Wijziging GR-AVU

Raadsvoorstel Nummer 1174204 - Wijziging GR-AVU Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Afval Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Rieneke Gerkema Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.gerkema@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 2 februari 2023 Aanvullende stukken 1. Titel: Ontwerpwijzigingsbesluit GR-AVU Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Toelichting College en Raad – Wijziging Wgr Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: n.v.t. Voorstel 1) Verleen het college toestemming om de gemeenschappelijke regeling AVU te wijzigen, overeenkomstig het ontwerpwijzigingsbesluit. Inleiding Op 14 december 2021 heeft de Eerste Kamer ingestemd met het wijzigen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). De wet bevat regels voor de inrichting en het functioneren van samenwerkingsverbanden binnen het publieke domein. Eerdere landelijke onderzoeken wezen uit dat de bestuurlijke invloed van o.a. gemeenteraden te wensen overliet. Ook in de Gemeentewet is een aantal zaken met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Gemeenschappelijke regeling AVU De gemeenschappelijke regeling AVU (GR-AVU) is een samenwerkingsverband tussen de colleges van 25 Utrechtse gemeenten, waarin de samenwerking met betrekking tot de afvalverwijdering door de AVU is vastgelegd.

De Wgr en de GR-AVU geven samen de formele regels voor de verhouding tussen het bestuur van de AVU en de deelnemende gemeenten. Argumenten 1.1 Met het wijzigen van de GR-AVU uit 2018 voldoet de GR-AVU aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen Per 1 juli 2022 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Er geldt een overgangstermijn tot 1 juli 2024 voor het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen. De in de Wgr gewijzigde bepalingen gaan voornamelijk over de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen, de termijnen hiervoor en een actieve informatieplicht van het bestuur aan de raden. De betrokkenheid en invloed van de raden is in de huidige GR-AVU al uitgebreider dan op basis van de aangepaste Wgr vereist is. In het ontwerpwijzigingsbesluit is een aantal verplicht op te nemen, maar vrij in te vullen, bepalingen uitgewerkt. In de bijgevoegde toelichting worden deze wijzigingen beargumenteerd. De GR-AVU voldoet hiermee aan de gewijzigde Wgr. 1.2 Aanpassing van de GR-AVU uit 2018 op recente ontwikkelingen Tegelijkertijd met het implementeren van de wijzigingen uit de Wgr, wordt voorgesteld de GRAVU aan te passen aan een aantal recente ontwikkelingen.

Het gaat hierbij om de uittreding van de gemeente Vijfheerenlanden uit de GR-AVU per 1 januari 2021, de invoering van het arbeidscontract voor ambtenaren per 1 januari 2021 en het van kracht worden van de Wet

Open Overheid per 1 mei 2022. De wijzigingen zijn niet van invloed op de wijze van functioneren van de GR-AVU of de AVU-organisatie, maar zijn administratief van aard. 1.3 De gemeenteraad moet het college toestemming verlenen de GR-AVU te wijzigen De GR-AVU is een gemeenschappelijke regeling tussen de colleges van B&W van de Utrechtse gemeenten. Volgens artikel 1 lid 2 van de Wgr moet voor het treffen van een regeling, waaronder ook wordt verstaan het wijzigen ervan, toestemming door de gemeenteraad worden verleend. Eventuele zienswijzen kunnen binnen 8 weken kenbaar worden gemaakt. Kanttekening n.v.t. Financiën n.v.t. Uitvoering Na instemming met dit voorstel geeft het college bij de AVU aan dat kan worden ingestemd met het wijzigen van de GR-AVU. Eventuele zienswijzen van de raad kunnen bij het college van Bunschoten kenbaar worden gemaakt. Op grond van het gewijzigde artikel 1 van de Wgr geldt hiervoor een termijn van 8 weken. In de AB-vergadering van de AVU op 28 juni 2023 worden de definitieve voorstellen voorgelegd. Daarna start de definitieve procedure en naar verwachting kan het AB op 13 december 2023 de gewijzigde GR-AVU vaststellen. Communicatie n.v.t.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 december 2022, nummer 1173877; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling AVU te wijzigen, overeenkomstig het ontwerpwijzigingsbesluit. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 2 februari 2023, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter A. van Vliet-Kuiper (wnd.)