SM 1167182 Decembercirculaire 2021

Schriftelijke mededeling Nummer 1167182 - Decembercirculaire 2021 Aan de commissie: Bestuur en Financiën Portefeuillehouder: R. Beukers Beleidskader: Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Daniëlle Klarenbeek - Koelewijn Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: d.koelewijn@bunschoten.nl Datum: 18 januari 2022 Aanvullende stukken 1. Titel: Decembercirculaire 2021 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: Mededeling Met deze mededeling wordt u geïnformeerd, op hoofdlijnen, over de uitkomsten van de decembercirculaire 2021 en wat de effecten zijn voor de algemene uitkering. Het gaat hier om onderdelen die nog niet eerder zijn gemeld. Bij uitzondering bevat deze circulaire ook enkele mutaties voor de uitkeringsjaren 2022 en verder. Eerst worden de mutaties voor 2021 genoemd en aansluitend voor 2022. In de tabel die is toegevoegd is in één oogopslag te zien wat de effecten zijn voor de algemene uitkering en wat de budgettaire consequenties zijn.

Mutaties algemene uitkering en decentralisatie- en integratie-uitkeringen Hieronder een korte toelichting op de bedragen met alle mutaties voor 2021 en 2021. 1. Participatie: Sociale werkbedrijven Het kabinet had al een bedrag verstrekt voor het opvangen van de exploitatietekorten van de Sociale Werkbedrijven voor de periode van 1 maart tot 31 december 2020. Nu wordt dit aangevuld voor de periode 1 januari tot 1 oktober 2021. Voor Bunschoten is dit € 25.000,-, totaal € 1.065.398,-. 2. Gemeenteraadsverkiezingen Er wordt € 30,38 miljoen beschikbaar gesteld voor compensatie voor de extra kosten bij het organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen in maart. Bunschoten ontvangt bijna € 43.000,- (in 2022). 3. Einde lening inburgeringsplichtig Er zijn afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde Einde lening inburgeringsplicht (ELIPs). Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. Gemeenten zullen de inburgeraars die tot deze doelgroep behoren begeleiden. Voor 2021 ontvangt Bunschoten hiervoor bijna € 6.000,-. Meer informatie voor de jaren 2022 – 2026 volgt in de meicirculaire 2022. Los hiervan is ook een stijging van de integratie-uitkering Inburgering te zien van ruim € 16.000,-. 4.

Continuïteit van zorg Er wordt een bedrag structureel beschikbaar gesteld vanaf 2022 voor de stijging van de zorgsalarissen in het sociaal domein. Voor Bunschoten is dit € 79.000,-. Dit wordt op verschillende wijze verdeeld in de algemene uitkering. 5. Inkomstenderving gemeenten 2020 (covid-19) De gemeenten ontvangen compensatie voor de derving voor inkomsten door covid-19. Dit betreft: toeristenbelasting, parkeerbelasting, terrasprecario- en reclame belasting, marktgelden, evenementenleges, havengelden en kwijtschelding/oninbaar verklaren lokale heffingen als gevolg van corona. Dit is al verwerkt in de tweede tussentijdse bestuursrapportage.

Ook over 2021 wordt compensatie inkomstenderving ontvangen, dit wordt berekend in de loop van 2022. De verwachting is dat er voor Bunschoten geen compensatie volgt. De berekening neemt ook de inkomsten uit bouwleges (omgevingsvergunningen) mee. In 2021 zijn er behoorlijk veel bouwleges ontvangen. Dit compenseert het verlies van gederfde inkomsten. 6. Versterking dienstverlening Voor de versterking (ondersteuning en verbetering) van de dienstverlening naar de burger. Wordt via diverse onderwerpen structureel geld beschikbaar gesteld. Voor de gemeente Bunschoten komt dit neer op € 99.000,- in 2021. 7. Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht Op 1 juli 2022 treedt naar verwachting de nieuwe Wet kwaliteitsborging (Wkb) voor het bouwen in werking. Voor de noodzakelijke voorbereidingen die de gemeente moet treffen ontvangt de gemeente in 2021 eenmalig een bijdrage van € 10.000,-.

Overige mutaties Er zijn nog wat mutaties in de maatstaven voor 2021 ongeveer € 94.000,- exclusief sociaal domein. De mutatie in de maatstaven sociaal domein komt neer op zo’n € 95.000,-.

Uitkeringsfactor (UF) De UF voor 2019 stijgt met twee punten en wordt definitief vastgesteld op 1,5396. Het effect voor Bunschoten is verwaarloosbaar in verhouding met andere mutaties. Voor 2020 blijft de UF ongewijzigd. De UF voor 2021 stijgt ten opzichte van de septembercirculaire met 1 punt naar 1,691. Dit komt doordat de verdeelreserve in zijn geheel vrijvalt, er is geen reden geweest om dit aan te wenden. Voor Bunschoten komt dit neer op een bedrag van ongeveer € 17.000,-. Voor 2022 stijgt, ten opzichte van de septembercirculaire, de UF met twee punten naar 1,756.

Samenvatting Op de volgende pagina staat een totaaloverzicht van het effect van deze circulaire. Voor 2021 is het effect + € 377.000,-, voor 2022 + € 231.000,- en voor de jaren daarna ongeveer + €150.000,-. Het effect van 2021 wordt verwerkt in de jaarrekening 2021. Voor 2022 gaat het mee in de eerste tussentijdse bestuursrapportage 2022. Het bedrag voor de gemeenteraadsverkiezingen wordt gereserveerd en daardoor meegenomen als claim in de jaarrekening. De wijzigingen in de maatstaven van de algemene uitkering worden niet gereserveerd voor de specifieke doelen, maar worden ingezet voor de algemene middelen.

Totaaloverzicht effect decembercirculaire 2021 (Bedragen x € 1.000) 2021 2022 Oorspronkelijke raming Eerste tussentijdse bestuursrapportage Tweede tussentijdse bestuursrapportage Septembercirculaire 2021

Nieuwe raming december 2021 Verschil Analyse Mutatie Participatie WSW Gemeenteraadsverkiezingen Inburgering Salarislasten sociaal domein (Wmo + jeugd) Versterking dienstverlening (n.a.v. toeslagen)

2023

2024

2025

26.227 510 894 295

28.665

28.002

27.892

27.924

958

501

381

649

27.926

29.623

28.503

28.273

28.573

28.303

29.854

28.655

28.422

28.722

377

231

152

149

149

79 73

79 70

79 70

25 43 22 99

79 74

Bouw- en woningtoezicht Algemene mutaties (excl. sociaal domein) Algemene mutaties sociaal domein Uitkeringsfactor

10 102 103 17

35

Totaal mutaties

377

231

152

149

149

Budgettair resultaat

377

231

152

149

149