SM 1214681 Afhandeling motie Vergroening Bisschopsweg

Schriftelijke mededeling Nummer 1214681 Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Groen Opmerkingen griffie: Team: Beheer & Realisatie Openbare Ruimte Ambtenaar: Sjoerd Mulder Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: s.mulder@bunschoten.nl Datum: 15 april 2024 Aanvullende stukken 1. Titel: Motie M4 Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Kaartmateriaal ontwikkeling Bisschopsweg Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: n.v.t. 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Mededeling Hierbij doen wij u toekomen de beantwoording van motie M4: Vergroening Bisschopsweg, zoals van oudsher. Op donderdag 2 november 2023 is de motie ‘Vergroening Bisschopsweg, zoals van oudsher’ (M4) aangenomen. Hierin wordt het college van B&W verzocht om: - Een gesprek aan te gaan met het bestuur van de provincie Utrecht, als eigenaar van de weg, over het opnieuw vergroenen van de Bisschopsweg met passende bomen – uiteraard met oog voor sociale- en verkeersveiligheid en natuurwaarden – om recht te doen aan de historie van één van de oudste wegen in de provincie; - De gemeenteraad in 2024 op de hoogte te houden van de uitkomsten van deze gesprekken. Middels deze schriftelijke mededeling wordt de uitkomst teruggekoppeld aan de gemeenteraad. In de motie wordt gevraagd om in overleg te gaan met het bestuur van de Provincie Utrecht.

Voordat er een bestuurlijk overleg ingepland wordt, is er eerst op ambtelijk niveau gesproken met de Provincie. Op 7 december 2023 heeft er een ambtelijk overleg plaatsgevonden met de adviseur landschap en ruimtelijke kwaliteit van de Provincie Utrecht. Tijdens dit overleg is de motie besproken en voorgelegd. De adviseur van de Provincie heeft een aantal kanttekeningen kenbaar gemaakt welke haaks staan op de motie. Het planten van bomen langs de Bisschopsweg vormt een aantasting van de extreme openheid van het landschap. Getoetst moet worden of de motie past binnen de geldende Provinciale verordeningen. Daarnaast is de ligging en het gebruik van de Bisschopsweg vanaf de jaren 60 van de vorige eeuw voor een groot deel gewijzigd. Als bijlage van deze schriftelijke mededeling is kaartmateriaal toegevoegd, waarbij de ontwikkeling van de Bisschopsweg door de jaren heen zichtbaar wordt. Door deze ontwikkeling is de verwijzing naar de historie minder van toepassing. Afgesproken is dat de adviseur van de Provincie intern gaat toetsen of het verzoek van de motie, past binnen de Provinciale verordeningen. Aan de hand van de uitkomsten kan hier wel of geen vervolg aan gegeven worden. Op 9 februari 2024 hebben wij een terugkoppeling gekregen van de Provincie Utrecht.

De Provincie verwijst naar hun provinciale omgevingsverordening waarin beleid is vastgelegd waardoor het niet mogelijk is om gehoor te geven aan de motie.

Kwaliteitsgids Utrechtse landschappen – Gebiedskatern Eemland Zo is in de kwaliteitsgids Utrechtse landschappen, gebiedskatern Eemland opgenomen dat de Eempolder een extreem open karakter heeft. Deze extreme openheid van de Eempolder is een landschappelijke kernkwaliteit. Het beplanten van de Bisschopsweg vormt een aantasting van deze extreme openheid. Bij ontwikkelprincipes (infrastructuur) in de Eempolder is in de kwaliteitsgids opgenomen dat er geen opgaande elementen langs wegen toegevoegd worden. Weidevogelkerngebied Het extreem open karakter van de Eempolder maakt het gebied tot een zeer goed leefgebied voor de weidevogels. Eemland is één van Utrechts beste weidevogelgebieden. Dit gebied is daarom aangewezen tot weidevogelkerngebied. De bescherming van onze weidevogelkerngebieden is geborgd in de provinciale verordening onder Artikel 6.7 Instructieregel ontwikkelingen weidevogelkerngebied. Openheid is een belangrijk kernmerk van weidevogelhabitat. Het beplanten van de Bisschopsweg vormt een aantasting van de kwaliteit van het leefgebied van weidevogels. Opgaande beplanting trekt predatoren van weidevogels aan en heeft een direct verstorende werking op weidevogels. Op basis van de reactie van de Provincie Utrecht, waarin duidelijk wordt dat de motie niet haalbaar is, zien wij geen aanleiding om nog een bestuurlijk overleg in te plannen.

Geen draagvlak vanuit de agrarische sector in de Eempolder In maart 2024 heeft er een bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen de gemeente en enkele partijen die de belangen van de agrarische sector in het Eemland vertegenwoordigen. De partijen gaven aan met enige verbazing kennis te hebben genomen van deze motie. De agrarische sector handelt conform de provinciale verordening van de Provincie om juist de extreme openheid te borgen en predatie tegen te gaan. Vanuit de agrarische sector is er dan ook geen draagvlak voor de ingediende motie. Conclusie haalbaarheid motie De Provincie Utrecht heeft in hun Provinciale verordening goed vastgelegd hoe omgegaan moet worden met het aanbrengen van opgaande beplantingen in de Eempolder. Zowel in de kwaliteitsgids Utrechtse landschappen, gebiedskatern Eemland als in de instructieregel ontwikkelingen weidevogelkerngebied is het beplanten van de Eempolder niet wenselijk. Dit alles om het extreem open karakter te behouden. Dit sluit ook goed aan op onze eigen Omgevingsvisie. Daarin worden het open karakter van het landschap en het functioneren als succesvol weidevogelgebied zeer gewaardeerd. Gelet op het bovenstaande, achten wij het vergroenen van de Bisschopsweg niet haalbaar. Hierdoor achten wij een bestuurlijk overleg met de Provincie niet van toegevoegde waarde.

Tot slot hebben vertegenwoordigers van de agrarische sector in de Eempolder kenbaar gemaakt niet achter de motie te staan. Hierdoor is er vanuit de sector geen draagvlak. Hieruit kunnen wij concluderen dat de motie M4, Vergroening Bisschopsweg, zoals van oudsher, niet haalbaar is.