02.01 - verslag commissie Samenleving en Economie 15 februari 2022

Verslag van de hybride vergadering van de commissie Samenleving en Economie, gehouden in het gemeentehuis, Rivierweg 111 te Capelle aan den IJssel en via Pexip op dinsdag 15 februari 2022, aanvang 20.50 uur Aanwezig zijn als: voorzitter

:

de heer C.A.J. Schaatsbergen;

volksvertegenwoordigers :

de heer drs. M.G. Jaliens, raadslid Leefbaar Capelle (vanaf 21.20 uur); de heer F. Patty, raadslid Leefbaar Capelle; de heer M.N. Landzaad MSc LLM, raadslid VVD (vanaf 20.55 uur); de heer P.G. Holkamp, raadslid D66; de heer drs. A. Terlouw, raadslid SGP; mevrouw I.H. Monteiro da Veiga, burgerraadslid PvdA; mevrouw H.A. Groenendijk-de Vries MEd, raadslid ChristenUnie; mevrouw D. Badloe, BSc raadslid CDA; de heer G.M. van Vliet, burgerraadslid GroenLinks;

secretaris:

de heer drs. F. Harteveld;

portefeuillehouders:

de heer M.J.W. Struijvenberg, wethouder;

notulist

:

de heer H. Veenstra (Notuleerservice Dictum).

Op de publieke tribune zijn bij de aanvang van de vergadering geen personen aanwezig.

1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda De VOORZITTER opent de hybride vergadering en heet eenieder van harte welkom. Mevrouw Badloe en de heren Patty en Struijvenberg wonen de vergadering digitaal bij. De fracties van de SP en Capels Bewoners Belang zijn verhinderd. Een vertegenwoordiger van de VVD zal vanaf een later moment de vergadering bijwonen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Vaststellen verslagen - commissie Samenleving en Economie van 25 januari 2022 - gecombineerde commissie Samenleving en Economie en Stadsontwikkeling en Beheer van 11 januari 2022 De verslagen worden ongewijzigd vastgesteld. 3. Spreekrecht inwoners Er zijn geen insprekers. 4. Gemeenschappelijke regelingen (GGD, Jeugdhulp, Promen en Recreatieschap Hitland) De VOORZITTER deelt mee dat de commissie BVM op 14 februari 2022 positief reageerde op het rapport ‘Grip op Hitland’ van de commissie Verbonden partijen.

684926/730028

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/730028

pagina: 2 van 4

5. Corona De VOORZITTER vermoedt dat uit de persconferentie van 19.00 uur hedenavond geen verrassingen zijn voortgekomen en dat op korte termijn vaarwel kan worden gezegd tegen coronamaatregelen. 6. Strategisch Huisvestingspan Onderwijs (SHO) De VOORZITTER deelt mee dat al consultaties, inspraak en besluitvorming hebben plaatsgevonden. Het college heeft het SHO op 11 januari behandeld en de commissie Samenleving en Economie is op 25 januari geconsulteerd. Naar aanleiding daarvan zijn wat aanpassingen in het stuk aangebracht. Het college heeft op 8 februari 2022 het SHO vastgesteld. Nu ligt het ter bespreking aan de commissie voor. De heer HOLKAMP zegt dank voor het verwerken van een aantal gemaakte opmerkingen. Hij ziet dat het project aan de Meeuwensingel niet echt van de grond komen, zodat de nieuwbouw van de scholen aldaar later gereed zal komen. De tijdelijke huisvesting komt daardoor ook steeds later vrij. Hij vraagt of de tijdelijke huisvesting tijdig leeg komt zodat het Comeniuscollege daarvan gebruik kan maken. De huisvesting aan de Lijstersingel is gerealiseerd voor tien jaar. De raad heeft uitgesproken dat de locatie weer groen zal worden. Hij hoopt dat het onderzoek daarmee ook rekening houdt. De heer LANDZAAD is blij met de aanpassingen in het stuk.

De heer TERLOUW ziet de opmerkingen van de SGP gemaakt in de commissievergadering van 11 januari 2022 verwerkt in het stuk. Paragraaf 5.4 over het Rivium is aangepast, in die zin dat goed zal worden afgewogen of aldaar al dan niet een school zal worden gevestigd. Als dat niet gebeurt, dan zal gebruik worden gemaakt van de mogelijkheden in Fascinatio en Capelle-West. Wel wordt goed gekeken of een locatie in het Rivium voor een beoogde school gereserveerd kan worden. Besluitvorming vindt later dit jaar plaats. De SGP is er altijd voorstander van geweest om het Rivium voldoende met activiteiten levendig te houden. En een school is een basis voor activiteiten. Er kunnen ook kinderopvangactiviteiten of maatschappelijke activiteiten zijn. De locatie hoeft dus niet per se bestemd te zijn voor een school, maar afhankelijk van de bewonerssamenstelling van het Rivium kan er flexibel gekeken worden naar het maatschappelijk invullen van die locatie. Dat vindt hij een mooie aanpassing en nuancering. Verder vindt hij het heel goed dat is geschreven dat De Cirkel in Schollevaar uit het bestand van scholen wordt onttrokken. Daar worden maatregelen genomen om de capaciteit in lijn te brengen met de verwachte leerlingenontwikkeling. De SGP stemt in met het SHO. De heer PATTY complimenteert de wethouder en de ambtelijke organisatie met het stuk en is blij dat diverse zaken daarin zijn verwerkt.

