Raadsvoorstel Instellen raadscommissie informatieveiligheid

Datum vergadering gemeenteraad

Voorstelnummer

28 oktober 2025

D.226302 Z.070441

Initiatiefnemers

Raadsleden Van Zijl-Hoek, Prosman, Lammers en mevr. De Lange

Onderwerp

Instellen raadscommissie informatieveiligheid

Voorgesteld besluit 1. vast te stellen de Verordening commissie informatieveiligheid; 2. de volgende leden te benoemen als commissielid: A. van Zijl-Hoek (D66), R. Prosman (PCG), J.W. Lammers (GB) L. de Lange (PvdAGroenLinks), W.M. Honders (VVD) en P.D.J. van Dijk (CDA) 3. artikel 8 lid 2 van het Reglement van Orde te vervangen door: Elke fractie heeft de mogelijkheid om maximaal 3 burgerleden voor het burgerlidmaatschap voor te dragen aan de voorzitter. Een vierde burgerlid per fractie is mogelijk voor enkel de werkzaamheden in de raadscommissie informatieveiligheid. Dit burgerlid neemt niet deel aan beeldvormende en oordeelsvormende vergaderingen, tenzij het onderwerp ‘informatieveiligheid’ betreft. Samenvatting van het voorstel Met dit voorgestelde raadsbesluit wordt een raadscommissie informatieveiligheid ingesteld. De commissie heeft als doel de gemeenteraad te ondersteunen in de kaderstellende en controlerende rol ten aanzien van informatieveiligheid. Dit voorstel geeft uitwerking aan de motie die op 10 juni 2025 door de gemeenteraad is aangenomen.

HOOFDLIJNEN 1. Inleiding De digitale informatievoorziening van de gemeente Buren vormt een vitaal onderdeel van de gemeentelijke bedrijfsvoering. Tegelijkertijd neemt de dreiging van cyberaanvallen, datalekken en andere vormen van digitale kwetsbaarheid toe. De samenleving verwacht van de overheid een zorgvuldige omgang met persoonsgegevens en een betrouwbare, veilige digitale infrastructuur. De gemeenteraad draagt de eindverantwoordelijkheid voor het toezicht op een rechtmatige en integere bedrijfsvoering. Om dit goed te kunnen doen nam de gemeenteraad op 10 juni 2025 een motie aan om een raadscommissie in te stellen die zich specifiek richt op informatieveiligheid. Dit voorstel betreft het instellen van deze raadscommissie informatieveiligheid. 2. Doel / meetbaar effect Het doel van dit voorgestelde besluit is de commissie informatieveiligheid in te stellen. De commissie heeft tot doel de gemeenteraad te ondersteunen in haar kaderstellende en controlerende rol ten aanzien van informatieveiligheid. Door middel van structureel overleg, advisering en informatie-uitwisseling met betrokken functionarissen binnen het college en de organisatie en advisering van de raad wordt de kennispositie van de raad versterkt op dit technisch complexe en maatschappelijk relevante onderwerp.

Raadsvoorstel nr. D.226302

1

3. Argumenten a. De raadscommissie zorgt dat de gemeenteraad betere kaders kan stellen en de controlerende rol beter kan invullen op het gebied van informatieveiligheid Gemeenten zijn vanaf eind 2025 verplicht risico’s op gebied van cyber in kaart te brengen en adequate beveiligingsmaatregelen te nemen. Doen ze dit niet, dan kunnen sancties volgen op grond van de Cyberbeveiligingswet. De gemeenteraad heeft ook hier een kaderstellende en controlerende rol. De raadscommissie informatieveiligheid fungeert namens de raad als overleg en informatie platform met betrekking tot de stand van zaken en de voortgang daarvan op gebied van informatieveiligheid. De commissie adviseert ook de raad op voorstellen van het college als het gaat om kaders op gebied van informatieveiligheid en de commissie adviseert over doelstellingen, uitgangspunten en randvoorwaarden voor verbetering en beheersing van informatiebeleid / de evaluatie daarvan. b. Cyberdreigingen, datalekken en wettelijke verplichtingen (Cyberbeveiligingswet, BIO, NIS2) vragen om een meer structurele en deskundige benadering vanuit de raad. De risico’s en de complexiteit op gebied van informatieveiligheid zijn toegenomen. Met deze raadscommissie heeft de gemeenteraad specifiek aandacht voor informatieveiligheid. c.

met het nemen van dit besluit geeft de gemeenteraad uitvoering aan de motie van 10 juni 2025 die oproept tot het instellen van deze commissie De commissie bestaat uit minimaal 3 raads- of burgerleden. Dat zijn leden die bij voorkeur kennis hebben van informatieveiligheid of die deze kennis willen opdoen. Iedere fractie vaardigt maximaal 1 lid af in de commissie én bepaalt een plaatsvervanger. De commissie wordt ondersteunt door de griffier. De griffier is ook adviseur van deze commissie. Dat laatste geldt ook voor de portefeuillehouder, de CISO en de gemeentesecretaris. Eventueel kan om andere ondersteuning door de organisatie worden gevraagd. De commissie komt in principe 2 keer per jaar bij elkaar, tenzij vaker nodig is. De vergaderingen en de bijbehorende stukken van de commissie zijn niet openbaar tenzij de commissie anders bepaalt. Raadsleden hebben ten alle tijden toegang tot de agenda, de besluitenlijsten en de bijbehorende stukken. a. met het toestaan van een vierde burgerlid specifiek voor de commissie informatieveiligheid is een goede bezetting van de commissie geborgd Fracties kunnen straks of een raadslid, of een ‘algemeen’ burgerlid afvaardigen in de commissie. Daarnaast kunnen ze er voor kiezen om een burgerlid specifiek voor deze commissie te installeren. Om dit te regelen is het nodig het Reglement van Orde aan te passen. 4.

Kanttekeningen De commissie vraagt inzet van raadsleden en of burgerleden Het slagen van de werking van de commissie valt of staat met de inzet van raadsleden en burgerleden. Indien de commissie uit minder dan drie leden bestaat kan de commissie niet voortbestaan. Indien er 2 leden of minder bij de vergadering aanwezig zijn, gaat de vergadering niet door. TOELICHTING EN UITVOERING 5. Financiën De kosten die dit voorstel met zich meebrengt betreft de inzet van burgerleden in de commissie. Zij krijgen per vergadering betaald. In theorie zou de commissie uit 7 burgerleden kunnen bestaan. Zij krijgen €103,23 per vergadering uitbetaald. Met twee vergaderingen per jaar komt dat neer op een bedrag van maximaal €1.445,22 per jaar. Deze extra kosten zullen, indien nodig, worden meegenomen in de eerste bestuursrapportage van 2026. Daarnaast hebben de extra burgerleden recht op een laptop op grond van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Er zijn nog voldoende laptops beschikbaar. Dit heeft dan ook geen effect op de begroting. 6. Uitvoering en planning Deze raadscommissie treedt in werking na de bekendmaking van de verordening. De commissie zal haar werkzaamheden zo snel mogelijk starten. Raadsvoorstel nr. D.226302

2

Bijlagen: - motie instellen raadscommissie informatieveiligheid 10 juni 2025. - Reglement van orde gemeenteraad Buren, met wijziging van artikel 8 Inlichtingen bij: De raadsleden Van Zijl-Hoek, Prosman, Lammers, mevr. De Lange of de griffier.

Raadsvoorstel nr. D.226302

3