03.01 - Raadsvoorstel Addendum bij geactualiseerd Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs

Zaaknr:2455030

Raadsvoorstel Nummer raadsvoorstel

Portefeuillehouder college / burgemeester griffier / initiatiefnemer raad

2455212

D.B. van Woudenberg

Raadsvergadering

Programma / product / collegewerkplan

13 juli 2026

Onderwijshuisvesting

ONDERWERP Addendum bij geactualiseerd Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs (SHO)

GEVRAAGDE BESLISSING 1. Het addendum op de Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025-2041 (SHO), bestaande uit: a. Het overzicht met daarin de adressen van de schoollocaties waarop de beoogde aanpassingen of nieuwbouw van de scholen uit het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs zijn vermeld; b. De verbeelding van het Omgevingsplan ‘Het nieuwe Rivium’ met daarop de locatie van de nieuw te bouwen school in Rivium vast te stellen en toe te voegen aan het SHO.

WETTELIJKE BASIS / AANLEIDING RAADSVOORSTEL In het geactualiseerd Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025 – 2041 (SHO) is voor diverse scholen aangegeven dat de komende jaren een technische aanpassing of een uitbreiding of nieuwbouw zal plaatsvinden. Als daarbij een aansluiting op het stroomnet nodig is, moet hiervoor een aanvraag worden ingediend bij de netbeheerder. Vanwege netcongestie zal de netbeheerder de aanvraag op een wachtlijst zetten. Vanaf 1 oktober 2026 wordt deze procedure aangepast. Door de netbeheerder worden voorwaarden gesteld om een aanvraag in te kunnen dienen. Het huidige geactualiseerde SHO voldoet niet aan de gestelde voorwaarden. Voorgesteld wordt het SHO met een addendum aan te vullen, om daarmee aan de gestelde voorwaarde van de netbeheerder te voldoen.

BEOOGD DOEL / EFFECT Te komen tot een SHO dat aan de actuele voorwaarde van de netbeheerder voldoet.

ONDERBOUWING VAN DE GEVRAAGDE BESLISSING Aanleiding Op 10 juli 2025 is de Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025 – 2041 (SHO) door de gemeenteraad vastgesteld. Daarin is voor diverse scholen aangegeven dat de komende jaren een technische aanpassing of een uitbreiding of nieuwbouw zal plaatsvinden.

1

Zaaknr:2455030

Aansluitingen op stroomnet gaat vanaf 1 oktober 2026 via nieuwe aanvraagprocedure Voor de aanvraag van een aansluiting of verzwaring van een bestaande aansluiting op het stroomnet, wordt vanaf 1 oktober 2026 een nieuwe aanvraagprocedure bij de netbeheerder Stedin van kracht. Gemeenten kunnen dan veel eerder in het bouwproces een aanvraag voor een stroomaansluiting indienen. Alle aanvragen komen op een wachtlijst. De netbeheerders gaan op basis van beschikbare ruimte op het stroomnet deze wachtlijst prioriteren. Als er ruimte op het stroomnet beschikbaar komt, zullen onder anderen aanvragen voor schoolgebouwen met voorrang behandeld worden om een aansluiting te krijgen. Gemeenten kunnen tot 10 jaar vooruit capaciteit aanvragen voor geplande woningbouw en scholen. Als wij voor de scholen niet op 1 oktober 2026 een aanvraag indienen, en de scholen dan ook niet op de wachtlijst komen, is de kans aanwezig is dat de scholen pas tussen 2032 en 2035 een stroomaansluiting kunnen krijgen. Er worden voorwaarden gesteld door de netbeheerder om een aanvraag in te kunnen dienen Als voorwaarde om een aanvraag te kunnen indienen voor schoolgebouwen moet een afschrift bij de aanvraag gevoegd worden van het Integraal Huisvestingsplan waarin de onderwijslocatie is vermeld.

Als de onderwijslocatie niet is vermeld in het Integraal Huisvestingsplan, moet een afschrift van het omgevingsplan worden bijgevoegd, waaruit blijkt dat de onderwijslocatie is voorzien op de specifieke locatie. Strategisch Huisvestingsplan onderwijs voldoet inhoudelijk niet aan de gestelde voorwaarde In Capelle hebben wij geen Integraal Huisvestingsplan (IHP), maar een Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs (SHO). De eerste vraag die beantwoord moet worden is of het geactualiseerde SHO een Integraal Huisvestingsplan is. In het geactualiseerde SHO is hierover in paragraaf 2.4.1 het volgende opgenomen: Gemeenten moeten een IHP opstellen, en schoolbesturen een meerjarenonderhoudsplan (MJOP), om structurele afstemming en gezamenlijke planning te waarborgen. In Capelle aan den IJssel is het SHO het equivalent van het IHP. Het SHO voldoet op dit vlak aan de gestelde voorwaarde. De tweede vraag die beantwoord moet worden is of het SHO inhoudelijk voldoet aan de gestelde voorwaarde met betrekking tot de onderwijslocaties. In het geactualiseerde SHO is zijn wel de scholen met naam opgenomen, maar niet is vermeld waar de beoogde uitbreiding of nieuwbouw zou moeten plaats vinden, omdat de beoogde nieuwbouw vaak op de huidige locatie van de school gepland is. Dit blijkt echter niet uit de tekst in het SHO.

