02.01 - conceptverslag commissie SLE 221031

Verslag van de vergadering van de commissie Samenleving en Economie, gehouden op maandag 31 oktober 2022 in de raadzaal van het gemeentehuis aan de Rivierweg 111 te Capelle aan den IJssel, aanvang 20.37 uur Aanwezig zijn als:

voorzitter

:

de heer C.A.J. Schaatsbergen;

volksvertegenwoordigers :

de heer drs. M.G. Jaliens, raadslid Leefbaar Capelle; de heer J.B.L. Kerver, raadslid Leefbaar Capelle de heer F. Patty, raadslid Leefbaar Capelle; de heer J.G. Stegeman, raadslid D66; de heer J.C. Brasser, burgerraadslid VVD; de heer M. de Jong, raadslid VVD; mevrouw S.F.I. Roos, raadslid GroenLinks; mevrouw I.H. Monteiro da Veiga, burgerraadslid PvdA: de heer prof dr. M.W. van Buuren, raadslid SGP; de heer A. van den Brink, burgerraadslid ChristenUnie; mevrouw A. Slob, burgerraadslid SP; de heer A. Benard, burgerraadslid CDA; de heer J. Frieser, burgerraadslid BVNL;

secretaris

:

mevrouw drs. C.M.J. van Adrichem;

portefeuillehouders

:

de heer E.M.C. Faassen, wethouder; mevrouw A.J. Hartnagel, wethouder de heer M.E. Wilson, wethouder; de heer R. van Woudenberg, wethouder,

ambtelijke ondersteuning:

de heer R. Lueks, beleidsadviseur onderwijs; mevrouw M. Korsten, beleidsadviseur armoedebeleid; mevrouw C.M. Helbers, senior beleidsadviseur jeugd;

notulist

de heer D. van Eck (Notuleerservice Dictum);

:

Op de publieke tribune zijn bij de aanvang van de vergadering acht personen aanwezig.

1. Opening, mededelingen en vaststelling agenda. De VOORZITTER opent de vergadering en heet eenieder van harte welkom. Hij wenst wethouder Westerdijk sterkte in verband met haar familieomstandigheden en feliciteert wethouder Faassen met diens verjaardag. Bij agendapunt 4 zal in de behandelvolgorde van de begrotingsprogramma’s een wijziging worden voorgesteld in verband met het aanwezig kunnen zijn van de betreffende portefeuillehouders daarbij. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 2. Spreekrecht inwoners Er zijn geen insprekers.

684926/986913

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 2 van 14

3. Gemeenschappelijke regelingen (GGD, Jeugdhulp, Promen, Recreatieschap Hitland en MRDH Economie) Er zijn geen mededelingen. 4. Begroting 2023 De VOORZITTER doet een klemmend beroep op de commissieleden om geen technische vragen te stellen, omdat daartoe al de gelegenheid is geweest en die in technische zin en schriftelijk worden afgedaan. Programma 4: Onderwijshuisvesting Mevrouw ROOS informeert naar de plannen voor goede klimaatadaptieve schoolpleinen, die in de begroting ontbreken. De heer DE JONG is blij met de in de schoolgebouwen gerealiseerde ventilatie. De heer PATTY is bijzonder verheugd dat de SUVIS-subsidie voor veertien schoolgebouwen is toegekend en dat schoolbesturen werkzaamheden daartoe zullen starten in 2023. Leefbaar Capelle kijkt uit naar de resultaten daarvan. De heer VAN DEN BRINK stelt vast dat voor vijf scholen geen SUVIS-subsidie is aangevraagd en informeert of de reden daarvan is dat deze scholen al aan de eisen voldoen. De heer VAN BUUREN wil weten hoe het college het gemeentelijke risico voor de schoolgebouwen probeert te beheersen. Wethouder VAN WOUDENBERG bevestigt dat SUVIS-subsidie voor veertien scholen is aangevraagd en is toegekend. Volgend jaar kan met werkzaamheden gestart worden. Voor vijf scholen was het niet nodig deze subsidie aan te vragen en hij neemt aan dat zaken daar op orde zijn.

Klimaatadaptieve schoolpleinen komen in het collegeakkoord terecht en zullen waarschijnlijk volgend jaar of het jaar daarop gerealiseerd worden. De nieuwbouw van het Comenius College staat in de risicoparagraaf. Het college spreekt met de directie daarvan. Opname van die nieuwbouw in de begroting is door de wisseling van de portefeuillehouders nog niet gelukt. De afspraak is om het definitieve besluit over nieuwbouw van het tweede deel van het Comenius College bij de voorjaarsnota te nemen. Daarover moeten nog afspraken met de scholen worden gemaakt. Mogelijk moet het college voor bedragen terugkomen naar de raad, dit in verband met stijgende bouwkosten. Wethouder mevrouw HARTNAGEL vult aan dat er al scholen met prachtige groene schoolpleinen zijn, zoals Ontdekrijk en de Groen van Prinstererschool. De plannen voor OBS West liggen bij het Denk- en Doe mee!-fonds. Alles is uit dat fonds gefinancierd. De Bouwsteen heeft inmiddels ook een verzoek ingediend. Tweede termijn programma 4 Mevrouw ROOS is op de hoogte van de huidige groene schoolpleinen, maar vroeg wat het college in deze periode actief gaat doen om die te stimuleren. Programma 5A: v.w.b. Cultuur De heer VAN BUUREN zou het bijzonder op prijs stellen de zondag zoveel mogelijk uit beeld te houden bij evenementen.

Hij snapt de behoefte aan een stadsfeest en om Capellenaren in de gelegenheid te stellen om elkaar te ontmoeten. Aan de mogelijkheid en haalbaarheid van een breed toegankelijk en inclusief stadsfeest dat zichzelf kan bedruipen twijfelt hij. Hij vraagt naar het perspectief van het college op de mogelijkheid van zo’n stadsfeest om zich op termijn zelf te financieren. Meer fundamenteel is de vraag hoe zo’n stadsfeest met een zo groot mogelijke impact is te organiseren. Een groot centraal stadsfeest heeft ongetwijfeld een positief effect op bepaalde groepen in Capelle.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 3 van 14

Een groot aantal buurtfeesten heeft wellicht een grotere impact, namelijk op bijvoorbeeld een groot aantal buurten, waarbij ook een bijdrage te leveren is aan sociale cohesie in buurten. De heer JALIENS laat weten dat Leefbaar Capelle een groot voorstander is van een stadsfeest waaraan alle Capellenaren kunnen deelnemen. Wat betreft het zichzelf bedruipen van zo’n stadsfeest is het de bedoeling onderzoek te doen naar de mogelijkheden om in de toekomst zelfvoorzienend te zijn teneinde de continuïteit te garanderen. Dat geld wil hij niet versnipperen naar buurtfeesten, omdat er al allerlei mogelijkheden zijn om buurtfeesten te organiseren, zoals via Maak Capelle en initiatieven van de bewoners zelf. Het stadsfeest was in 2022 al geslaagd en hopelijk wordt dat grootser gevierd in 2023. De heer STEGEMAN is voorstander van een centraal stadsfeest waarbij mensen die elkaar tijdens corona weinig hebben gezien kunnen ontmoeten. Als dat kostendekkend is vindt hij dat prima. Een buurtfeest is ook heel anders en biedt een andere beleving dan een centraal feest voor alle Capellenaren. Hij ziet die liever gescheiden. Mevrouw MONTEIRA DE VEIGA stelt dat buurtfeesten heel goed worden georganiseerd door de buurtgroepen en zou zeker een voorstander zijn van een stadsfeest. Mevrouw SLOB kan zich vinden in een stadsfeest voor iedereen.

