03.23 - mail wethouder Struijvenberg 24-01-2022

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

Maarten Struijvenberg maandag 24 januari 2022 18:05 Zelfbouwers De Mient _College van BenW; _Gemeenteraad; Griffie Bouwplan Mient Midden - vragen en ongenoegen FW: Bouwplan Mient Midden - vragen en ongenoegen

Beste zelfbouwers van De Mient, Ik heb de brief waarin u uw zorgen uit over de ontwikkeling Mient-Midden ontvangen. Hieronder vindt u een reactie op uw vragen en zorgen. Beleid Waarom staat u een plan toe dat strijdig is met uw eigen beleid? Eind vorig jaar is een omgevingsvergunning aangevraagd voor Mient-Midden door de eigenaar van de grond, ontwikkelaar Puka Projectontwikkeling. Op dit moment toetst het college de aanvraag aan relevante regelgeving en beleid. Daarna neemt het college een besluit op de aanvraag en hiermee ook op het plan. Tijdens de totstandkoming van dit plan is uiteraard kritisch meegekeken en beoordeeld of dit plan past binnen het leidende toetsingskader van deze ontwikkeling: het gebiedspaspoort De Mient 2016. Ik ben van mening dat het concept-plan voldoet aan het gebiedspaspoort en de beoogde kwaliteit voor De Mient. Het definitieve plan (lees: het aangevraagde plan) wordt nu getoetst of het ook voldoet aan het gebiedspaspoort. Als onverhoopt blijkt dat het aangevraagde plan strijdig is met ons beleid, dan wordt het plan niet toegestaan. Participatieproces Waarom zijn we niet eerder betrokken bij de planvorming, zoals afgesproken? De eigenaar van de grond, ontwikkelaar Puka Projectontwikkeling, heeft een eerste initiatiefplan voor herontwikkeling van de Mient-Midden opgesteld in 2019.

Dit plan is door Puka ditzelfde jaar in december gepresenteerd aan de omgeving. Deze presentatie was vooral om een eerste reactie van de omgeving te krijgen. Ook bij De Mient-Noord is eerst intern met de directbetrokkenen (de potentiële zelfbouwers) een plan opgesteld. Dat plan is eerst uitgebreid intern en met de directbetrokkenen besproken en pas daarna naar buiten gebracht richting omwonenden. Deze werkwijze is gelijk aan Mient-Midden: het initiatiefplan wordt opgesteld door en met de initiatiefnemers en wordt daarna voorgelegd aan de omgeving. Naar aanleiding van opmerkingen vanuit de omgeving is het plan aangepast. Deze werkwijze is op verschillende momenten toegepast, namelijk juli en december 2020. Tijdens deze momenten zijn de wijzigingen naar aanleiding van de opmerkingen van omwonenden in het plan toegelicht. Zo is het volume van het hoogteaccent van 13 lagen naar 9 gegaan en zijn de balkons aan de noordzijde verwijderd. Daarnaast is de entree van de garage opgeschoven. Voor de laagbouw geldt dat de woningen aan de oostzijde in westelijke richting zijn opgeschoven, de bebouwing is gedraaid, de puntdaken naar westelijke richting gedraaid en de entree voor het verkeer is verlegd. Ook is het middenblok is van gestapelde bouw naar grondgebonden woningen gegaan, zodat er minder woningen in het plan zijn.

Daarmee zijn dus forse aanpassingen gedaan aan de oorspronkelijke plannen om tegemoet te komen aan bezwaren uit de omgeving. Uiteraard is het binnen de planvorming niet altijd mogelijk aan alle suggesties uit de omgeving tegemoet te komen. Afgelaste wandelingen De wandelingen door het projectgebied zijn helaas afgelast door de toen geldende coronamaatregelen. Dit is een weloverwogen besluit geweest door het gemeentelijke coronakernteam. De wandeling voor de raadsleden is wel doorgegaan, op dat moment paste dit nog in de maatregelen. Vanwege de afgelaste wandelingen is gekozen om voor de omgeving een digitale bijeenkomst te organiseren. Ik deel uw mening dat dit niet hetzelfde is als met elkaar in gesprek gaan op locatie en hadden dit uiteraard ook liever gedaan. Tijdens deze avond is getracht u op deze digitale manier mee te nemen in het ontwerp en de vervolgstappen. Hoogteaccent 1

