Voorlopig resultaat woonbehoefteonderzoek 2023

Commissievoorstel 1213936 - Voorlopig resultaat woonbehoefteonderzoek 2023 Aan de commissie: Ruimte Datum commissievergadering: 20 maart 2024 Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: volkshuisvesting Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Hans van Tellegen Telefoonnummer: 033 - 299 1545 E-mailadres: h.vantellegen@bunschoten.nl Datum: 27 februari 2024 Aanvullende stukken 1. Titel: Woningbehoefteonderzoek Bijlagen digitaal beschikbaar: JA Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Participatienotitie Bijlagen digitaal beschikbaar: JA Ter inzage: n.v.t. NB. Bovengenoemde stukken worden toegelicht met een presentatie van Stec, waarbij de input vanuit de commissie wordt meegenomen in het vervolgtraject.

Wat wordt concreet aan de commissie gevraagd Neem kennis van het voorlopig resultaat woonbehoefteonderzoek 2023 met bijlagenrapport woonbehoefteonderzoek (participatiebijlage). Geef daarbij reflectie vanuit de commissie op de daaruit volgende woonopgave en conclusies. Conclusies van het woningbehoefteonderzoek In hoofdstuk 2 bladzijde 4 t/m 7 zijn de belangrijkste conclusies uit het woningbehoefteonderzoek toegelicht:  Woningvoorraad is veelal grondgebonden en in het bezit van particulieren  Nauwelijks betaalbaar aanbod, gemiddelde transactieprijs flink gestegen  Bunschoten kent een sterke lokale binding  Veel behoefte aan levensloopbestendige en betaalbare woningen – bouwen voor ouderen zorgt voor de meeste doorstroming.  Samenvatting van de woningbehoefte t/m 2030 Specifiek voor de periode omgevingsprogramma wonen wordt een beeld geschetst dat 120 nieuwbouwwoningen per jaar nodig zijn, met een verwachte aanvullende ambitie van 35 woningen per jaar vanuit de regionale woonzorgvisie. Een jaarlijkse opgaaf van 155 nieuwbouwwoningen. Dat laatste onder enig voorbehoud, aangezien het regiorapport nog niet af is (verwacht 2e of 3e kwartaal 2024). Dat betekent over een vijf-jaarsperiode 2025-2029 zo’n 775 nieuwbouwwoningen.

Inleiding Aanleiding Op 31 mei 2023 bent u met een schriftelijke mededeling door het college op de hoogte gesteld van de uitgangspunten voor het woonbehoefteonderzoek 2023 en het (adaptief) omgevingsprogramma wonen 2025-2029, met een paragraaf woonzorgvisie en uitvoeringsagenda. Een traject dat een doorlooptijd kent van ruim anderhalf jaar. Dit traject wordt eind 2024 of begin 2025 afgerond met het vaststellen van een omgevingsprogramma wonen met een paragraaf woonzorgvisie en uitvoeringsagenda.

Commissievoorstel 1213936 - Voorlopig resultaat woonbehoefteonderzoek 2023 STEC Inmiddels heeft het bureau Stec het woningbehoefteonderzoek 2023 inclusief woonwensen enquête uitgevoerd als voortraject naar het nieuwe omgevingsprogramma wonen 2025-2029. Voor de totstandkoming van het woningbehoefteonderzoek zijn onder andere de volgende gegevens en data geanalyseerd.    

Het verzamelen en analyseren van verhuisbewegingen 2019-2022 uit CBS microdata; Gegevens over sociale huurwoningen van woningcorporaties; Specifieke gebouwgegevens uit de basisregistraties BAG en WOZ; Daarnaast worden gegevens gebruikt uit de gemeentelijke plancapaciteit, het CBS, NEPROM, PRIMOS prognose 2023, WoON2021 en samenhang met het eigen marktruimtemodel en doorstroommodel van Stec.