Mevrouw ROOS zou het mooi vinden als alle groepen naar een stadsfeest komen en vraagt hoe het college wil zorgen dat er daarmee meerdere groepen worden bereikt. Verder wil zij weten of het college bereid is om multiculturele aspecten in een stadsfeest langs te laten komen. Tot slot is zij benieuwd hoe het college van plan is om jongeren bij het feest te betrekken. De heer BENARD sluit zich aan bij de heer Van Buuren wat betreft het stadsfeest. Het CDA wil de Capellenaar een pleziertje niet ontnemen, maar heeft wel grote twijfels bij de kosten van een stadsfeest. Vanwege onzekerheden in de wereld is het belangrijk dat het college nu goed kijkt naar de eigen uitgaven. Op dit moment kan het geld op een andere manier besteed worden, die beter past bij de taken van de gemeente. Wethouder VAN WOUDENBERG doet geen uitspraak over hoe een stadsfeest eruit zou moeten zien, wat een onderdeel is van het onderzoek in 2023, waarin ook participatie terugkomt. De vraag of het een centraal stadsfeest of buurtfeesten zouden moeten zijn wil hij in het onderzoek meenemen. In 2023 wordt gevraagd om een bedrag om een feest te organiseren. Voor daarna is geen bedrag opgenomen, omdat dat afhankelijk is van de uitkomsten van het onderzoek en van het evenementenbeleid dat het college in het najaar wil voorstellen. Daaruit komt dan een financiële component naar voren.

De kostenvraag in deze tijd is terecht, maar hij denkt ook dat een feest een positieve bijdrage kan leveren aan samenzijn in Capelle. Het is daarnaast een afweging hoeveel geld je moet besteden in een tijd van zorg. Misschien moet men minder of juist meer aan een feest besteden als het slechter gaat met de economie. De vragen van mevrouw Roos neemt hij mee in het onderzoek, zoals op welke manier jongeren bij een feest te betrekken zijn, evenals het multicultureel zijn daarvan. Wat hem betreft wordt het wel een feest waarvoor iedereen in Capelle uitgenodigd is. De vraag om de zondag bij evenementen zoveel mogelijk buitenspel te houden neemt hij eveneens mee in de vraagstelling in het onderzoek. Programma 5B: (Openlucht)recreatie Mevrouw ROOS vraagt waarom de wethouder voor een digitale tool heeft gekozen om bij kinderen meer bewustzijn te creëren voor buitenruimte/speelplaatsen. Verder vraagt zij hoe de wethouder erover denkt om die tool breder te trekken naar groen, biodiversiteit en tuintjes. De heer FRIESER mist watertappunten in Capelle, met uitzondering van bij het NS-station in Schollevaar. Daarom vraagt hij of er financiële ruimte is om watertappunten voor sporters en passanten te realiseren. De heer STEGEMAN sluit zich aan bij de heer Frieser.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 4 van 14

Wethouder mevrouw HARTNAGEL ziet op sociale media hoe vaak kinderen bij de kinderlabs naar buiten gaan, zoals bij ontdekkingswandelingen in het Schollebos. In Fascinatio was er onlangs een leuke week buiten georganiseerd. Zij weet niet wie van de tool gebruik maakt. Wethouder WILSON meent dat die tool is bedoeld om kinderen te laten zien hoe bijvoorbeeld wipkippen en speeltoestellen eruit zien. Wethouder mevrouw HARTNAGEL weet dat er buitenspeelkaarten zijn, die door kinder- en buurtcoaches worden verspreid. Daarop staat waar buiten kan worden gespeeld. Elke speelplaats is daarop te vinden. Wethouder WILSON is bezig om nieuwe locaties voor waterpunten in de gemeente te vinden. Programma 6A: Sociale infrastructuur De heer VAN BUUREN is heel content met heel veel voorstellen opgenomen in de begroting, evenals met het voornemen om de WOP’s te evalueren. Hij stelt het op prijs als het college bereid is om in een werkgroep of op een thema-avond aan de orde te stellen aan de hand van welke criteria die geëvalueerd moeten worden en wat eigenlijk van WOP’s wordt verwacht. Misschien moet men ook nog andere zaken aan de wijkdemocratie ophangen. Hij adviseert de wethouder bij de gevolgen van corona voor de mentale en fysieke gezondheid ook gebruik te maken van het maatschappelijke middenveld.

In kerkgemeenschappen is er namelijk veel expertise op dat gebied, bijvoorbeeld over rouwverwerking, verlies en levensvragen. De SGP is vervolgens content met het budget voor ouderencoaching als het gaat om welzijn, zorg en veiligheid. De vraag is of men een stap verder wil gaan, zoals het bedenken en toepassen van innovaties. Ouderen zijn misschien bij uitstek een thema om fundamenteler aan te pakken. Bezien kan worden of een radicaal andere werkwijze ontwikkeld kan worden. Zijn suggestie is om het Eneco-geld daarmee een zinvolle besteding te geven. De heer VAN DEN BRINK is blij met de opvang van Oekraïners in Capelle en de aandacht voor coronagevolgen, evenals met de inzet van ouderencoaches en de incidentele uitbreiding van 1 fte. Wel vraagt hij zich af of de ouderencoach bij alle ouderen voldoende bekend is en hoe zij hierover worden geïnformeerd. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat ouders en kinderen een inspirerende plek vinden naast de reguliere schooltijden. De inzet van kinderlabs draagt hieraan mede bij. In zijn omgeving hoort hij ook ouders die niet bekend zijn met de kinderlabs. Zijn suggestie is daarom meer banners en spandoeken langs de weg en in de wijken op te hangen met informatie over de kinderlabs. Ook is hij benieuwd wat de kinderlabs opleveren.

Hij vraagt of de wethouder het beeld herkent dat de bekendheid van de kinderlabs beter moet worden, of zij kan laten onderzoeken of er voldoende aan promotie wordt gedaan, of er evaluaties bestaan en of die eventueel ingepland kunnen worden. De heer PATTY kijkt uit naar de evaluatie van de WOP’s met diverse partijen en is benieuwd wat de passende afspraken daarover zullen worden, waarbij met name een beroep wordt gedaan op de Capellenaren zelf. Voor een passend aanbod aan Capellenaren als gevolg van de coronacrisis moet men hen zeker tegemoet komen, wat kan door het versterken van het concept ‘Capelle doet het vanuit het hart’, dat herkenbaar is. Het is volgens hem goed dat daarvoor gelden vrijgemaakt worden. Ook jeugd en jongeren gaan Leefbaar Capelle aan het hart. Op het gebied van interventies en maatregelen daarvoor doet Capelle het hartstikke goed, wat jeugd en jongeren ook verdienen. Het is spijtig te moeten constateren dat meer aandacht nodig is voor 12-minners en 12-plussers om te voorkomen dat kinderen en jongeren kansloos raken. De uitbreiding van kinderlabs moet volgens hem geen discussie zijn. Zij hebben zich bewezen en zijn om velerlei redenen nodig. Elke wijk zou een kinderlab moeten hebben, wat ook kosten met zich meebrengt.