Een belangrijk element vindt hij het binnenklimaat in de bestaande bebouwing in verband met de financiering en de te meten luchtkwaliteit. Er wordt bij de scholen aangedrongen op de aanschaf van CO2-meters. Nog meer is hij geïnteresseerd in de stand van zaken wat betreft de subsidieaanvragen voor investeringen in ventilatiesystemen. 30% van de investering wordt gedekt door het Rijk en 20% door de gemeente. Hij vraagt zich af of de scholen daadwerkelijk in staat zijn om de resterende 50% op te hoesten. In ’s-Gravenland is er bij OBS West sprake van een behoorlijke leegstand, die ook structureel is. Huisartsen zitten tegelijkertijd te springen om ruimte. Wellicht is te onderzoeken of leegstaande lokalen gebruikt kunnen worden door deze huisartsen. Voor De Bouwsteen vindt hij goed om aan die school aan te geven dat voor het inrichten van speelplaatsen en de buitenruimtes er mogelijkheden zijn om een aanvraag in te dienen voor een bijdrage vanuit Denk & Doe mee!-fonds. Als de wethouder dat aan het schoolbestuur overlaat zal hij het initiatief nemen om daarmee wat te doen. Voor het overige stemt hij in met hetgeen het college heeft besloten. Mevrouw MONTEIRO DA VEIGA is ook blij met het voorliggende stuk en stemt daarmee graag in.

Voor De Cirkel is vermeld dat die te zijner tijd een passende maatschappelijke invulling zal krijgen en zij vraagt of de wethouder daarbij al gedachten heeft.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/730028

pagina: 3 van 4

Mevrouw BADLOE sluit zich aan bij de SGP wat betreft de complimenten voor het stuk en bij het verhaal over de Cirkel. De wethouder wil bij het plan van aanpak voor een kindcentrum goed kijken naar de verbinding met de omringende scholen, zoals De Catamaran en Het Baken. Ook sluit zij zich aan bij de vraag van de PvdA over de maatschappelijke invulling van De Cirkel, die bij haar ook leefde. Zij denkt daarbij aan denksport en een huis van de wijk en informeert of een voorstel daarover te zijner tijd richting de raad komt. Wat betreft de leegstand in ’s-Gravenland kan men wellicht nadenken over een gezamenlijk kinderlab voor de wijken ’s-Gravenland, Fascinatio en Capelle-West. In de begroting van BLICK las zij dat er weinig ruimte is om te investeren in faciliteiten, waaronder duurzaamheid, ventilatie en ICT. Zij vraagt of de wethouder zich daarin herkent en hoe het staat met investeringen in ventilatie. Mevrouw GROENENDIJK-DE VRIES las dat voor De Cirkel wordt gekeken naar een maatschappelijke functie. Als het niet lukt die te vinden begreep zij dat het aantal vierkante meters wordt verlaagd. Zij vraagt wanneer dat specifiek zal gebeuren. Met name met de SGP is zij het eens dat het belangrijk is om levendigheid in de wijk te hebben en een school een centrum voor activiteiten is.

Het is dus begrijpelijk dat in het Rivium wordt gekeken naar een mogelijkheid voor een school of een locatie voor andere activiteiten. Wel heeft zij begrepen dat voor het Rivium niet per se wordt gezocht naar een bevolkingsgroep die bestaat uit gezinnen. Tegen die tijd wil zij daarom nadenken over belangen en mogelijkheden aldaar. Voor de ontwikkeling van kinderen is een goede en gezonde leeromgeving belangrijk. Dankzij corona is daar weer meer zicht op gekregen. Het voorstel rept over het in kaart brengen van ventilatie en de mogelijkheden om daarin maatwerk te verrichten. Dat wil zij vooral blijven doen. Wethouder STRUIJVENBERG is blij met de gemaakte complimenten en zegt daarvoor dank. Wat betreft de scholenschuif Lijstersingel-Meeuwensingel is de huisvesting tijdig klaar voor het Comenius College, naar verwachting in het schooljaar 2025/2026. Dat is ook al besproken met het schoolbestuur van het Comenius College. Dat valt ook binnen de planning van het project Meeuwensingel. Als het college alle subsidieaanvragen voor ventilatie-investeringen zou toekennen komt het zo’n € 500.000,- tekort. Er wordt echter ook naar maatwerk per school gekeken en naar wat het ministerie gaat doen. De CO2-meters kunnen scholen alvast aanschaffen en die worden vanuit de bekostiging van het Rijk weer vergoed.

