SM 11666217 Inburgering nota voor invoering van de nieuwe wet inburgering 2022

Schriftelijke mededeling Nummer 1166217 - Inburgering. Nota voor invoering van de nieuwe Wet inburgering 2022 Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Vluchtelingen Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Marianne van Workum Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: m.vanworkum@bunschoten.nl Datum: 19-11-2021 Aanvullende stukken 1. Titel: Inburgering. Nota voor invoering van de nieuwe Wet inburgering 2022 Bijlagen digitaal beschikbaar: 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Mededeling Invoering van de nieuwe Wet Inburgering 2022 samen met Baarn en Soest. In het Concept Plan van Aanpak inburgering, vastgesteld in het collegeoverleg van 6 juli 2021, zijn de aanleiding en contouren geschetst van de nieuwe Wet Inburgering, die januari 2022 ingaat. Gemeenten krijgen de vrijheid om een op elkaar afgestemd programma van activiteiten te organiseren waarbinnen de inburgeringstrajecten en participatie leiden tot het sneller meedoen van inburgeraars. Gemeenten krijgen meer bevoegdheid en sturingsmogelijkheden. Vanaf mei 2021 zijn de gemeenten Baarn, Bunschoten en Soest (BBS) in gesprek over de invoering van de nieuwe wet. De colleges van Baarn, Bunschoten en Soest hebben gezamenlijk een projectleider aangesteld om in BBS-verband de invoering uit te werken.

De projectleider heeft vanaf september vele betrokken lokale, regionale en landelijke organisaties gesproken. In november organiseert de projectleider lokale overlegtafels in de drie gemeenten waarin de organisaties samen afspraken gaan maken over de taken en rollen in het inburgeringsproces vanaf 1 januari 2022. Uit de verkennende gesprekken blijkt dat samenwerken binnen BBS-verband de beste aanpak is. De schaalvergroting biedt mogelijkheden om gezamenlijke leerroutes op te starten en participatie activiteiten adequaat te organiseren. De nieuwe wet legt de regie terug bij de gemeenten en legt de nadruk op het leren van de Nederlands taal en participeren in de Nederlandse samenleving. Daarnaast speelt het ontwikkelen naar werk een belangrijke rol. Er wordt in de nieuwe wet meer maatwerk mogelijk en door de schaalgrootte in BBSverband krijgt de gemeente meer mogelijkheden tot haar beschikking. Doordat de maatschappelijke ondersteuning en participatie lokaal wordt uitgevoerd blijft de lokale betrokkenheid en de identiteit van Bunschoten gewaarborgd. Het doel van dit nieuwe inburgeringsstelstel is dat iedere inburgeringsplichtige nieuwkomer zo snel mogelijk kan meedoen in de Nederlandse samenleving. In de Nota voor de invoering van de nieuwe Wet inburgering 2022 schetsen we de wijze waarop we dat in de gemeenten Baarn, Bunschoten en Soest gaan aanpakken.

Door de samenwerking tussen Baarn, Bunschoten en Soest in de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering kunnen we integraal en kostenefficiënt de begeleiding van inburgeringsplichtige nieuwkomers vormgeven. Zonder deze schaalgrootte is het aantal inburgeraars in Bunschoten te klein voor de groepen en taalklassen, maar door samen te werken met Baarn en Soest kunnen we deze efficiënt uitvoeren. Dit maakt het mogelijk de inburgering uit te voeren binnen het door de rijksoverheid beschikbaar gestelde budget.

In onze aanpak willen we zoveel mogelijk de lokale deskundigheid benutten. In de aanloop naar deze nota zijn er al vele lokale partnerorganisaties betrokken bij de invoering van de nieuwe wet, zoals de lokale organisatie Vluchtelingenwerk Nederland (VWN), de taalschool Danner&Danner, welzijnsorganisatie de Boei en de Kerken. Met deze organisaties werken wij al naar tevredenheid samen en daarom willen we ze ook binnen de nieuwe inburgeringsaanpak vanaf 2022 een rol geven. De uitvoering vindt plaats door verschillende partnerorganisaties. Voor de taalroutes B1 en Z wordt de taalschool Danner&Danner ingezet. Bunschoten heeft positieve ervaringen met deze taalschool. Zij bieden nu taallessen aan niet inburgeringsplichtigen in Bunschoten. Zij bieden flexibiliteit en gaan ook in op de lokale situatie en wensen van Bunschoten. Danner&Danner werkt nauw samen met De Boei in het participatiedeel van de leerroutes. Vluchtelingenwerk neemt de maatschappelijke begeleiding op zich. Met Vluchtelingenwerk hebben we de afgelopen jaren goed samengewerkt. Zij zullen met de inburgeringsspecialist van BBSUO de inburgeraar begeleiden. Waarbij BBS de casusregie heeft en naast participatie snel zal focussen op de route naar werk. Voor de onderwijsroute wordt regionaal samengewerkt met het ROC te Amersfoort.

Overige organisaties sluiten met hun expertise aan bij de behoefte van de inburgeraar of vanuit de wens van de gemeente, zoals GGD, GGZ en andere organisaties. In maandelijkse overlegtafels bespreken de samenwerkende organisaties de samenwerking en de stand van zaken. In de nieuwe wet is de gemeente verantwoordelijk voor de bekostiging van de inburgering van de statushouders in Bunschoten. In de nota zijn de kosten en baten uitgewerkt. De kosten worden ruimschoots gedekt door de inkomsten van het rijk. Dit is echter een schatting. In dit eerste jaar van de uitvoering van de nieuwe wet kunnen onverwachte, nu nog niet voorziene, kosten ontstaan. Daarvoor is dan financiële ruimte van € 202.075 (budget rijk) minus € 149.152,- (geschat budget uitvoeringskosten) is gelijk aan € 52.923,-