Omdat de beoogde nieuwbouwplannen ook niet in het omgevingsplan zijn opgenomen (met uitzondering van de nieuwe school in Rivium), wordt niet voldaan aan de bovengenoemde voorwaarden. Aanvulling van het SHO is nodig om aan de gestelde voorwaarde te voldoen Om toch op 1 oktober 2026 een aanvraag te kunnen indienen, wordt voorgesteld bij het geactualiseerde SHO een addendum toe te voegen waarop de scholen zijn vermeld met daarbij het adres van de locatie waarop de uitbreiding of nieuwbouw zal gaan plaatsvinden (in de meeste gevallen is dat dus de huidige locatie). Voor de toekomstige school in Rivium is nog geen adres bekend. Deze locatie is al wel opgenomen in het Omgevingsplan ‘Het Nieuwe Rivium’. Daarom wordt voorgesteld voor de locatieaanduiding van de nieuwbouw voor deze school de verbeelding van het Omgevingsplan aan het SHO toe te voegen.

FINANCIELE CONSEQUENTIES / WIJZE VAN DEKKING Het is een technische aanpassing van het SHO waarbij geen financiële consequenties zijn.

2

Zaaknr:2455030

REACTIES VAN DERDE / FORMELE INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN/ COMMUNICATIE De schoolbesturen zijn over deze technische aanpassing geïnformeerd.

VOORTRAJECT Op 10 juli 2025 is de Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025 – 2041 (SHO) door de gemeenteraad vastgesteld. VERVOLGTRAJECT Als het addendum aan het geactualiseerde SHO is toegevoegd, kan het SHO gebruikt worden voor het aanvragen van stroomaansluitingen voor schoolgebouwen.

RAADSCOMMISSIE Gecombineerde commissie Samenleving en Economie en Stadsontwikkeling en –Beheer van 23 juni 2026 BIJLAGE(N) WELKE TER KENNIS VAN DE RAAD WORDEN GEBRACHT -

Addendum op de Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025-2041

NADERE INFORMATIE / TECHNISCHE VRAGEN BIJ Peter Schraven (p.schraven@capelleaandenijssel.nl)

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

R. Elling MA

drs. J.J. Manusama

3

Zaaknr:2455030

Raadsbesluit De raad van de gemeente Capelle aan den IJssel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 juni 2026 gelet op de behandeling in de vergadering van de raadscommissie van 23 juni 2026 overwegende dat - voor de aanvraag van een stroomaansluiting of verzwaring van een bestaande stroom, vanaf 1 oktober 2026 een nieuwe aanvraagprocedure bij de netbeheerder van kracht is; - gemeenten dan veel eerder in het bouwproces een aanvraag voor een stroomaansluiting voor een schoolgebouw kunnen indienen; - bij een aanvraag voor een stroomaansluiting een afschrift het Integraal Huisvestingsplan (in Capelle aan den IJssel het geactualiseerde Strategisch Huisvestingsplan onderwijs 20252041 (SHO) gevoegd moet worden, waarin de onderwijslocaties zijn vermeld; - het geactualiseerde SHO inhoudelijk niet aan de gestelde voorwaarde voldoet; - voorgesteld wordt bij het geactualiseerde SHO een addendum toe te voegen, om aan de gestelde voorwaarde te voldoen.

B E S L U I T: 1. Het addendum op de Actualisatie Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs Capelle aan den IJssel 2025-2041 (SHO), bestaande uit: a. Het overzicht met daarin de adressen van de schoollocaties waarop de beoogde aanpassingen of nieuwbouw van de scholen uit het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs zijn vermeld b. De verbeelding van het Omgevingsplan ‘Het nieuwe Rivium’ met daarop de locatie van de nieuw te bouwen school in Rivium vast te stellen en toe te voegen aan het SHO.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 13 juli 2026 De griffier, de voorzitter,

4