De woonwensen enquête is 650 keer ingevuld. De uitkomsten van het onderzoek zijn in verschillende (participatie)sessies met de eigen organisatie en drie doelgroepen besproken. In deze sessies is gevraagd of de uitkomsten een herkenbaar beeld geeft en met welke opgave we te maken krijgen. De drie doelgroepen zijn: 1. Ontwikkelaars. Bouwers, corporaties; 2. corporaties en woonzorginstellingen, en; 3. inwoners, belangengroepen en werkgevers. De uitkomsten van deze sessies zijn beschreven in de participatiebijlage. Beleidscontext Het omgevingsprogramma wonen (voorheen woonvisie) is een wettelijk verplicht programma geworden. Nu de nieuwbouwprogrammering van de huidige woonvisie 2020-2025 eind 2024 afloopt, moeten we begin 2025 een nieuw vijfjarenplan 2025-2029 hebben vastgesteld met een nieuwbouwopgaaf voor die periode. Nieuw is dat er ook een verplichte woonzorgvisie paragraaf wordt toegevoegd aan het programma met een uitvoeringsagenda. Het woonbehoefteonderzoek vormt het vertrekpunt om te komen tot een nieuw omgevingsprogramma wonen. Verwijzing naar kaders  Omgevingswet geldend per 1-1-2024;  Omgevingsvisie Bunschoten 2040;  Woondeal 2021 en aangepaste Woondeal 2022-2030;  Nieuwe wetgeving Wet regie op de Volkshuisvesting, met beoogde inwerkingtreding 1-7-2024. (betreft wettelijke verankering om 2/3 betaalbare nieuwbouw te realiseren en minimaal 30% soc. huur);



Regionale woonzorgvisie regio Amersfoort (naar verwachting 2 e of 3e kwartaal 2024 gereed) (betreft uitwerking van het programma “Een thuis voor iedereen”, welke ook terugkomt in de Wet regie op de Volkshuisvesting).

Vervolgstappen Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1-1-2024 en het vaststellen van Omgevingsvisie 2040 (raad 6-7-2023 en 2-11-2023) wordt een omgevingsprogramma wonen (voorheen woonvisie) niet meer vastgesteld door de raad, maar door het college als uitvoeringsprogramma van de gemeentelijke omgevingsvisie. Concreet betekent dit dat het woonbehoefteonderzoek inclusief de participatiebijlage als vertrekpunt dient voor het verder uitwerken van het omgevingsprogramma wonen. Na behandeling in uw commissie wordt het woonbehoefte onderzoek, met in acht name van de reactie van uw commissie, vastgesteld door het college. Die vaststelling vormt het vertrekpunt om met de verdere programmering voor het omgevingsprogramma wonen 2025-2029 aan de slag te gaan met inachtneming van onderstaande thema’s. In dit vervolgtraject wordt er uitgebreid aandacht besteedt aan het proces en het meenemen van de gemeenteraad in de te maken keuzes.

2/3

Commissievoorstel 1213936 - Voorlopig resultaat woonbehoefteonderzoek 2023

WOONBEHOEFTEONDERZOEK Er wordt voor het woonbehoefteonderzoek op zes te onderzoeken hoofdthema’s ingezet: 1. Betaalbaarheid; 2. Duurzaamheid; 3. Meer sociale huur, middenhuur en/of betaalbare koop nodig; 4. Projecten voor jongeren en starters op de woningmarkt; 5. Doorstroming senioren (65+) naar kleinere passende huur- of koopwoning; 6. Leefbaarheid. WOONZORGVISIE (paragraaf van omgevingsprogramma wonen) Er wordt voor de woonzorgvisie op twee te onderzoeken hoofdthema’s ingezet, waarbij het programma “Een thuis voor iedereen” als vertrekpunt leidend is: 7. Het zorgen voor voldoende betaalbare woningen voor alle aandachtsgroepen genoemd in het programma “Een thuis voor iedereen”, met een evenwichtige verdeling over gemeenten en met de juiste zorg, ondersteuning en begeleiding. Vanuit een regionale aanpak wordt daarbij toegewerkt naar een lokale opgave. 8. Arbeidsmigranten huisvesten. Hiertoe is ook een specifieke aanpak uitgewerkt in het programma “Een thuis voor iedereen”. OMGEVINGSPROGRAMMA WONEN Er wordt voor de adaptieve omgevingsparagraaf wonen op twaalf te onderzoeken hoofdthema’s ingezet. Naast de hiervoor genoemde thema’s uit het woonbehoefteonderzoek en woonzorgvisie ook de volgende thema’s: 9. Een visie op betaalbare nieuwbouw; 10. De woningcorporaties positioneren; 11. Grondpolitiek en (de eigen) grondposities; 12. Welke beleidsinstrumenten kan de gemeente inzetten?

3/3