De kracht die vanuit een kinderlab uitgaat is dusdanig dat men kan stellen dat het meer dan noodzakelijk is om kinderlabs in de diverse wijken te openen. Leefbaar Capelle staat vervolgens positief tegenover het beschikbaar stellen van incidentele middelen voor ouderencoaching. Vermeld staat dat er ‘door het aanstellen van 1 fte er ruimte ontstaat om medio 2022 tot een evaluatie te komen.’ Hij denkt dat het jaartal 2023 moet zijn. De VOORZITTER bevestigt dat.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 5 van 14

De heer PATTY deelt tot slot mee akkoord te gaan met alle wijzigingsvoorstellen in paragraaf 6A. De heer STEGEMAN is verheugd om te zien dat er veel beleidsdoelen in de begroting staan, vooral in programma 6. Hij vraagt hoe het college wil bewerkstelligen dat er meer pleegouders komen en of die ook een vergoeding ontvangen. Daardoor zou men meer mensen over de streep kunnen trekken om pleegouder te worden. De heer BRASSER constateert dat € 18,6 miljoen omgaat in de Capelse sociale infrastructuur en is blij met de bestaande infrastructuur. Hij kan zich vinden in de opmerkingen die de SGP over de WOP’s heeft gemaakt en juicht de evaluatie daarvan toe. De indruk is namelijk dat er wat de WOP’s betreft nog wel wat te verbeteren valt. Hopelijk leidt die evaluatie tot meer synergie. Ook over de sturing van de Stichting Welzijn Capelle op de vrijwilligers kan nog een vergadering plaatsvinden waarin de vraag aan de orde komt wat de gemeente daar precies mee aan wil. De VVD heeft overigens een ontzettend grote waardering voor alle vrijwilligers van de WOP’s. Een kinderlab kost op jaarbasis € 240.000,- en de huur- en exploitatiekosten daarvan € 90.000,-. De VVD is er voorstander van om de kinderlabs zoveel mogelijk te integreren in de scholen, zodat ook daar een synergie plaatsvindt en men kan toewerken naar een integraal kindcentrum.

Ook is de VVD erg voorstander van een ouderencoach, die goed naar instanties kan doorverwijzen. De heer FRIESER vraagt waarom de Alles Kidzzz en de Impact Squad nu wel zullen werken, wanneer wat minder vaderlijk zal worden opgetreden en het Wetboek van Strafrecht meer zal worden toegepast. Verder is hij benieuwd wat vluchtelingen op termijn kunnen doen in het kader van wederkerigheid naar Capelle toe als zij geen baan hebben. Mevrouw MONTEIRA DA VEIGA is ook voor evaluatie van de WOP’s en mist de toevoeging om daarbij wijkbewoners te betrekken. Met het gezegde over de kinderlabs en de ouderencoach is zij het eens. Mevrouw ROOS vindt het goed dat het college zich ter voorkoming van jeugdcriminaliteit richt op kinderen onder 12 jaar met preventieve interventies. Wel vraagt zij wat de gemeente precies wil doen voor 12+’ers. Is er voor hen genoeg in Capelle te doen en kan Homebase ervoor zorgen dat zij van de straat blijven. De heer BENARD vindt het goed om te zien dat het voornemen in de begroting staat om de 12 min-aanpak te versterken met gerichte preventieve interventies. Het CDA is van mening dat de gemeente vol moet inzetten op preventieve maatregelen om te voorkomen dat de jeugd op het verkeerde pad terecht komt. Hij vindt het ook goed om Homebase structureel voort te zetten. Zo is er een vaste plek waar de 12+’ers zich in een veilige omgeving kunnen ontwikkelen.

Hij hoopt dat de gemeente dit verder zal uitbreiden. Het doel is mooi om een dekkend netwerk van kinderlabs te creëren, maar het CDA wil ook zo’n plek laten realiseren voor Capelse jongeren. Daarom roept het CDA het college nogmaals op om te kijken of en waar er in elke wijk een jongerencentrum kan komen. Het CDA heeft groot respect voor alle jongerenwerkers en –coaches in Capelle, die dagelijks fantastisch werk leveren en op een laagdrempelige manier direct in contact met jongeren staan. Dat wil het CDA behouden en ook wil zij structureel meer jongerenwerkers in Capelle laten komen. Hij vraagt of de wethouder zijn mening deelt dat elke jongere een veilige plek moet hebben om zichzelf te ontwikkelen, iets wat een jongerencentrum biedt. Is de wethouder bereid te kijken of er een jongerencentrum kan komen in de wijken Schollevaar, Oostgaarde en Middelwatering? Wethouder mevrouw HARTNAGEL laat weten dat banners en spandoeken alleen zijn toegestaan voor niet commerciële doeleinden en dus in te zetten zijn voor kinderlabs. De kinderlabs zitten echter in of naast scholen en het college is begonnen met ze neer te zetten in kwetsbare buurten. Elk kind in Capelle gunt zij een kinderlab, omdat daar heel goede dingen gebeuren. Het is er nu zo druk dat er al geen kinderen mee bijpassen. Een evaluatie volgt in mei 2023.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 6 van 14

Het belangrijkst dat de kinderlabs bieden is volgens haar moeilijk te meten, omdat niet bekend is wat het preventieve beleid uiteindelijk oplevert. Men doet wat mogelijk is om kinderen en jongeren binnen de boot te houden en niet in de criminaliteit te laten belanden. Van een evaluatie moet echter niet te veel worden verwacht. Zowel de kinderlabs als Homebase zijn Capelse uitvindingen. Leefbaar Capelle dankt zij voor de mooie woorden over de kinderlabs en de preventieve maatregelen. Het is heftig om te beseffen dat er maatregelen voor 12-minners nodig zijn. Er zijn twee integrale kindcentra in wording, namelijk aan de Meeuwensingel en in de Florabuurt. De samenwerking en samensmelting van kinderlabs met scholen is er al. Zolang maatregelen nodig zijn neemt de gemeente die. De gemeente stelt grenzen en neemt ook repressieve maatregelen, zoals wat betreft het tegengaan van wapenbezit. Zij heeft jongeren zelf gevraagd wat ze van Homebase vinden en zij vertelden haar dat ze het een succes vonden. Een jongere zei haar dat Homebase de dag rekt en een veilige plek is. Jongeren leren er ook respect. Een eventueel amendement van het CDA voor meer jongerenwerkers ziet zij eventueel tegemoet. Er is ook een jongerenlab in Schollevaar en dat zit in het huis van de wijk. In Middelwatering zit CapsLoc.

