toelichting voor raadscommissie m.b.t. verordening gemeentelijke ombudsman Bunschoten 2026

Toelichting naar aanleiding van vragen en opmerkingen bij het raadsvoorstel en -besluit Verordening gemeentelijke ombudsman Bunschoten 2026

Algemeen Zoals mag worden opgemaakt uit het raadsvoorstel en de toelichting van de burgemeester tijdens de vergadering van de commissie Bestuur en Financiën van 5 februari 2026, betreft het hier in feite een technische aanpassing van een al bestaande verordening. De aanpassing is nodig omdat de samenwerking BLNP, in het kader waarvan de voorgaande verordening door de raad is vastgesteld, is geëindigd. De inhoud van de verordening is verder niet gewijzigd. Ook vóór de samenwerking BLNP was er al een dergelijke verordening met gelijke inhoud. De gemeente heeft al vanaf 2007 een gemeentelijke ombudsman. De verordening is opgesteld aan de hand van een modelverordening van de VNG. De Gemeentewet geeft een aantal bepalingen omtrent de gemeentelijke ombudsman (artikelen 81q tot en met 81v). Voor het overgrote deel zijn deze bepalingen bindend en hier kan niet van worden afgeweken. Artikel 81v Gemeentewet geeft de raad de bevoegdheid om de vergoeding en een tegemoetkoming in de kosten bij verordening vast te stellen.

Reactie op aangevoerde punten 1. Waar komt dit stuk vandaan; is dit een vertaling van het stuk dat is vastgesteld in 2018; Is die een op een doorgelegd naar de lokale situatie? Reactie: zoals in het raadsvoorstel aangegeven is dit slechts een aanpassing aan de situatie die is ontstaan door beëindiging van het samenwerkingsverband BLNP. Inhoudelijk is er niets veranderd. De inhoud is gelijkluidend aan de verordening uit 2018. 2. De verordening is kort; het wettelijk kader wordt gemist. Reactie: de Gemeentewet regelt het wettelijk kader voor de gemeentelijke ombudsman. De enige verordenende bevoegdheid die de raad heeft, staat aangegeven in artikel 81v Gemeentewet. Naar dit artikel wordt verwezen in het bij het raadsvoorstel behorende raadsbesluit. Deze verordenende bevoegdheid betreft de vergoeding en tegemoetkoming in de kosten voor de ombudsman. Voor tekst van de verordening is aansluiting gezocht bij een modelverordening van de VNG. 3. Meerdere punten missen in de verordening: - Onafhankelijkheid van de ombudsman - Taken en bevoegdheden - Benoeming, schorsing en ontslag - Rapportage en verantwoording aan de raad Al deze zaken volgen rechtstreeks uit de Gemeentewet en de Algemene wet bestuursrecht en hiervan kan ook niet bij verordening worden afgeweken. -

Werkwijze Toegankelijkheid en informatie voor de burger Samenloop met andere procedures om zaken bij de gemeente aan te kaarten

De ombudsman bepaalt zijn eigen werkwijze (uiteraard binnen de kaders van de Gemeentewet). De verordening is niet bedoeld om voorlichting te geven aan de burger. Dat staat ook nergens in de Gemeentewet. In samenspraak met de ombudsman is op de gemeentelijke website informatie voor de burger opgenomen. Ook in informatie over andere procedures om zaken aan te kaarten bij de gemeente (bijvoorbeeld bezwaarprocedures) voorziet de gemeentelijke website. De verordening is slechts een uitvloeisel van artikel 81v Gemeentewet.