03.01 - Raadsvoorstel -besluit Gebiedspaspoort Roer-Barbizon

Zaaknr: 2027952

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

2148252

Cor van Schaatsbergen

Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

15 december 2025

8

ONDERWERP Gebiedspaspoort Roer-Barbizon GEVRAAGDE BESLISSING 1. Het gebiedspaspoort Roer-Barbizon vast te stellen; 2. De Nota van Beantwoording inspraakreacties gebiedspaspoort Roer-Barbizon vast te stellen; WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL Het gebiedspaspoort Roer-Barbizon bevat de ruimtelijke kaders, ambities en spelregels voor de (her)ontwikkeling van het gebied, als uitwerking van het op 8 mei 2025 vastgestelde Ambitiedocument. Het gebiedspaspoort is tot stand gekomen in samenwerking met initiatiefnemers, grondeigenaren, omwonenden, omliggende gemeenten en andere stakeholders. Het document bevat stedenbouwkundige uitgangspunten, programmatische invulling, mobiliteitsoplossingen, beeldkwaliteitseisen en de randvoorwaarden voor uitvoering. Wij hebben besloten u voor te stellen het gebiedspaspoort Roer-Barbizon en de concept Nota van Beantwoording vast te stellen ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad en de concept Nota van Beantwoording aan de indieners van de inspraakreacties beschikbaar te stellen. BEOOGD DOEL/ EFFECT Woningbouw (800 woningen) mogelijk maken door vaststellen gebiedspaspoort Roer-Barbizon.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Op 18 februari 2025 heeft uw college het Ambitie Gebiedspaspoort Roer-Barbizon vastgesteld als richtinggevend kader voor de ontwikkeling van het gebied dat na de consultatie van 4 januari 2025 in Raadscommissie Stadsontwikkeling en -Beheer op enkele punten was aangepast, namelijk het weergeven van hoogtes in meters en een verduidelijking van het begrip hoogbouw volgens het Toetsingskader Hoogbouw. Het document vormt de eerste stap richting het uiteindelijke gebiedspaspoort, gekozen vanwege de complexiteit en de wens om vroegtijdig ruimtelijke kaders en ambities vast te leggen.

1

Zaaknr: 2027952

De ambitie is een gemengd stedelijk woon- en werkgebied met een hoogwaardige openbare ruimte, versterkt groenblauw raamwerk en een divers woningaanbod. Het gebiedspaspoort werkt deze ambitie concreet uit in ontwikkelprincipes, randvoorwaarden en kwaliteitskaders voor de komende jaren. FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING In het gebied wordt € 3,1 miljoen geïnvesteerd in de openbare ruimte. Dit betreft met name aanpassingen aan de bestaande infrastructuur, verbetering van de verkeersveiligheid, en versterking van het groenblauwe raamwerk. Daarnaast maakt de gemeente nog plankosten. De kosten worden verhaald op de initiatiefnemers via anterieure overeenkomsten, conform de PTP-criteria (profijt, toerekenbaarheid, proportionaliteit). Uitgangspunt bij de uitvoering van dit gebiedspaspoort is een gemeentelijke bijdrage van maximaal € 600.000. Ook hebben wij besloten een aanvraag voor een Woningbouwimpuls (WBI) subsidie in te dienen bij het ministerie van VRO. Over het al dan niet toekennen van de WBI subsidie door het ministerie wordt u geïnformeerd via een collegebrief. Om te voorzien in benodigde cofinanciering wordt te zijner tijd een voorstel aan uw Raad voorgelegd. REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN / COMMUNICATIE Wij hebben het gebiedspaspoort van 10 september t/m 22 oktober 2025 ter inzage gelegd.

Bewoners konden het gebiedspaspoort tijdens die periode lezen en reacties geven (‘‘inspraakreacties’’). In totaal zes zienswijzen ingediend. De meeste reacties betroffen de bouwhoogte, de verkeersontsluiting via de Roer en Barbizonlaan, de parkeeroplossingen, de verhouding tussen wonen en werken en de inpassing van groen. Ook zijn opmerkingen ontvangen over participatie en over de adviezen van de GGD rond geluid, luchtkwaliteit en een gezonde leefomgeving. De reacties hebben niet geleid tot wezenlijke aanpassing van de ontwikkelrichting, maar wel tot enkele tekstuele en verduidelijkende wijzigingen in het gebiedspaspoort, onder andere toevoeging van een schaduwstudie en toevoegen van maatvoering in profielen, verduidelijken toelichting mobiliteit, aanvulling dat bestaande bedrijven niet in hun bedrijfsvoering gehinderd worden, en verduidelijking van de fasering. De adviezen van de GGD over geluid en luchtkwaliteit worden betrokken bij de nadere planuitwerking. Deze reacties zijn opgenomen in de Nota van Beantwoording zienswijzen Gebiedspaspoort Roer-Barbizon (bijlage 2). VOORTRAJECT Het gebiedspaspoort is tot stand gekomen via afstemming met initiatiefnemers, grondeigenaren, betrokken gemeentelijke afdelingen en de gemeente Rotterdam.

De raadscommissie Stadsontwikkeling en - Beheer heeft in consultatie opmerkingen op het ambitiedocument meegegeven die in de huidige versie zijn verwerkt.

2

Zaaknr: 2027952

VERVOLGTRAJECT Over de voortgang van dit project wordt gecommuniceerd via de gemeentelijke webpagina https://capellebouwtaandestad.nl/project/roer-barbizonlaan Na vaststelling van het gebiedspaspoort volgt de juridische en planologische uitwerking per deelgebied en wordt per initiatiefnemer het kostenverhaal vastgelegd in een anterieure overeenkomst. RAADSCOMMISSIE Commissie Stadsontwikkeling- en Beheer van 8 december 2025 BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT 1. Gebiedspaspoort Roer-Barbizon 2. Nota van beantwoording inspraakreacties Roer-Barbizon NADERE INFORMATIE/TECHNISCHE VRAGEN BIJ Technische vragen kunnen worden gesteld aan J. van Baal, J.van.baal@capelleaandenijssel.nl of (0) 639784164

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

R. Elling MA

drs. J. Manusama

3

Zaaknr: 2027952

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 november 2025. BESLUIT: 1. Het gebiedspaspoort Roer-Barbizon vast te stellen; 2. De Nota van Beantwoording inspraakreacties gebiedspaspoort Roer-Barbizon vast te stellen;

Vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2025 De griffier, de voorzitter,

4