Verantwoordingsrapportage 2022 – BAG, BGT en BRO.pdf

Verantwoordingsrapportage 2022 Basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO) Datum vaststelling door College van B&W:

25-04-2023

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 1 van 8

Inhoudsopgave Managementsamenvatting ................................................................................................................ 3 1. Inleiding.......................................................................................................................................... 5 1.1 Wettelijke taak ......................................................................................................................... 5 1.2 Winstpakkers voor de organisatie ........................................................................................... 5 2. Resultaten ...................................................................................................................................... 6 2.1 Resultaten in 2022 ................................................................................................................... 6 2.2 Trend over meerdere jaren ...................................................................................................... 7 3. Verbeterplan .................................................................................................................................. 8 3.1 Maatregelen vorige ENSIA-ronde ............................................................................................

8 3.2 Nieuwe verbetermaatregelen .................................................................................................. 8

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 2 van 8

Managementsamenvatting In ons land worden geobasisgegevens jaarlijks meer dan 5 miljard keer gebruikt via de landelijke voorzieningen. Indirect gebruik, via bijvoorbeeld de doorlevering van geodata door fabrikanten van navigatiesoftware, komt daar nog bovenop. Het gebruik blijft jaarlijks stijgen en het maatschappelijk belang van deze gegevens, als onderdeel van de geo-informatie infrastructuur, is daarmee groot. Het is daarom cruciaal om de gegevenskwaliteit landelijk op peil te houden.

Afbeelding: nationale geo-informatie infrastructuur (NGII) als basis voor maatschappelijke vraagstukken (bron: BZK)

Wij leggen als bronhouderorganisatie verantwoording af over het beheer van de basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO). Dat doen we intern richting de gemeenteraad en aan het Rijk via het directoraat-generaal Bestuur, Ruimte en Wonen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De scores, die op de volgende pagina te zien zijn, vormen het resultaat van door ons uitgevoerde zelfevaluaties. Deze evaluaties betreffen de gegevenskwaliteit en de borging van beheerprocessen. Informatiebeveiliging maakt hiervan vooralsnog geen onderdeel uit.

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 3 van 8

Scores geobasisregistraties 2022 (tijdvak 1 januari 2022 tot en met 31 december 2022) Basisregistratie BAG < 75% onvoldoende

Basisregistratie BGT < 75% Onvoldoende

Basisregistratie BRO < 60% onvoldoende

Score 96%

Consequenties score De behaalde score voor 2022 leidt niet tot negatieve consequenties

Verbetermaatregelen Geen

vanaf 75% voldoende

Score 100%

Consequenties score De behaalde score uit 2022 leidt niet tot negatieve consequenties.

Verbetermaatregelen Geen

vanaf 75% voldoende

Score 66%

Consequenties score De behaalde score uit 2022 leidt niet tot negatieve consequenties.

Verbetermaatregelen Geen

vanaf 60% voldoende

Trend score geobasisregistraties Registratie Score 2018

Score 2019

Score 2020

Score 2021

Score 2022

BAG

80%

76%

95%

100%

96%

BGT

87%

100%

100%

100%

100%

BRO

N.v.t.

58%

60%

66%

66%

BAG: Er zijn geen maatregelen van toepassing, de organisatie is ‘in control’. BGT: Wat betreft de BGT zijn er geen maatregelen nodig, de organisatie is ‘in control’. BRO: De BRO is op dit moment in ontwikkeling. Gezien het zeer beperkte aantal aan te leveren gegevens heeft de BRO in onze gemeente geen hoge prioriteit. In 2021 is echter wel een op onze gemeente toegesneden handboek BRO opgesteld en vastgesteld. Hiermee zijn de processen geborgd. Vanaf 2019 zien we een trend van toenemend voldoend aan de BRO. Dit is te verklaren uit: regelmatige informatieverstrekking richting betrokken collega’s; handboek BRO; standaard afspraken over toelevering (met bijvoorbeeld Platform Water). In 2022 zijn er met de betreffende aannemer vooraf afspraken gemaakt over de juiste aanlevering van de sonderingsgegevens ten behoeve van de BRO. Eind 2022 zijn er voor wat betreft de aanlevering van de data van grondwaterputten afspraken gemaakt met het platform water. Op dit moment is onze score, net als in 2021 voldoende. Gezien de beperktheid van het gebruik van deze data (enkele keren per jaar) is dit voldoende voor ons. Met inwerkingtreding van de volgende tranche zullen we de uitvoering van de BRO evalueren. Op dit moment maken wij naar tevredenheid gebruik van een bodeminformatiesysteem (SquitIbis) voor het beheer van de overige bodemdata.

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 4 van 8

1. Inleiding 1.1 Wettelijke taak De BAG, BGT en BRO maken onderdeel uit van het overheidsstelsel van basisregistraties. Het bijhouden van deze geobasisgegevens is verplicht voor gemeenten, met inachtneming van de bijbehorende kwaliteitseisen. De BAG bevat gegevens over adressen en gebouwen en deze worden centraal beschikbaar gesteld via de Landelijke Voorziening (BAGLV). Het Kadaster beheert de BAGLV en stelt de gegevens beschikbaar aan de diverse afnemers. Organisaties met een publieke taak, zoals ministeries, waterschappen, politiekorpsen en veiligheidsregio's, zijn verplicht de authentieke gegevens uit de registraties te gebruiken. Doordat de overheid op deze manier gegevens éénmalig inwint en meervoudig gebruikt, vraagt men burgers niet naar de bekende weg. De BGT is een gedetailleerde (in vaktaal: grootschalige) digitale kaart van heel Nederland. Daarin worden alle objecten als gebouwen, wegen, water, spoorlijnen en groen op een eenduidige manier vastgelegd. Het doel van de BGT is de hele overheid gebruik te laten maken van dezelfde basisgegevens over de grootschalige topografie van Nederland. De BRO bevat gegevens over geologische en bodemkundige opbouw van de Nederlandse ondergrond. Momenteel wordt de BRO stapsgewijs voltooid. Per stap bevat deze registratie steeds meer gegevens over de diepe en ondiepe ondergrond.

