Specifieke keuzes voor de nieuwe Huisvestingsverordening met enige lokale duiding

Specifieke keuzes voor de nieuwe Huisvestingsverordening met enige lokale duiding Onderwerp

Bunschoten

Eventuele toelichting

Voorlopige keuzes van de acht gemeenten regio Amersfoort (inclusief Bunschoten)

Schaarste beeld = JA, Sociale huur van corporaties

Sociale huur van particulieren

Middenhuur van corporaties

Middenhuur van particulieren

Nieuwbouw betaalbare koop

JA

Uitvoerbaar/Handhaafbaar = JA

JA = 8 x, NEE = 0 x

(vooral inzetten bij nieuwbouw sociale huur van corporaties)

NEE

NEE (nu nog niet)

Schaarste beeld = geen helder beeld (wachten op ontwikkelingen landelijk huurregister). Uitvoerbaar/Handhaafbaar = Nee, en vertroebelt afspraken met corporatie, daarom niet doen.

NEE

(*) 1 x alleen voor nieuwbouw (NB. Afgevraagd kan worden of dit juridisch houdbaar is, aangezien dit afwijkt van de wettelijke uitgangspunten).

Schaarste beeld = corporatie bouwt nu een aantal sociale huurwoningen JA = 1 x, NEE = 5 (*) x en Wordt specifiek voor lage middeninkomens, nog onderzocht = 1x, waarschijnlijk maar nog geen middenhuur. niet = 1x Uitvoerbaar = Nee, pas als (*) = een aantal gemeenten (waaronder middenhuur via een DAEBBunschoten) geven aan dat dit in de constructie kan worden gebouwd, toekomst wellicht heroverwogen zou kunnen worden. wordt dit een aandachtpunt om te heroverwegen. Daarvoor zijn we afhankelijk van Europese en Landelijke wetgeving. Schaarste beeld = geen helder beeld (wachten op ontwikkelingen landelijk huurregister)

NEE

JA = 2 x (*), NEE = 6 x

Uitvoerbaar/Handhaafbaar = Nee en het invoeren zou extra ambtelijke inzet vergen. Die ambtelijke inzet zetten we liever anders in.

JA = 1 x (*), NEE = 7 x (*) = alleen voor nieuwbouw, sturing op binding en inkomen (NB. Afgevraagd kan worden of dit juridisch houdbaar is, aangezien dit afwijkt van de wettelijke uitgangspunten).

Schaarste beeld = JA (betreft schaarste beeld uit 2022 bij onderzoek opkoopbescherming, welke uiteindelijk niet doorging.

JA = 3 x (*) , Nee = 5 x

Uitvoerbaar/handhaafbaar = Ja, met extra ambtelijke inzet en aanvullende overlegafspraken met bouwers/investeerders/ontwikkelaars ,

NB. De wetgevende macht (parlement en regering) heeft dit expliciet afgebakend, waardoor deze maatregel alleen toepasbaar is voor nieuwbouw maar niet voor bestaande bouw.

Noodzaak = nee, niet aanwezig. De meerderheid van de nieuwbouw betaalbare koop gaat nu al naar eigen inwoners. De regionale afgesproken deadline voor vaststellen nieuwe HVV niet kunnen

(*) Eerst voorrang voor binding aan de gemeente, vervolgens voorrang voor binding aan de regio.

halen speelt ook mee, omdat actualisatie van de schaarste onderbouwing nodig is. Dat is niet wenselijk. Verder maken we zo mogelijk afspraken met deze partijen over lokaal adverteren en samenwerken met lokale makelaars (bij voorkeur niet landelijk adverteren via funda e.d.) Dat geeft doorlopend goede resultaten, waarbij tussen 75% tot wel 90% van de woningen wordt toegewezen aan eigen inwoners.

Standplaatse n NEE (voor woonwagens)

Beperkt schaarste beeld. In overleg met G&O gekozen voor maatwerk buiten de Huisvestingsverordening om qua toewijzingsregels. Wellicht op termijn nog specifiek beleid ontwikkelen voor deze doelgroep o.a. vanwege Europese wetgeving.

JA = 4 x, Waarschijnlijk wel = 1 x, NEE = 3 x (*) (*) = zijn vooral de wat kleinere gemeenten. Twee gemeente overwegen om hier wellicht afzonderlijk beleid voor te ontwikkelen.

JA = 2 x (*1) NEE = 6 x (*2) Vitale beroepen

Nee

Andere punten van afwijking?

Geen lotingmodel, doorstroomeisen en bindingseisen lokaal

Niet nodig en risico van willekeur. Zie ook reactie provincie Utrecht.

Een lokale doorstroomstrategie, met als uitzondering de wettelijke urgenties met de reikwijdte van de woningmarktregio; Definitie voor de woonruimtecommissie opvoeren met taakomschrijving (i.p.v. aan te wijzen adviseur) en een hulplijn naar een extern sociaal-medisch specialist voor woonruimtecommissie voor medische urgenties; zorggeschikte woningen zijn uitgezonderd van de reikwijdte. Urgenten mogen geen passende woning weigeren.

(*1) = maar alleen voor de brandweer en specifieke via een urgentieregeling), (*2) = waarbij één gemeente overweegt om hiervoor een pilot te starten via het experimenteerartikel in de HVV.

