U bent niet alleen de volksvertegenwoordiger van de inwoners die op u hebben gestemd, maar u vertegenwoordigt ook de inwoners die hun stem uitbrachten op een andere partij of inwoners die helemaal niet hun stemmen hebben uitgebracht. Het is in deze rol belangrijk contact te houden met de inwoners, de maatschappelijke organisaties, sportclubs, ondernemers en de vele vrijwilligers die onze stad kent. Zij bieden u inzicht in wat er speelt in de stad. Een tweede taak is het stellen van de kaders voor gemeentelijke plannen. Om deze taak uit te leggen maak ik graag gebruik van een uitspraak van mijn voorganger Peter Oskam. De kaders kunt u zien als de zij- en achterlijnen van een voetbalveld. Zolang het spel zich binnen deze lijnen afspeelt gaat het goed. Bij de begroting stelt de raad de financiële kaders vast en geeft daarmee richting aan het uitvoeren van de taken door het college. En als laatste heeft de raad een controlerende taak. Het is aan u om te controleren of het college binnen de gestelde kaders de taken uitvoert. Heeft het college gedaan wat was afgesproken? Zijn de doelen bereikt? Is de aanpak efficiënt en effectief en is het binnen de beschikbare budgetten gebeurd? Deze taak vraagt een kritische blik en een constructieve houding.

260401

Pagina 3 van 4

Hoe de raad werkt is afgesproken in ons Reglement van Orde. Regels staan op papier. In de raad zal dat soms anders gaan en kunnen de emoties wel eens hoog oplopen. Dat kan, maar het belangrijkste is wel dat wij respect blijven houden voor elkaar. Het mag hard zijn op de zaak, maar het moet zacht blijven op de relatie. Het raadswerk is zelden uw enige bezigheid. Om u een goede start in deze periode te geven en het raadswerk verder te kunnen vormgeven heb ik een aantal tips voor u. Durf te kiezen in waar u zich mee bezig houdt. Verdeel het werk in de fractie met de raad, maar ook met de burgerraadsleden. Stuur op hoofdlijnen en verlies u niet te veel in de details. Neem deel aan het inwerkprogramma, of u nu nieuw bent of niet. Er ligt heel veel informatie op u te wachten. En bovendien leert u uw collega's ook wat beter kennen. Maar bovenal, maak ook gebruik van de griffie. De griffie is er speciaal voor de raad, staat u met raad en daad terzijde en is er altijd voor u. De komende vier jaar gaan wij met elkaar aan de slag. Het raadslidmaatschap is een eervolle taak. Er moeten soms stevige besluiten genomen worden en dat is best moeilijk. Het raadswerk is echter ook mooi en leuk. Ik wens u allen veel succes bij het vervullen van uw raadslidmaatschap de komende jaren. U gaat nu de eed of de belofte afleggen.

Alvorens dat te gaan doen verzoek ik u en alle leden van de raad, maar ook het publiek, voor zover u daartoe in staat bent, om te gaan staan. Dan lees ik de tekst voor: ik zweer of verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gunst, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer of verklaar en beloof dat ik, om iets te doen in dit ambt of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer of beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De raadsleden die de eed afleggen, reageren bij het afroepen van hun naam daarop met: ‘zo waarlijk helpe mij God almachtig’, waarbij zij de wijs- en de middelvinger van de rechterhand omhoog steken. De raadsleden die de belofte doen, reageren bij het afroepen van hun naam daarop met: ‘dat verklaar en beloof ik’. De eden of beloftes zullen worden afgenomen, beginnend voor mij rechtsachter, bij de heer Schaatsbergen en eindigend linksachter bij de heer Van der Heide. U gaat achter de raadtafel staan, de bode komt bij u met de microfoon.

