SM 1169412 Opvang Oekraiense vluchtelingen april 2022
Tekst van het document
Schriftelijke mededeling Nummer 1169412 - Opvang Oekraïense vluchtelingen april 2022 Aan de gemeenteraad Portefeuillehouder: M. van de Groep, P. van Asselt en H. van Barneveld Beleidskader: vluchtelingenopvang Oekraïne Opmerkingen griffie: Ambtenaar: S. Slangen Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: s.slangen@bunschoten.nl Datum: 6 april 2022 Mededeling In vervolg op de mededeling van 21 maart 2022 hebben de ontwikkelingen rondom de vluchtelingenopvang Oekraïne niet stil gestaan. Noodwet Door middel van het koninklijke besluit van 31 maart 2022 (Stb. 2022, 133) is aangewezen dat er gebruik gemaakt wordt van de Wet verplaatsing bevolking (Wvb). De Wvb is een noodwet, waarvan in buitengewone omstandigheden gebruik kan worden gemaakt. Inzetten van deze vorm van noodrecht betekent overigens niet dat er een noodtoestand is of moet worden afgekondigd. Ingevolge artikel 2 Wvb kunnen artikelen uit die wet, waaronder artikel 2c en artikel 4, buiten een noodtoestand wordt toegepast (de zogeheten separate toepassing). Op grond van artikel 4, eerste lid, van de Wvb krijgt de burgemeester de wettelijke taak om zorg te dragen voor de opvang, waaronder begrepen de huisvesting, van ontheemden uit Oekraïne, alsmede de voorbereidingen daartoe.
Op grond van artikel 4, tweede lid, van de Wvb kan de Minister van Justitie en Veiligheid richtlijnen of aanwijzingen geven of doen geven aan de burgemeester met betrekking tot deze taak. Dit is gedaan op 1 april 2022. In de Regeling opvang ontheemden zijn de richtlijnen nader uitgewerkt. Deze regeling is bijgevoegd als bijlage. Locatie Gemeentelijke Opvang Oekraïne De twee locaties voor de Gemeentelijke Opvang Oekraïne (GOO) zijn inmiddels volledig in gebruik. In het pand aan de Prinses Margrietstraat 17, beter bekend als de voormalige Calvijnschool, worden inmiddels 36 vluchtelingen opgevangen. In het pand aan de Bisschopsweg 5 worden inmiddels 6 vluchtelingen opgevangen. De opvangcapaciteit van de GOO is hiermee volledig in gebruik. Vanuit het Rijk wordt ervanuit gegaan dat deze opvang voor in ieder geval zes maanden zal dienen te zijn. Er is vastgesteld dat de voormalige Van Amerongenschool, aan de Koningin Wilhelminastraat 1, nog tot 1 november 2022 leeg staat, waardoor ook deze gedurende zes maanden ter beschikking kan worden gesteld voor de opvang van ongeveer 25 vluchtelingen, althans 5 gezinnen. Deze locatie zal hiervoor gereed worden gemaakt, waardoor deze naar verwachting per 19 april in gebruik kan worden genomen. Particuliere opvang Oekraïne De gemeente heeft wekelijks afstemming met de coördinatoren van Eemdijk Helpt. Eemdijk vangt 45 vluchtelingen op.