 

  

  

Extra bezettingsnorm; loting max 10% niet max 20%, overgangsperiode; 5+ kamers met voorrang voor min 4 p huishoudens, overgangsperiode gelijk aan huidige verordening (extra inschrijftijd) en i.v.m. oude wachtlijst woonwagenbewoners; Bezettingsnorm; Geen lotingwoningen. Geen politiek draagvlak voor; Aanvulling vangnetregeling flexwoning urgentiecategorie; 2 jaar in de gemeente wonen geldt ook als binding voor urgentie; Opkoopbescherming; Gelijk aan huidige verordening; Eén gemeente voert alle categorieën woningen op in de HVV, maar alleen voor nieuwbouw. Noot: Deze maatregel sluit daarmee niet aan

op de wettelijke uitgangspunten.

Specifieke toelichting van afwijkingen artikelen in de nieuwe Huisvestingsverordening gemeente Bunschoten 2025-2029 ten opzichte van de oude Huisvestingsverordening gemeente Bunschoten 2022-2025 



 

Artikel 1.1. Begripsbepalingen, lic c Economisch gebonden. Onderzocht is of dit nog een nadere duiding moet krijgen. Zie ook onze huidige verordening: minimaal 19 uur duurzaam werk; Reactie RIGO: in de wet staat economisch gebonden gedefinieerd, een andere (strengere) definitie doorvoeren is door de rechter in Rotterdam niet houdbaar beoordeeld en raden wij dus af. Artikel 2.3.7. Voorrang op basis van woningtypen, zie het schema Grote woning van 4 of meer kamers > huishoudens met minimaal 2 personen. In de oude verordening staat dit uitgesplitst 4 kamers > minimaal 2 en 5 of meer kamers > maatwerk. Volgens RIGO is maatwerk in juridische zin geen correcte duiding voor de verordening, daarom komt dit artikel te vervallen + we willen zoveel mogelijk aansluiten op de regionale teksten. NIEUW Woning met 3 kamers of minder = van groot naar beter regeling. Expliciet besproken met G&O en akkoord met als insteek een lokale regeling (in afwijking van de andere gemeenten die kiezen voor woningmarktregio). Daarnaast blijft maatwerk via de wooncoach van G&O ook een optie, maar dat hoeft niet in de HVV. Nog nadenken of we dit te zijner tijd willen combineren met een stimuleringsbedrag verhuiskostenvergoeding. Huurdersbelangenorganisatie HGO is hier sterk voorstander van. NIEUW Artikel 2.3.10 Volgordebepaling bij seniorenwoning Verlengstuk van artikel 2.3.7.

met een gelaagdheid van toewijzing eerst 65+ en dan 55+. Hoofdstuk 3 De urgentieverklaring voor woonruimte van corporaties Ambtelijke conclusie is dat dit nieuwe urgentiehoofdstuk goed aansluit op de bestaande praktijk en tevens enige verduidelijking verschaft qua overwegingen wat als een winstpunt wordt gezien; Artikel 3.1.2 Algemene weigeringsgronden. Lid 4 aan te wijzen adviseur wordt omgezet naar woonruimtecommissie (vandaar ook opnemen in de begrippenlijst de definitie en taak van de woonruimtecommissie; Artikel 3.1.6 Intrekken en wijzigen van een urgentieverklaring. Dit artikel heeft betrekking op de lokale urgenties en niet de wettelijke urgenties. Lid 2d. Akkoord met aanpassing: geen één keer een passende woning weigeren. Lid 3. Urgentiecategorie wijzingen vanwege gewijzigde omstandigheden. Is nieuw, maar een handige toevoeging en daarom overnemen. Artikel 3.1.7 Specifieke gronden voor intrekking en wijzigen van een urgentieverklaring. Dit artikel heeft betrekking op de wettelijke urgenties en niet de lokale urgenties Artikel 3.2.2 Mantelzorg. In algemene zin zijn we blij met de wat heldere kaders voor mantelzorg. Voorlopig staat hier nog woningmarktregio omdat dit een wettelijke urgentie is. In de fairshare afspraken loopt momenteel de discussie of dit toch anders geregeld moet worden en als lokale urgentie moet worden geformuleerd.

Dit kan op termijn nog leiden tot een gewenste aanpassing van de verordening. Artikel 3.2.7 Relatiebeëindiging. Lid 1d in combinatie met lid 2a/b. = Dit lijkt een iets strengere insteek dan in onze huidige verordening staat geformuleerd. De secretaris van de woonruimtecommissie meldt echter dat dit de feitelijke uitvoeringspraktijk weerspiegelt, maar het staat hiermee nu ook strak verwoord in de nieuwe HVV; NIEUW Artikel 3.2.8 Stadsvernieuwing. Betreft specifiek artikel voor sociale huurwoningen. Daarom afgestemd met G&O en akkoord met name over de termijn van 18 maanden.

Relevante wetgeving: 1. De Huisvestingswet 2014: https://wetten.overheid.nl/BWBR0035303/2025-01-01 2. De Woningwet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0005181/2025-01-01 3. De Leegstandswet: https://wetten.overheid.nl/BWBR0003403/2024-07-01