Deze worden geordend op basis van zogeheten ‘registratieobjecten’. In totaal gaat het om ca. 26 registratieobjecten. Voorbeelden van registratieobjecten zijn de grondwatermonitoringsput of het geotechnisch sondeeronderzoek. Sinds 2020 verantwoordt de gemeente zich via ENSIA ook over informatiebeveiliging en informatiearchitectuur van de WOZ-uitvoering aan de toezichthouder Waarderingskamer. Op deze terreinen worden aan systemen voor de WOZ-uitvoering steeds hogere eisen gesteld. Dit komt doordat de werkprocessen voor de bijhouding van informatie in grote mate worden geïntegreerd met geobasisregistraties en de geautomatiseerde systemen in toenemende mate werken met elders bijgehouden gegevens. Naar verwachting zullen de geobasisregistraties en de WOZ in de komende jaren binnen ENSIA verder samen gaan werken.

1.2 Winstpakkers voor de organisatie BAG: De Basisregistratie adressen en gebouwen is goed op orde en is een goed vertrekpunt voor de ophanden zijnde samenhangende objectenregistratie (SOR). De afnemers, burgers, bedrijven, en de overheid waaronder de gemeente zelf kunnen vertrouwen op juiste informatie. BGT: De Basisregistratie Grootschalige Topografie is goed op orde. BRO: Op dit moment geen. De uitvoering is voldoende en met de inwerkingtreding van een volgende tranche zullen we een evaluatie uitvoeren. De voordelen van de BRO zijn op dit moment dan ook zeer gering voor de gemeente Bunschoten.

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 5 van 8

2. Resultaten 2.1 Resultaten in 2022 De score per basisregistratie is opgebouwd uit drie onderdelen: gegevenskwaliteit, kwaliteitsverbeteringstrajecten c.q. transitie en borging proces. Hieronder is de score aangegeven per geobasisregistratie: Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BAG

Categorie 1: gegevenskwaliteit

94 %

Categorie 2: proces en organisatie

100 %

Totaalscore

96 %

Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BGT

Categorie 1: gegevenskwaliteit

100 %

Categorie 2: proces en organisatie

100 %

Totaalscore

100 %

Basisregistratie

Onderdeel

Score in %

BRO

Categorie 1: gegevenskwaliteit

80 %

Categorie 2: proces en organisatie

50 %

Totaalscore

66 %

Vanaf 75% voldoende

Vanaf 75% voldoende

Vanaf 60% voldoende

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 6 van 8

2.2 Trend over meerdere jaren Trend score geobasisregistraties: Registratie

Score 2018

Score 2019

Score 2020

Score 2021

Score 2022

BAG

80%

76%

95%

100%

96%

BGT

87%

100%

100%

100%

100%

BRO

N.v.t.

58%

60%

66%

66%

BAG: De afgelopen jaren was de score altijd al voldoende maar was er wel ruimte voor verbetering. Door het uitvoeren van verbetermaatregelen in 2018 en 2019 is in 2020 de score van 96% bereikt. Dit hoge percentage hebben we kunnen vasthouden. BGT: Bij de BGT is een stijgende lijn zichtbaar van de afgelopen 5 jaar. Door verbeteringen toe te passen in het bijhouden en actueel houden van de BGT is de maximale score haalbaar.

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 7 van 8

3. Verbeterplan 3.1 Maatregelen vorige ENSIA-ronde Ten aanzien van de BAG In 2021 is aangegeven dat er geen nieuwe verbetermaatregelen nodig zijn. Ten aanzien van de BGT De verbetermaatregelen zijn grotendeels gerealiseerd Ten aanzien van de BRO De verbetermaatregelen zijn met het implementeren van het handboek voldoende uitgevoerd.

3.2 Nieuwe verbetermaatregelen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BAG Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BAG Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BAG Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BGT Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitsverbeteringstrajecten BGT Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BGT Geen Verbetermaatregelen ten aanzien van Kwaliteitseisen BRO We kijken nog steeds naar nieuwe mogelijkheden om de kwaliteit de verbeteren. Mogelijkheden hiervoor zijn het inzetten van Lidar beelden en 3d. Met externe leveranciers bespreken we of het voor onze gemeente haalbaar is en wat de meerwaarde kan betekenen voor ons. Eind dit jaar beginnen we met de transitie om van het pragmatisch koppelvlak over te stappen naar het StUF koppelvlak met de BOR. Verbetermaatregelen ten aanzien van Borging proces BRO Dit jaar zijn we weer een contract aan gegaan voor de landmeetkundige diensten met een optie om met 4 jaar te verlengen. Voor de mutatiesignalering trekken we samen op met onze belastingsamenwerking GBLT. Daarmee blijft het proces geborgd.

Verantwoordingsrapportage 2022 – Gemeente Bunschoten – Pagina 8 van 8