In handen van de VOORZITTER leggen de heren SCHAATSBERGEN en FAASSEN, mevrouw POPPE, de heren DOELAM, JALIENS, MOLENGRAAF, KERVER, OUDSHOORN, WEIJERS, VEENEMA en HARINCK, de dames DEN ENGELSMAN, GROENENDIJK-DE VRIES, MONTEIRO DA VEIGA, CYRUS-VREDEN en ARMFIELD de bij wet voorgeschreven eed af. In handen van de VOORZITTER leggen mevrouw S. RAVENNA, de heer S. VROUENRAETS, de dames W.J. RAVENNA en BISSUMBHAR, de heer W.J. VROUENRAETS, mevrouw LAUW-SCHOUTEN, de heren VAN DER MALE en BORST, mevrouw PENTERMAN, de heer KOUWENHOVEN, mevrouw DEN BRAVEN, de heer HARTOG, mevrouw AKTAŞ, de heer GEISSLER, mevrouw KERSTEN en de heren SCHELKERS en VAN DER HEIDE de bij wet voorgeschreven verklaring en belofte af. De VOORZITTER: Hierna kan eenieder zijn of haar plaats weer innemen. Voordat wij verder gaan, gaan de griffier en ik u persoonlijk feliciteren. 5. Voorstel tot het benoemen van een tijdelijk plaatsvervangend raadsvoorzitter 2026 De VOORZITTER: Nu begint het echte werk van de raad. U gaat direct al uw eerste besluiten nemen. Er zijn een aantal functies, die door leden uit de nieuwe raad moeten worden ingevuld. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de commissievoorzitter en de leden van de adviescommissies van de MRDH. Definitieve invulling vindt zoveel als mogelijk in de raadsvergadering van 13 april aanstaande plaats.

In het constituerend beraad dinsdag aanstaande wordt gesproken over de kandidaatstelling. Echter, een aantal functies moet nu al vervuld worden, tijdelijk of permanent. Voor u ligt dan ook een tweetal benoemingen. Dat is een tijdelijke benoeming van een plaatsvervangend voorzitter van de raad en een definitieve benoeming van een tweetal leden en een tweetal plaatsvervangend leden

260401

Pagina 4 van 4

van het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Hitland. Deze benoemingen zijn al definitief, omdat het recreatieschap op 9 april aanstaande al een vergadering heeft. De reguliere procedure bij een besluit over personen is dat er stembriefjes moeten worden ingevuld. Ik stel u nu voor om gegeven de tijdelijkheid van de benoeming van de plaatsvervangend voorzitter van de raad en de afstemming die heeft plaatsgevonden over de kandidaten voor het recreatieschap, de kandidaten nu bij acclamatie te benoemen. Dat betekent dat u met applaus kunt instemmen met deze benoemingen. Kunt u hiermee instemmen? (Applaus) De VOORZITTER: Dat is heel mooi. Dan lees ik de besluiten voor. Agendapunt 5: Voorstel tot het aanwijzen van een tijdelijk plaatsvervangend raadsvoorzitter. De heer P.M.D. Weijers wordt benoemd als plaatsvervangend raadsvoorzitter. 6. Voorstel tot het benoemen van twee tijdelijke leden en een tijdelijk plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Hitland De VOORZITTER: Te benoemen tot leden van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Hitland de dames Lauw-Schouten en Kersten en te benoemen tot plaatsvervangend leden van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Hitland mevrouw Groenendijk-de Vries en de heer Oudshoorn.

Bij dezen wordt daartoe besloten. (Applaus) 7. Sluiting De VOORZITTER: Dan komen we alweer bij de sluiting van deze vergadering. Ik sluit de eerste vergadering van de raadsperiode 2026-2030. De eerstvolgende raadsvergadering zal op maandag 13 april aanstaande plaatsvinden. Dan verwachten wij te kunnen spreken over de uitkomsten van de verkenning en een groot aantal benoemingen te kunnen gaan doen. Voor nu nodigen we iedereen uit voor een hapje en een drankje in het eetwerkcafé en kunt u de nieuwe raadsleden allen feliciteren. Ik dank u wel (19.50 uur). Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 april 2026, De griffier,

de voorzitter,

drs. T.A. de Mik

drs. J.J. Manusama