Zij vraagt wat het CDA voor oog heeft met een jongerencentrum en dat wil zij graag in samenwerking met de jongerenraad bespreken. Wethouder FAASSEN geeft pleegouders een bon als dank voor hun inzet. Als zij er niet zouden zijn, zouden heel veel kinderen naar een inrichting toe moeten. Hij is daarom heel erg blij met en trots op de pleegouders, voor wie in het nieuwe jaar een high tea als dank zal worden georganiseerd. Samen met de GRJR wordt bezien hoe nog meer pleegouders te organiseren zijn. Vorig jaar is het aantal pleeggezinnen van 73 naar 83 gestegen. De VOORZITTER merkt op dat de vraag van de heer Frieser over de wederkerigheid naar Capelle vanuit vluchtelingen in een collegebrief zal worden beantwoord. Wethouder WILSON antwoordt dat de raad in de evaluatie van de WOP’s wordt meegenomen en die bespreking volgt nog. De evaluatie van de WOP’s gaat niet alleen maar over het bestuur en inwoners mogen daarvan ook wat vinden. Bij het programma ‘Langer thuis’ kan misschien ook iets worden gedaan voor ouderen. De opmerking van de heer Van Buuren over ouderencoaching en ouderen wil hij daarbij betrekken. Hoe bekend de ouderencoach is weet hij niet, maar het loopt daarbij wel storm. Het gaat hem er meer om dat de huisartsen, professionals en vrijwilligers weten dat de ouderencoach er is en dat ze daarnaar kunnen doorverwijzen.

De vindbaarheid van de ouderencoach neemt hij mee naar de Stichting Welzijn Capelle om daaraan extra bekendheid te laten geven. Tweede termijn programma 6A De heer VAN BUUREN herhaalt zijn vraag over het betrekken van het maatschappelijke middenveld bij het thema van de mentale gezondheid naar aanleiding van corona. Met al het goede werk dat de gemeente doet voor jongeren kwam bij hem de vraag naar boven hoe men het evenwicht bewaakt tussen de verantwoordelijkheid van de ouders en waar de gemeente in beeld komt als ouders in de opvoeding een gat laten vallen. Zijn opmerking over de evaluatie van de WOP’s was bedoeld om te bepalen aan de hand van welke aspecten wordt geëvalueerd. Dan kan de discussie ook beter plaatsvinden hoe het met de WOP’s verder moet. Wethouder mevrouw HARTNAGEL vindt de vraag van de heer Van Buuren over het evenwicht tussen de verantwoordelijkheid van ouders voor hun kinderen en wanneer de gemeente in beeld komt lastig te beantwoorden. Veel van wat de gemeente doet gebeurt in samenwerking met opvoeders en/of ouders. Het gaat ook om kinderen die niet zo gelukkig zijn met waar hun wieg heeft gestaan. Er zijn ouders die heel veel van hun kinderen houden, maar door omstandigheden niet zo goed voor hen kunnen zorgen. Sommige groepen jongeren zijn niet leuk en van hen zijn ook de ouders benaderd.

Er wordt dus geprobeerd om bij de ouders binnen te komen en hen erbij te betrekken. Banlieus zoals in Parijs zijn er in Capelle niet.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 7 van 14

Wethouder WILSON laat weten dat Samen 010 en de kerken heel erg betrokken zijn bij kwesties van rouw en verlies. De gesprekken met de WOP-besturen lopen al en op welke momenten de raad betrokken wordt neemt hij mee naar de ambtelijke werkgroep. Daarmee gaat hij bespreken hoe er gaat worden geëvalueerd. Daarna zal hij de raad zo spoedig mogelijk informeren op welke manier en wanneer de raad bij de evaluatie betrokken wordt. Wethouder mevrouw HARTNAGEL brengt het nieuws naar voren dat voormalig raadslid Michiel Grauss voorgedragen wordt als burgemeester van Bodegraven. De VOORZITTER schorst de vergadering om 21.58 uur. Schorsing. De VOORZITTER heropent de vergadering om 22.10 uur. Programma 3: Economie De heer ROOS vraagt of het college iets wil doen aan het circulair maken van de economie en of de opzegging van de partnerband met Jiashan in de begroting wordt teruggezien. Ook wil zij weten wat er met het vrijkomende budget gebeurt. De heer DE JONG is blij met de plannen in het programma Economie, met name het initiatief van Capelle West en het concept ‘Wees loyaal, koop lokaal’. Hij vraagt hoe bij ondernemersinitiatieven het speelveld tussen wijken gelijk zal worden gehouden. Door een stimulering van de warenmarkt zouden meer mensen naar de markt getrokken kunnen worden. Het marktbezoek loopt echter al twintig jaar terug.

Daarom vraagt hij hoe een stimulans voor meer marktbezoekers kan zorgen. Wellicht kan eigenaar Wereldhave van De Koperwiek daaraan bijdragen. De heer STEGEMAN ondersteunt het koop lokaal-initiatief, dat laat zien dat de gemeente ondernemers waardeert. Het is wel lastig te meten wat het resultaat van zo’n actie is. Daarom wil hij weten of het college heeft overwogen om op zoek te gaan naar varianten die de actie meetbaar maken, zoals een uniforme kortingscode of een coupon. De heer JALIENS is blij met de voorstellen betreffende het voorterreinen- en gevelfonds bedrijventerrein Capelle West, in aanvulling op de BIZ, evenals ‘Wees loyaal, koop lokaal’. De heer VAN DEN BRINK is ook heel erg blij met de actie ‘Wees loyaal, koop lokaal’, evenals het voorstel betreffende het bedrijventerrein Capelle West. Hij informeert of bij het actieplan horeca rekening wordt gehouden met een nieuwe coronauitbraak, waardoor de horeca weer op slot kan gaan en ondernemers weer onder financiële druk komen te staan. Verder wil hij weten wanneer het actieplan horeca klaar is. Tot slot is hij benieuwd in hoeverre wordt nagedacht over een mogelijk vernieuwd actieplan voor ondernemers die buiten het actieplan horeca vallen. De heer VAN BUUREN staat stil bij de campagne ‘Wees loyaal, koop lokaal’, die hij positief waardeert.

Wellicht is het echter voorbarig om het bedrag daarvoor structureel in de begroting op te nemen. Dat heeft te maken met het feit dat campagnes vaak een tijdelijk effect hebben. Dan is het misschien beter om het geld te stoppen in structurele lastenverlichting voor ondernemers of voor hen anderszins dat geld beschikbaar te maken. Per jaar zou men kunnen kijken waaraan behoefte is. Wethouder FAASSEN is van mening dat circulaire economie evenals de normale economie zeker kansen biedt. Dat punt gaat hij bespreken met portefeuillehouder Geissler van duurzaamheid. Het budget voor de partnerband met Jiashan valt vrij, waarna de raad er weer over kan beslissen. De gemeente is in goed overleg met winkelcentra, het MKB en business, zodat een level playing field is te creëren. Er zijn wel verschillen tussen winkelcentra en hij denkt dat dat verschil er ook moet blijven. Alles gaat echter in goed overleg met ondernemers in Capelle.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 8 van 14