Waarom doet u niks met de belangrijkste kritiek uit de omgeving? Tijdens de bijeenkomst van december 2019, juli en december 2020 zijn zorgen geuit over het hoogteaccent. Naar aanleiding hiervan is het hoogteaccent verschillende malen aangepast. Zo is het volume aangepast van 13 lagen naar 9 lagen en ranker gemaakt. Hiermee zijn woningen uit het plan gehaald. Vanwege de zorgen over privacy de balkons aan de kant van Mient-Noord verwijderd. Ik begrijp dat niet al uw bezwaren van het beoogde hoogteaccent hiermee weg zijn genomen. Een hoogteaccent die strijdig is met het beleid: structuurvisie en omgevingsvisie? U stelt dat het hoogteaccent niet passend is binnen het beleid. Ik kan mij hierin niet vinden. De structuurvisie geeft inderdaad aan dat de gemeente bij herontwikkelingslocaties waaronder De Mient wilt inzetten op grondgebonden woningen, maar geeft ook aan dat op de locatie gestapelde woningbouw mogelijk is. Het sluit ook aan op de nu geldende stadsvisie (lees: omgevingsvisie). Hierin wordt een aantal uitgangspunten genoemd waaraan hoogbouw moet voldoen. Onder andere een levendige plint: in de plint komt een commerciële ruimte. Ook wordt een passende oplossing toegepast voor parkeren dat voldoet aan ons mobiliteitsbeleid. Met de toevoeging van het hoogteaccent wordt er meer ruimte gecreëerd voor open ruimte.

De open ruimte bedraagt 57% in het totale plan, dit in vergelijking met 43% in de huidige situatie. Daarnaast is kritisch beoordeeld of de bouwhoogte zou passen in de omgeving. Ik vind dit passend en dit wordt ondersteund door het Q-team. Het gebiedspaspoort De Mient vormt het belangrijkste toetsingskader waarin de mogelijkheid tot hoogteaccent wordt benoemd. U stelt terecht dat in het gebiedspaspoort de mogelijkheid van hergebruik van bestaande gebouwen wordt benoemd. Daadwerkelijk behoud van het pand is niet mogelijk gebleken gelet op de staat van het pand. In het voorliggend plan wordt het pand herbouwd met daarachter een hoogteaccent. Hiermee wordt invulling gegeven aan het behoud van dit pand. Verkeersontwikkeling Waarom heeft u nog steeds geen oplossing voor de verkeersknelpunten? Op de informatieavond van afgelopen december is aangegeven dat naar aanleiding van vragen vanuit de omgeving een extra verkeersonderzoek bij Goudappel Coffeng is uitgezet in juni 2021. De conclusie hieruit is dat de extra verkeerstoename door Mient-Midden beperkt is. Deze beperkte verkeerstoename is passend binnen de normen en heeft een minimaal effect op de verkeersafwikkeling op en rond de weg Meeuwensingel. Het is bekend dat de Meeuwensingel als knelpunt wordt ervaren, deze knelpunten worden opgepakt bij het project Meeuwensingel (weg).

Procedure Wilt u het besluit over de omgevingsvergunning aan de gemeenteraad overlaten? Voor Mient-Midden ligt een door de gemeenteraad vastgesteld gebiedspaspoort. De gemeenteraad heeft hiermee de kaders van de ontwikkeling vastgesteld. De gemeenteraad verklaart hiermee dat zij de uitwerking en de beoordeling van de omgevingsvergunning aan het college overlaat. Het college zal de aanvraag toetsen aan relevante regelgeving en beleid en pas daarna een besluit nemen op de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad neemt wel een besluit over het proces van de omgevingsvergunning, namelijk het al dan niet toepassen van de coördinatieregeling. Hiermee wordt besloten of alle vergunningen die nodig zijn voor de ontwikkeling in een beroepsgang worden behandeld. De concept-plannen voor Mient-Midden voldoen aan het gebiedspaspoort en beoogde kwaliteit voor De Mient. Ik ga ervan uit dat het aangevraagde plan ook voldoet aan het gebiedspaspoort. Of dat ook daadwerkelijk het geval is wordt momenteel beoordeeld. In Capelle maken wij de stad samen maar wel door rekening te houden met de verschillende belangen. Met de ontwikkeling van Mient-Midden hoop ik een bijdrage te kunnen leveren aan het woningtekort in Capelle en een kwalitatieve toevoeging aan de leefomgeving te doen. Met vriendelijke groet, M.J.W. (Maarten) Struijvenberg Wethouder Stadsontwikkeling, Wonen en Mobiliteit

Postbus 70, 2900 AB Capelle aan den IJssel Rivierweg 111, 2903 AR Capelle aan den IJssel email: m.struijvenberg@capelleaandenijssel.nl tel.nr.: 010 284 8140

2