Er wordt samengewerkt om gezamenlijke dagactiviteiten en aanbod af te stemmen. Daarnaast zijn we bekend met elf particuliere gastgezinnen die vluchtelingen opvangen. Vorige week zijn alle vluchtelingen ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP). De ingeschreven personen ontvangen een BSN-nummer. Dit is nodig voor het openen van een Nederlandse bankrekening of om aan het werk te kunnen. Dit laatste is mogelijk vanaf deze week. Ruimtelijke beleidslijn particuliere initiatieven opvang Oekraïense vluchtelingen Naast gemeentelijke opvanglocaties is er vanuit de samenleving een grote bereidheid om op diverse manieren hun steentje bij te dragen, waaronder het bieden van (particuliere) opvanglocaties. In de gemeente Bunschoten is het gebruik van gronden en gebouwen geregeld in de diverse bestemmingsplannen. In veel gevallen is de opvang van Oekraïense vluchtelingen niet zonder meer mogelijk op basis van het ruimtelijk beleid dat door de gemeenteraad is vastgesteld. Als gemeente
willen wij vanuit ruimtelijke ordening in beginsel graag positief meedenken ten aanzien van particuliere opvang van Oekraïense vluchtelingen. Het college heeft daarom voor een periode van 6 maanden een ruimtelijke beleidslijn vastgesteld hoe we om willen gaan met initiatieven voor particuliere opvang van Oekraïense vluchtelingen. Deze beleidslijn is als bijlage toegevoegd. Medische zorg Oekraïners kunnen in Nederland naar de huisarts, of wanneer nodig, naar het ziekenhuis. Het ministerie van VWS heeft besloten dat het verlenen van medische zorg aan vluchtelingen uit Oekraïne volledig wordt vergoed via de Subsidieregeling Medisch Noodzakelijke Zorg voor Onverzekerden. Dit verandert wanneer mensen uit Oekraïne gaan werken bij een Nederlands bedrijf. Dan zijn zij verplicht om een Nederlandse Zorgverzekering af te sluiten. Dit wordt door ons gecommuniceerd. Vanuit de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) is aangegeven dat vluchtelingen die bij particulieren worden opgevangen, terecht kunnen bij de huisarts van het gastgezin. Voor de vluchtelingen in de GOO wijst Huisartsen Eemland een huisarts toe. Vorige week hebben we een gesprek gehad met de huisartsen hierover. Het resultaat van dit gesprek is dat de vluchtelingen in de GOO verdeeld worden over de huisartsen, zodat niet één huisarts extra belast wordt. Dit is inmiddels gebeurd.
Door de huisartsen is ook een ‘stroomdiagram medische zorg vluchtelingen’ opgesteld die we in de GOO gebruiken voorafgaand aan het huisartsenbezoek. De gemeente heeft wekelijks afstemming met een vertegenwoordiger van de huisartsen. Als medicatie nodig is, kunnen vluchtelingen terecht bij Apotheek Ambix. Voor de apotheek geldt dezelfde subsidieregeling als voor de huisartsen. Financiën De gemeente is deze week gestart met de uitbetaling van leefgelden aan de in onze gemeente ingeschreven vluchtelingen. Onderwijs Kinderen uit Ukraine (4 - 18 jaar) hebben recht op onderwijs. Sinds afgelopen maandag is het basisonderwijs gestart voor de Oekraïense kinderen in Eemdijk. Dit gebeurt in de School met de Bijbel. Na de meivakantie start ook het basisonderwijs voor de Oekraïense kinderen in de GOO en in de particuliere opvang. Dit gebeurt in de Grondtoon/Groenschool. In de tussenliggende periode is er door de week een opvang van 10.00 - 12.00 uur in de Calvijnschool voor kinderen tot 8 jaar. De Boei zorgt voor een vrijwilliger die knutselt met de kinderen. Alle kinderen in de leeftijd van 8 tot 12 jaar volgen elke dag online onderwijs. We zijn in overleg om Engelse taalles aan de volwassenen te geven. Voor jongeren in de leeftijd van 12 tot en met 18 jaar wordt regionaal voortgezet onderwijs georganiseerd (Taalcentrum Het Element) conform alle richtlijnen van de VO-raad.
Momenteel wordt een locatie gezocht. Het vervoer naar deze regioschool wordt eveneens regionaal opgepakt. De jongeren volgen ook online onderwijs. Samenwerking met derden We zijn vanaf het begin in nauw contact met de Genadebron en De Boei. Wekelijks hebben we overleg met elkaar. De Genadebron zorgt voor kleding en spullen zoals fietsen en heeft een coördinerende rol als het gaat om burgerinitiatieven. De Boei zorgt voor vrijwilligers. Via onze website, e-mail (vluchtelingen@bunschoten.nl) en telefonisch, proberen we een volledige vraagbaak te zijn voor inwoners, organisaties en bedrijven die diensten aanbieden. Vervolg Op het moment dat de situatie zich verder ontwikkeld wordt de raad opnieuw geïnformeerd over de actuele stand van zaken.