De markt in Capelle loopt in zijn optiek niet terug en is regionaal erg goed. De gemeente heeft geen geld daarvoor aangevraagd bij de eigenaar van De Koperwiek. Misschien is het goed daarmee een keer te bespreken of zij geld voor de markt beschikbaar wil stellen, ook omdat het winkelcentrum door de markt ook drukker bezocht wordt. Er zijn geen varianten om de koop lokaal-actie meetbaar te maken, maar wellicht kan hij met de heer Stegeman en iemand van Economische Zaken daarover praten. De heer STEGEMAN stelt dat door het meetbaar maken van een campagne men kan bepalen daarmee ook wat langer door te gaan. Wethouder FAASSEN is het met de heer Jaliens eens dat de koop lokaal-campagne nodig is. Een actieplan horeca moet het college nog maken en er zijn daartoe gesprekken met de horecaondernemers gepland. Hij kan echter nog niet aangeven wanneer dat actieplan klaar zal zijn. Het college heeft ook aan andere ondernemers gedacht. Als het daarmee minder gaat kunnen zij worden doorverwezen naar het Rijk en de regelingen die daar gelden. Het structureel opnemen van geld voor de campagne ‘Wees loyaal, koop lokaal’ is gebeurd en op basis van een evaluatie wordt daarmee al dan niet doorgegaan. Hij zal kijken of hij op dat punt een addendum kan maken en anders is er voor de raad een mogelijkheid om een amendement in te dienen.

Hij heeft nog niet nagedacht over een mogelijk vernieuwd actieplan voor ondernemers die buiten het actieplan horeca vallen. Tweede termijn programma 3 De heer DE JONG is bekend met het landelijke gegeven dat weekmarkten teruglopen en constateert inderdaad dat de Capelse weekmarkt goed wordt bezocht. Het aantal bezoekers neemt echter door een investering in de markt niet zomaar toe, ook omdat op een doordeweekse dag de meeste mensen werken. Wethouder FAASSEN wijst erop dat de Capelse weekmarkt vanwege de gevarieerdheid juist een prijs heeft gewonnen. Hij zal met de Marktcommissie bespreken om toch iets meer aan de gevarieerdheid te doen. Programma 4: Onderwijs (inhoudelijk) De heer VAN BUUREN vraagt of de ambities uit het coalitieakkoord (kansengelijkheid, iedereen een startkwalificatie) te realiseren zijn of wat dat betreft een intensivering nodig is. De heer PATTY sluit zich aan bij de heer Van Buuren en is benieuwd hoe de toekomst eruit zal zien. De heer STEGEMAN ziet twee speerpunten in het coalitieakkoord die niet in de begroting staan, namelijk het wegwerken van leerachterstanden als gevolg van Covid en het met stakeholders werken aan een plan voor extra stageplekken. Hij vraagt waarom die actuele en zeer urgente speerpunten niet in de begroting staan en op welke termijn het college wel van plan is om die speerpunten uit te voeren.

D66 is positief verrast dat het percentage voortijdig schoolverlaters in de coronajaren 2020 en 2021 niet heel erg is gestegen. Gezien de problematiek van jongeren tijdens de coronacrisis en het moeilijk kunnen volgen van onderwijs in deze periode had hij een grotere toename verwacht. Hij vraagt waarom die toename niet zo erg groot was en of dat onder andere komt door extra oplettendheid en aandacht voor leerlingen bij het online onderwijs. De heer DE JONG ziet op Allecijfers.nl binnen Capelle aan den IJssel significante verschillen tussen de diverse eindresultaten op scholen. Hij vraagt zich af in hoeverre het plan om achterstanden weg te werken per school wordt aangepakt en of een minder goed presterende school extra aandacht krijgt. Mevrouw ROOS constateert dat het absolute en relatieve verzuim flink zijn gestegen, ook in vergelijking met de rest van de stijging in Nederland, wat te maken zou hebben met de complexe problematiek in de regio. De toename van het vroegtijdig schoolverlaten valt relatief mee, maar in de plannen wordt alleen iets daaraan gedaan, maar niet aan het verzuim. Zij vraagt het college daarom waarom er niets aan het verzuim gebeurt en wat het wil doen om dat te laten dalen.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 9 van 14

De heer BENARD merkt op dat goed onderwijs bij het CDA voorop staat, wat concreet betekent dat elk Capels kind en elke Capelse jongere dezelfde kansen op het gebied van onderwijs moeten krijgen, zodat zij zichzelf maximaal kunnen ontplooien en een eerlijke kans op school en later op de arbeidsmarkt krijgen. Hij is blij om te zien dat in de begroting op onderwijs een ambitieuze missie is omschreven, waarbij het wel belangrijk is dat het niet alleen om woorden gaat, maar ook om daden. De streefwaarden van het relatief en absoluut verzuim dalen komend jaar, vanwege de verwachting dat de aantallen zullen teruglopen naar het niveau van voor de coronaperiode. Het CDA krijgt vanuit het onderwijsveld signalen dat het nog maar de vraag is of die daling daadwerkelijk kan worden gehaald, omdat de mentaliteit van scholieren door de coronapandemie is veranderd. Zo zijn er scholieren die veel druk ervaren, doordat ze een achterstand hebben en ook is het schoolverzuim nog steeds aanwezig. Het luxe verzuim is toegenomen en hij begrijpt dus niet waarom een daling van het verzuim wordt verwacht. Hij informeert welke extra maatregelen genomen kunnen worden om het verzuim te laten dalen en welke maatregelen kunnen zorgen voor een omslag, opdat de mentaliteit van de scholieren ook verandert.

Het is goed om te zien dat de gemeente nu extra gaat inzetten op preventieve maatregelen gericht op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten. Het CDA ziet uit naar het plan van aanpak en hoopt daarover regelmatig te kunnen worden geïnformeerd. Wethouder FAASSEN weet dat er in Rotterdam vorig jaar 1.071 stageplekken zijn gepland en gehaald. Omdat de gemeente Capelle tien keer kleiner is zou het heel mooi zijn als zij 100 stageplekken zou kunnen halen. Bezien wordt om die stageplekken in overleg met de gemeente Rotterdam en de HRM-manager te organiseren, waarbij ook nog wordt bekeken om een of twee dagen per week kinderen met een beperking aan te nemen, zodat zij kunnen snuffelen aan een stage bij de gemeente. De heer LUEKS laat weten dat er weer een toename te zien is bij het voortijdig schoolverlaten, wat met name te maken heeft met de toename van de psychische problematiek bij leerlingen. Er wordt daartoe gewerkt aan een plan van aanpak om die uitvallers weer naar school te krijgen. Tijdens de coronaperiode is geconstateerd dat het schoolverzuim wat is teruggelopen. Enerzijds heeft dat ermee te maken dat de scholen in samenspraak met het schoolmaatschappelijk werk een plan hebben gemaakt om iets te doen met leerlingen die dreigden uit te vallen. Dat heeft effect gesorteerd. Hij hoort van scholen dat de onverschilligheid bij een aantal leerlingen is toegenomen.

