00.01 - BBV Aanbiedingsbrief jaarverslagen 2021 - 745666

Collegevoorstel Openbaar Behandelaar: P.L. van den Herik Afdeling / Unit: BCO - Bezwaar en Beroep Portefeuillehouder: P. Oskam

Vergaderdatum: 17 mei 2022 Behandelwijze: Hamerstuk Documentnummer: 745670

ONDERWERP Aanbiedingsbrief jaarverslagen 2021 SAMENVATTING Ieder jaar worden de jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften, de gemeentelijke klachtencoördinatoren, de klachtencoördinator van gr IJSSELgemeenten (SoZa), de gemeentelijke Ombudsman en de Kinderombudsman ter bespreking voorgelegd aan de gemeenteraad. Het afgelopen jaar hebben we zowel minder bezwaarschriften als minder klachten ontvangen dan in 2020. Verreweg de meeste klachten hebben we op informele wijze kunnen afhandelen, zonder te komen tot een formeel eindoordeel op de klachten; bij de bezwaarschriften is dit zo'n 25%. Bijna alle klachten hebben we binnen de wettelijke termijn van 6 weken kunnen afhandelen; voor de bezwaarschriften geldt dat voor de wettelijke termijn plus de toegestane verdagingstermijn. Het college heeft de Aanbiedingsbrief bij de jaarverslagen 2021 vastgesteld. ADVIES OM TE BESLISSEN 1. Op grond van de jaarverslagen te concluderen dat:  klachten en bezwaarschriften op adequate wijze worden afgehandeld;  gezien het grote aantal directe burgercontacten en beschikkingen op jaarbasis, het aantal klachten zeer laag is en het aantal bezwaarschriften gemiddeld; 2. Ook bij de afhandeling van klachten en bezwaarschriften de menselijke maat voorop te zetten en klachten en bezwaarschriften zoveel als mogelijk informeel af te handelen. 3.

De Aanbiedingsbrief bij de jaarverslagen 2021 vast te stellen. BESLUIT: 17 mei 2022 Het college besluit conform het voorstel.

1

INHOUD/STREKKING Bezwaarschriften Na een forse stijging in 2020 is het aantal ontvangen bezwaarschriften het afgelopen jaar weer gedaald, van 485 naar 410. Deze daling deed zich voor bij de Algemene Kamer, van 220 naar 132; bij de Sociale Kamer was sprake van een lichte stijging, van 265 naar 278, vooral door de 136 bezwaarschriften in verband met de uitvoering van de Tozo-regeling (Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers); het aantal Participatiewet-gerelateerde bezwaarschriften daalde juist. Klachten Het aantal klachten ten aanzien van onze gemeente of van Capelse inwoners over gr IJSSELgemeenten (SoZa) was het afgelopen jaar over het algemeen minder dan in 2020. Bij de gemeentelijke klachtencoördinatoren kwamen 64 klachten binnen, 16 minder dan het jaar ervoor; bij de klachtencoördinator van gr IJSSELgemeenten kwamen 14 klachten minder binnen dan in 2020. Bij de gemeentelijke Ombudsman en de Kinderombudsman was het een fractie meer dan in 2020. Wijze van afhandeling / beslistermijn Het afgelopen jaar hebben we 83% van het aantal ontvangen klachten op informele wijze kunnen afdoen. Voor wat betreft de bezwaarschriften zijn bij de Algemene Kamer 45 bezwaarschriften op informele wijze afgehandeld, 25% van het aantal bezwaarschriften. Bij de Sociale Kamer zijn om allerlei redenen relatief veel bezwaarschriften (174) ingetrokken, vooral Tozo-bezwaarschriften.

De informele aanpak, het snelle informele contact met bezwaarden, speelt hierbij zeker een rol. Bij bezwaarschriften die ‘gewoon’ moeten worden afgehandeld, ervaren we niet in alle gevallen de ruimte voor de informele aanpak door de aanwezigheid van een advocaat in bijna alle bezwaarzaken. Conclusie Alles overziende, handelen we op adequate wijze ingekomen klachten en bezwaarschriften af. Afgezet tegen het zeer grote aantal directe burgercontacten, zeker van ‘publiekgerichte’ afdelingen als Publiekzaken, Sociale Zaken en Stadsbeheer (vergunningen), en het navenante aantal beschikkingen op jaarbasis, is het aantal klachten minimaal en worden deze ook nog eens grotendeels op informele wijze, dus zonder het optuigen van een formele procedure, afgedaan. Vanuit ditzelfde perspectief, het zeer grote aantal besluiten dat jaarlijks wordt genomen en waar bezwaar en beroep tegen aangetekend kan worden, is ook het aantal bezwaarschriften ‘normaal’ te noemen. Ook hier streven we ernaar steeds meer op informele wijze tot een oplossing van het ‘geschil’ te komen. In 2022 zetten we de lijn voort door (nog) meer klachten en bezwaarschriften zonder formele procedure af te handelen en de menselijke maat voorop te stellen.

In de zaken waarin desondanks de formele weg bewandeld moet worden, willen we dit zo snel mogelijk doen, zodat ‘klagers’ en bezwaarden snel duidelijkheid hebben op hun klacht of bezwaarschrift. FINANCIEN N.v.t. JURIDISCH ADVIES N.v.t.

2

ONDERNEMINGSRAAD N.v.t.

COMMMUNICATIE Samen met deze Aanbiedingsbrief zullen de jaarverslagen van de commissie bezwaarschriften en van de klachtencoördinatoren op de gemeentelijke website worden geplaatst. Ten aanzien van de jaarverslagen van de gemeentelijke (kinder)Ombudsman zullen op de website links naar de website van de gemeentelijke (kinder)Ombudsman worden geplaatst. BIJLAGEN Aanbiedingsbrief bij de jaarverslagen 2021

3