De vraag over het benutten van leegstaande lokalen in Capelle-West door huisartsen neemt hij mee naar wethouder Hartnagel, evenals de vraag over kinderlabs. De Bouwsteen geeft hij graag de tip om voor speelplaatsen een aanvraag voor een bijdrage bij het Denk & Doe mee!-fonds tip te doen. De heer Patty kan dat echter ook zelf aangeven aan De Bouwsteen. De maatschappelijke invulling bij De Cirkel is hij nog aan het bekijken. Naar verwachting zal hij daarover dit jaar meer bekend kunnen maken. Informatie daarover komt naar de raad, zodat die daarin wordt meegenomen. Scholen die gelden krijgen voor het wegwerken van onderwijsachterstanden vallen qua investeringen niet buiten de boot. Een weegpunt of een schoollocatie een maatschappelijke invulling krijgt of het aantal vierkante meters lager wordt is belangrijk, omdat een voorheen grotere oppervlakte er dan niet meer voor de toekomst is. Men moet dus zeker weten dat de betreffende vierkante meters niet meer nodig zijn en dus goed bezien wat de leerlingenprognoses zijn. Tweede termijn De heer HOLKAMP herhaalt zijn zorg over het al vastliggen van de uitkomst van het onderzoek naar het permanent maken van tijdelijke huisvesting. Hij wil echter rekening laten houden met de uitspraak van de raad dat de tijdelijke locatie groen zal worden.

De heer PATTY begrijpt dat alle subsidieaanvragen voor ventilatiesystemen goedkeuren betekent dat er nog een bedrag van € 500.000,- nodig is. Mevrouw GROENENDIJK-DE VRIES vraagt hoe lang een leegstaande schoollocatie een klaslokaal blijft.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/730028

pagina: 4 van 4

Wethouder STRUIJVENBERG geeft aan dat de uitslag van het onderzoek naar permanent maken van tijdelijke schoollocaties voor hem nog niet vaststaat. De optie van groen zal daarin ook worden meegenomen. Met de uitslag van het onderzoek komt hij terug naar de raad. Alle aanvragen voor ventilatie-investeringen zijn doorgezonden naar het Rijk voor het verkrijgen van 30% subsidie. Als de gemeente voor die investeringen daarnaast ook nog 20% aanvullend subsidieert zou een bedrag van € 650.000,- nodig zijn. Er is reeds € 150.000,- gebudgetteerd, zodat er een tekort is van € 500.000,-. Tijdelijke leegstaande schoolgebouwen kan men voor iets anders gebruiken, maar uiteindelijk moeten ze meegenomen worden in een volgend SHO. Verwijdering van schoolvierkantemeters verdient namelijk een plek in het huisvestingsplan. Tot het verwijderen van vierkante meters schooloppervlak moet men volgens hem niet te snel overgaan, tenzij de conclusie is dat die niet meer nodig zijn. De heer LANDZAAD vraagt of met de gemeentelijke subsidie voor ventilatiesystemen alle scholen worden bereikt, ook scholen met weinig investeringscapaciteit.

Wethouder STRUIJVENBERG wijst op de vastgestelde gemeentelijke regeling, inhoudende dat scholen die een aanvraag doen bij de landelijke SUVIS-regeling (Specifieke Uitkering Ventilatie In Scholen) ook 20% van de gemeente aan subsidie kunnen krijgen, zodat zij nog maar 50% van de totale investering zelf moeten betalen. Alle aanvragen honoreren leidt tot een gemeentelijk benodigd bedrag van € 650.000,-. Hij heeft de aanvragende scholen gevraagd of zij daadwerkelijk over de resterende 50% voor de benodigde investering beschikken. Bij de overgrote meerderheid van de aanvragende scholen was het antwoord daarop ja. Als de gemeente overal 20% moet bijbetalen kost dat € 500.000,- extra bovenop het budget van € 150.000,-. Het college wil graag kijken naar maatwerk, naar waar de problemen het ergst zijn en of er delen van scholen die per se moeten worden aangepakt en andere delen mogelijk niet. Daarnaar wil het college graag nader onderzoek doen. Die maatwerkoplossing wordt vanuit het Rijk ook aangejaagd. Dat is de stand van zaken nu. De VOORZITTER concludeert dat het voorstel zal worden doorgeleid naar de lijst van hamerstukken van de raadsvergadering van 7 maart 2022. 7. Rondvraag Er zijn geen vragen. 8. Sluiting De VOORZITTER stelt vast dat hedenavond de laatste vergadering van de commissie Samenleving en Economie in deze setting heeft plaatsgevonden.

Hij kijkt terug op een productieve raadsperiode met dito discussies en debatten en is dankbaar daarvan als voorzitter deel te kunnen hebben uitmaken. Men kan met een heel goed gevoel op de afgelopen raadsperiode terugkijken wat betreft de commissie Samenleving en Economie. Hij sluit de vergadering om 21.30 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Samenleving en Economie van 24 mei 2022, de secretaris, de voorzitter,