Scholen krijgen vanuit het Rijk geld voor het Nationaal Programma Onderwijs en zetten dat geld deels in om leerlingen te begeleiden, hulp te geven et cetera. Daarnaast heeft de gemeente ook rijksmiddelen gekregen voor het Nationaal Programma Onderwijs en zij zet dat deels in om hulp te bieden aan jongeren die dat nodig hebben. Verder gaat hij in op de zwakke scholen, die te maken hebben met een behoorlijke problematiek en een aanzienlijke achterstand. Daarmee maakt de gemeente afspraken en die scholen krijgen vanuit het onderwijsachterstandenbeleid extra geld. Het onderdeel taalvaardigheid is onder andere een probleem en daarin investeert de gemeente. De gemeente evalueert momenteel het onderwijskansenbeleid. Samen met het onderwijsveld, de kinderopvang en de voorschoolse educatie wordt een plan gemaakt voor de gebieden waarop de gemeente de komende jaren gaat inzetten. De afdeling Leerplicht heeft de afspraak met scholen gemaakt dat als sprake is van kortdurend verzuim direct de leerplichtambtenaar wordt ingeschakeld. Door registratie van dat verzuim lijkt het net of het verzuim toeneemt, maar dat komt feitelijk door de systematiek. Wat betreft het langdurig verzuim is het aantal doorverwijzingen vanuit het primair basisonderwijs naar het speciaal onderwijs is aanzienlijk toegenomen. De gemeente scoort ten opzichte van het landelijke percentage bovengemiddeld.

Er is een wachtlijst voor het speciaal basisonderwijs en die kinderen worden meegenomen in het verzuim. In het luxe verzuim is landelijk nog steeds sprake van een toename en die wordt al aangepakt. Ouders kunnen vanwege luxe verzuim een boete krijgen. De gemeente spreekt met het RMC over het maken van een plan van aanpak om het verzuim terug te dringen. Er is een ontwikkeling in het voortijdig schoolverlaten, maar zorgelijker zijn de langdurig thuiszitters, waarvan het aantal ook toeneemt. Dat heeft deels te maken met psychische problematiek en degenen bij wie dat speelt kunnen door de wachtlijst bij de GGZ niet direct geholpen worden.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 10 van 14

Tweede termijn programma 4: Onderwijs inhoudelijk De heer STEGEMAN had een vraag gesteld over leerachterstanden als gevolg van Covid en hoe die worden opgelost. De heer LUEKS antwoordt dat het onderwijsveld van het Rijk extra geld heeft ontvangen voor leerlingen die achterstanden hebben opgelopen. Dat geld wordt ook voor hen ingezet. Het gaat in dezen ook om sociaal-economische achterstanden. Het geld is niet in de begroting opgenomen, omdat het al een lopende actie is. Programma 5A: Vrijetijdsbesteding Sport De heer JALIENS ziet juist in uitzonderlijke tijden dat sporten en bewegen van bijzonder belang zijn. In dat kader acht Leefbaar Capelle het van bijzonder groot belang dat de nota buitensport voortvarend wordt uitgewerkt en tot uitvoering komt, zodat sportverenigingen op korte termijn perspectief wordt geboden. Waar het gaat om voetbalverenigingen blijkt uit zijn gesprekken daarmee dat het op dit moment aan die voortvarendheid schort. Hij vraagt daarom om de nodige voortvarendheid en informeert wanneer de nota aan commissie en raad wordt voorgelegd. Leefbaar Capelle zou graag zien dat in elk geval de Capelse voetbalverenigingen concreet perspectief wordt geboden. Dat proces zal hij daarom nauwgezet monitoren.

De heer BENARD vindt het belangrijk dat de wijksport voor kinderen in elke wijk terugkeert en vraagt of de wethouder zijn mening deelt dat sporten ook voor kinderen ontzettend belangrijk is en daarom elke financiële of overige drempel weggehaald moet worden om te kunnen sporten. Ook vraagt hij of de wethouder wil onderzoeken of de wijksport in elke wijk kan terugkeren. Er is soms een drempel om via het sport- en cultuurfonds een bijdrage aan te vragen. Wijksport is daarentegen laagdrempelig en gratis, waardoor de drempel laag is en een goede inzet om alle jeugd te kunnen laten sporten. Mevrouw MONTEIRO DA VEIGA is blij met de waardering voor het theater, dat meegenomen is in de begroting, zodat theatervoorstellingen in Capelle doorgang kunnen vinden. Wethouder FAASSEN erkent dat sport en bewegen van belang zijn. De nota buitensport wordt voorbereid en die zou in het eerste kwartaal van 2023 moeten worden opgeleverd. Er vindt overleg plaats tussen Sportief Capelle, de verenigingen en de gemeente. Sportief Capelle is gevraagd de wijksport in alle wijken te voorzien. De verdere vragen over de wijksport beantwoordt hij in een collegebrief. Tweede termijn programma 5A De heer VAN DEN BRINK stelt dat laaggeletterdheid een vliegwiel kan zijn voor problemen en wil die daarom in Capelle zoveel mogelijk laten bestrijden.

Hij vraagt of het vrijgemaakte bedrag voldoende is om laaggeletterdheid fors te bestrijden. Wethouder FAASSEN kan niet beoordelen of het bedrag hoog genoeg is, omdat het niet zijn portefeuille betreft en zal de vraag via een collegebrief laten beantwoorden. Programma 6B: Werk en Inkomen (Participatiewet) Mevrouw ROOS ziet bij de doelstelling van armoede voorkomen en bestrijden niet genoemd hoe energiearmoede bestreden gaat worden. Dat staat wel in programma 7 over het actieplan energiearmoede. Dat actieplan is in 2021 opgesteld en sindsdien zijn er veel dingen veranderd, zodat zij vraagt of het college van mening is of aanvullende maatregelen bovenop het actieplan nodig zijn vanuit de gemeente en of de middelen vanuit het Rijk de problematiek voldoende dekken. Steeds meer gemeenten komen met een aanpak tegen menstruatiearmoede. Zij informeert of het college daarvan op de hoogte is en hoe het daartegenaan kijkt. De heer FRIESER valt het op dat de verwachting is dat het aantal langdurige minima redelijk gelijk blijft. Hij wil weten in hoeverre de gemeente Capelle deze groep ondersteunt, bijvoorbeeld met salarisonderhandelingen om hun positie op die manier te verbeteren.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 11 van 14

De heer BRASSER deelt mee dat de VVD zeer tevreden is over de uitvoering van de Participatiewet door de GR IJsselgemeenten. Soms vraagt hij zich af of werken nog wel lonend is. Er is eigenlijk een beetje sprake van een compensatiemaatschappij, waarbij het de vraag is waar de zelfredzaamheid blijft. De VVD is voor een rechtvaardige sociale zekerheid, waarbij het geld moet terechtkomen bij de mensen die dat echt nodig hebben. Rechtmatigheid staat bij de VVD hoog in het vaandel en het verbaast hem dat de begroting niets over handhaving vermeldt. De VVD wil dat echter wel benoemen en hij vraagt waarom handhaving niet in de begroting staat. De pilot ‘Samenwonen in de bijstand’ loopt vooruit op veranderende wetgeving. Hierdoor wordt verwacht dat wat meer sociale huurwoningen vrijkomen. Dat betwijfelt hij echter, omdat mensen door samenwonen hun toeslagen verspelen. Hij vraagt welk handhavingsbeleid daarbij wordt gevoerd. De heer STEGEMAN ziet in het programma een heleboel mooie nieuwe initiatieven, die onder andere voortkomen uit het Capels Akkoord. D66 ziet uit naar de uitrol en de resultaten daarvan. De heer PATTY sluit zich aan bij de heer Stegeman en is verheugd over de schuldenaanpak jongeren, met name het Jongerenperspectieffonds. Daarbij wordt jongeren die een barrière zien in hun verdere ontwikkeling toch de mogelijkheid geboden om er nog wat van te maken.

Daarmee complimenteert hij het college en de ambtelijke organisatie. De heer VAN DEN BRINK kan zich ook vinden in de woorden van de heer Stegeman. Voor de heer VAN BUUREN staat voorop dat de overheid het schild der zwakken is en dat die er voor de mensen moet zijn die het nodig hebben. De overheid moet echter wel investeren in de zelfredzaamheid van mensen en de veerkracht van de samenleving. De vraag daarbij is hoe men mensen weerbaar kan maken om meer voor zichzelf op te komen. Zij moeten ook leren om weer op eigen benen te staan. Dat strijdt niet met hen helpen waar nodig. De SGP vraagt wel aandacht voor het ‘granieten bestand’. Nu is het de tijd om moeilijk bemiddelbare mensen alsnog aan werk te helpen en hij vraagt het college om het huidige momentum te benutten om dat granieten bestand van 1.600 mensen verder terug te dringen. Hij was verrast door de verwachte forse daling met een derde van het aantal kinderen in huishoudens met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. De vraag is of dat beeld wel reëel is. De SGP maakt zich juist heel erg zorgen over het grote aantal kinderen dat in armoede opgroeit en vraagt wat het college gaat doen om daarop extra in te zetten. Wethouder FAASSEN gaat de vraag over energiearmoede met zijn collega Geissler bespreken.

Het college is op de hoogte van menstruatiearmoede en zal de stand van zaken met wethouder Westerdijk afstemmen en of de gemeente daaraan iets gaat doen. Bij het Werkplein zijn er werkcoaches, sollicitatietrainingen en opleidingen om mensen stapje voor stapje terug te krijgen naar de arbeidsmarkt. Vaak betreft het mensen met een multiproblematiek zodat er veel problemen op te lossen zijn. Handhaven en opsporen van uitkeringsfraude is geen doel op zich, maar een reguliere taak binnen de Participatiewet. De doelenboom is daarnaast gericht op onderdelen die in 2023 anders zijn dan andere jaren. Voor 2023 lag hier niet de nadruk op en is er geen aanleiding om hierop meer dan andere jaren te focussen. De resultaten van hoogwaardig handhaven staan jaarlijks in de jaarstukken en jaarrekening van de GR IJsselgemeenten. Handhaving bij fraude bij samenwonen is staand beleid en wordt door de pilot ‘Samenwonen in de bijstand’ niet anders. De pilot beoogt juist om mensen de kans te geven om het eerste halfjaar zonder korting van de uitkering samen te gaan wonen. Bij het samenwonen is in de eerste periode vaak sprake van dubbele lasten die een drempel kunnen zijn om tot samenwonen te besluiten. De complimenten van de heer Patty geeft hij graag door aan wethouder Westerdijk en de ambtelijke organisatie.

Mensen in het granieten bestand probeert de GR in stapjes naar zelfstandigheid te krijgen, juist omdat zij vaak te maken hebben met multiproblematiek.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 12 van 14

Mevrouw KORSTEN legt uit dat de daling van de kinderarmoede te maken heeft met de gebruikte bronnen. De voorgaande jaren is een cijfer vanuit de Capels armoedemonitor gebruikt. De laatste armoedemonitor is uitgebracht in 2019. Nadien heeft het CBS voor alle gemeenten in Nederland de kinderarmoede cijfermatig in beeld gebracht. Dat cijfer is nu gebruikt. Het CBS gebruikt een andere onderzoeksmethode en dat leidt tot een groot verschil. Wat betreft de inzet van de gemeente om de kinderarmoede aan te pakken wordt volgend jaar een integrale aanpak kinderarmoede opgesteld. Het gaat niet alleen om regelingen in het kindpakket, gericht op geld en extra spullen, maar ook om duurzaam iets te doen aan kinderarmoede vanuit andere beleidsterreinen, zoals gezondheid, onderwijs etc. Tweede termijn programma 6B De heer FRIESER heeft gevraagd naar een regeling voor mensen met werk, maar met een minimumloon die tegen problemen aanlopen. Hij vraagt of zij een duwtje in de rug kunnen krijgen om mondiger te worden, zodat ze bij hun baas om meer loon kunnen vragen. Wethouder FAASSEN weet dat er de STAP-budgetten vanuit het Rijk zijn, waarbij mensen € 1.000,- kunnen krijgen om een opleiding te kunnen volgen.

De gemeente kan mensen met een laag inkomen geen educatie geven teneinde beter te kunnen presteren en zichzelf beter te kunnen presenteren, behalve als zij zich met andere problemen bij de Stichting Welzijn melden. Programma 6C: Wet maatschappelijke ondersteuning De heer VAN BUUREN vraagt of ouderen nog steeds de juiste en voldoende zorg en ondersteuning krijgen als Wmo-consulenten meer sturen op kostenbewustzijn. Hij is benieuwd hoe de gemeente evalueert dat datgene dat zij biedt werkelijk afdoende is en of zij niet te terughoudend is met benodigde maatregelen. De heer STEGEMAN wil dat het uitgangspunt is en blijft dat er genoeg geld is om de Wmo goed uit te voeren. De aanzet voor het gaan uitwerken, vaststellen en daarna uitvoeren van de beleidsplannen ‘Beschermd thuis’, ‘Wonen op maat’, ‘Tussenwonen’ en ‘Langer thuis’ ziet D66 dan ook vol belangstelling tegemoet. Deze mooie sociale plannen passen goed in het continue proces om het maatwerkaspect te blijven verbeteren. Mevrouw MONTEIRO DA VEIGA sluit zich bij de heer Stegeman aan. Wethouder WILSON stuurt de Wmo-consulenten op pad met het adagium ‘gewoon waar nodig, bijzonder waar mogelijk’. Zij kijken kritisch naar wat echt nodig is. Als het bijzonder is wordt het maatwerk. Elk jaar vindt een cliëntervaringsonderzoek plaats met monitoring.

Er wordt ook gaandeweg gemonitord hoe iemand zich ontwikkelt in het traject en of er al dan niet meer hulp nodig is. Indien nodig biedt de gemeente meer hulp aan. Hij zegt verder dank voor de gemaakte positieve opmerkingen. Programma 6D: Jeugdhulp De heer BENARD merkt op dat de coronacrisis veel impact heeft gehad op de Capelse jeugd, in het bijzonder de kwetsbare jeugdigen. Er wordt meer gerichte steun verwacht. Hij vraagt of de gemeente klaar is om die steun te verlenen en of die ook te bieden is. De heer KERVER kijkt met verbazing naar sommige cijfers, waarin scheve verwachtingswaarden zitten. Hij vraagt zich soms af in hoeverre die data goed te gebruiken zijn, wat daarmee nog meer te doen is en hoe die relevanter te maken zijn. Hij is trots op de manier waarop de gemeente de jeugdhulp regelt. Daartoe is er een gigantische rol voor het Capelse CJG en daaraan geeft hij complimenten. Het is goed dat lokaal de infrastructuur sterker wordt. Hij vraagt waar die lokale infrastructuur nog uit te breiden is. Leefbaar Capelle onderschrijft het nut van de GRJR. De ontwikkelingen rondom de MVS-gemeenten wil hij in de gaten laten houden, die een ander pad hebben gekozen. Ook daarop kan Capelle enigszins evalueren.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 13 van 14

De heer VAN BUUREN vindt het opmerkelijk dat de overheveling van percelen D en E naar het CJG niet terug is te zien in de kosten van het CJG en niet heeft geleid tot een besparing op het CJG. Voor het CJG wordt het bedrag aangeraamd dat oorspronkelijk door de GRJR voor deze taken werd besteed. De SGP dringt erop aan te kijken wat er lokaal nodig is, wat misschien minder en wellicht meer is. Voor twee jaar is vastgesteld dat de voorgenomen besparing voor de hervormingsagenda jeugd niet realistisch was. De vraag is dan waarop het vertrouwen is gebaseerd dat die besparing voor de jaren erna wel realistisch en uitvoerbaar zal zijn, gezien de toenemende problemen in de jeugdzorg. Wethouder FAASSEN denkt dat het CJG klaar is voor de toekomst, gezien de teruglopende wachttijden. Wat de toekomst brengt weet hij niet. Zoals het nu gaat denkt hij dat het goed loopt. Monitoring blijft wel nodig. Er zijn daarover gesprekken met de directie en de raad van toezicht van het CJG. Met de opmerkingen van de heer Kerver over gebruik van data is hij het eens. Binnenkort praat hij met de wethouder van Maassluis over hoe het daar gaat en welke zaken daarvan eventueel over te nemen zijn. Hij is blij met de opmerking van de heer Van Buuren over de hervormingsagenda jeugd, die overeenkomt met zijn eigen mening daarover. Die hervormingsagenda wordt op 3 december 2022.

vastgesteld in de algemene ledenvergadering van de VNG, terwijl het Rijk al wel kortingen heeft opgelegd. Via Berenschot vindt nu intern een onderzoek plaats naar hoe zaken in Capelle zijn georganiseerd. Uiteindelijk wil hij komen tot een projectgroep die zich richt op hoe maatregelen die Berenschot adviseert ten aanzien van het CJG en de aansluiting op de GRJR goed te organiseren zijn. Misschien zijn er wel bezuinigingsmaatregelen nodig, maar die zijn dan niet afhankelijk van de hervormingsagenda. Op 29 november 2022 krijgt de commissie een presentatie van de twee mensen die de hervormingsagenda voor de GR organiseren. Of besparingen realistisch zijn weet hij niet. Als meer kinderen meer problemen krijgen komt hij naar de raad toe. De heer VAN BUUREN ziet in de begroting staan dat het ‘Rijk heeft aangegeven in het coalitieakkoord dat zij garant staat voor een extra besparing in de lasten voor de jeugdzorg oplopend tot € 511 miljoen’. Hij vraagt of dat los staat van de te realiseren besparing met de hervormingsagenda. Mevrouw HELBERS licht toe dat de Hervormingsagenda de € 511 miljoen is en die heeft voor de gemeente ook gevolgen. In grafiekjes zijn de inkomsten en besparingen tegen elkaar af te wegen. De heer VAN BUUREN vraagt of de gemeente het geld extra van het Rijk krijgt als het niet lukt om die besparing te realiseren.

Mevrouw HELBERS kondigt nog een brief van de VNG aan waarin dat een breekpunt wordt. Er is een stukje toegezegd, maar dat staat nog niet definitief op papier. Wethouder FAASSEN deelt mee dat het algemeen bestuur een lelijke brief naar het Rijk heeft gestuurd over de hervormingsagenda, omdat de wijze waarop het is gegaan niet helemaal netjes is. Mevrouw HELBERS gaat vervolgens in op de vraag van de heer Van Buuren over de overgang van het miljoen van de GRJR naar het CJG. Voorlopig is de gecontracteerde zorg overgezet. Uitgezocht moet worden om welk aantal cliënten het precies gaat. Er wordt hierover nog teruggerapporteerd naar de raad. Tweede termijn programma 6D De heer BENARD stelde de vraag of steun in de toekomst te geven is gezien het personeelstekort en gezien de meer benodigde gerichte steun. De heer VAN BUUREN vraagt aandacht voor kinderen in gezinnen waar het moeilijk is. Gezinnen staan onder toenemende spanning /stress. Ouders hebben het moeilijk om de touwtjes aan elkaar te knopen. De SGP ziet daarom uit naar actie uit dit punt en vraagt of het college voornemens is om hierop aanvullend beleid te bedenken of met de huidige inzet wil volstaan. In het laatstgenoemde geval wil hij een poging ondernemen om het college tot meer actie te verleiden.

Behorende bij commissieverslag SLE, nummer: 684926/986913

pagina: 14 van 14

Wethouder FAASSEN laat weten dat het ook bij het CJG piept en kraakt qua personeel. De uitstroom van personeel daar neemt overigens af. Hij moet nog nadenken in welke zin aanvullend beleid te organiseren is en komt daarop terug via een collegebrief. Programma 7: (v.w.b. volksgezondheid) De heer BENARD vraagt welke stimuleringen in het primair en voortgezet onderwijs kunnen worden gegeven om kinderen en jongeren aan te zetten tot een gezonde levensstijl. Verder vraagt hij of het uitdelen van tienuurtjes op alle scholen geldt en als dat niet zo is, of dat alsnog mogelijk is. Mevrouw MONTEIRO DA VEIGA is blij om te zien dat Capelle iets gaat doen aan leefstijl en preventie en is benieuwd naar de uitvoering daarvan. De heer STEGEMAN denkt dat inzet op de meest kwetsbare en minst zelfredzame mensen noodzakelijker is dan de inzet op alle Capellenaren, wat bovendien ook de grootste gezondheidswinst oplevert. Hij is blij dat de ambassadeurs gezonde leefstijl getraind gaan worden. Wethouder FAASSEN antwoordt dat nog niet alle scholen, maar vijftien scholen aan de tienuurtjes meedoen en ook het bedrijfsleven bereid is daaraan eventueel bij te dragen, evenals de Van Cappellenstichting. Mevrouw ROOS vraagt hoe de wethouder erover denkt de tienuurtjes uit te breiden naar middelbare scholen. Wethouder FAASSEN zou die suggestie in de stuurgroep moeten bespreken. 5.

Rondvraag De heer VAN DEN BRINK las onlangs dat er veel jonge vrouwen vanwege financiële zorgen minder of geen kraamzorg aanvragen, omdat ze de eigen bijdrage daarvoor niet kunnen betalen. Dat is jammer, want een goede start is belangrijk voor beginnende ouders en het kind. Hij vraagt of dat in Capelle ook speelt, of er daarop zicht is en of daaraan iets wordt gedaan. Wethouder mevrouw HARTNAGEL moet dat navragen en heeft daarvan nog niet gehoord. Zij komt hierop in een collegebrief terug. 6. Sluiting De VOORZITTER sluit de vergadering om 23.46 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Samenleving en Economie van 6 december 2022, de secretaris, de voorzitter,