SM 1162613 Regionaal programmeren wonen en werken Regio Amersfoort

Schriftelijke mededeling Regionaal programmeren wonen en werken Regio Amersfoort Nummer 1162613 Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: H. van Barneveld (Wonen) & R. Beukers (Economie) Beleidskader: Ruimte en Economische Zaken Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Dennis van der Heijden & Hans van Tellegen Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: d.vanderheijden@bunschoten.nl / h.vantellegen@bunschoten.nl Datum: 14 juni 2021 Aanvullende stukken 1. Titel: Regionaal programma wonen en werken Regio Amersfoort Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: Mededeling Algemeen In de Provinciale Omgevingsvisie is aangegeven dat voldoende ruimte voor wonen en werken belangrijk is. Tegelijkertijd streeft de provincie (en ook gemeenten) ook naar woningen van goede kwaliteit en efficiënt gebruik van bestaande bedrijventerreinen. Om hieraan inhoud te geven is in de Omgevingsvisie geen concreet verstedelijkingsprogramma opgenomen. Hiervoor wordt het instrument “regionaal programmeren” ingezet. De opgaven ten aanzien van woningbouw en bedrijventerreinen kunnen niet door een enkele partij alleen worden opgepakt. Samenwerking is noodzakelijk, ieder vanuit z’n eigen rol, verantwoordelijkheid en instrumentarium. In de regio Amersfoort is een dergelijk programma opgesteld en bestuurlijk vastgesteld.

Opname in dit programma is noodzakelijk, omdat In de Interim Omgevingsverordening is opgenomen dat bestemmingsplannen voor nieuwe woningbouw- en bedrijventerreinontwikkeling hierbinnen moeten passen. Proces regionale programmering. Voorafgaand aan het opstellen van het regionale programma hebben Provinciale Staten kaders meegegeven. Hierin is onder andere aangegeven hoeveel woningen en hectares bedrijventerreinen er geprogrammeerd kunnen worden, en wordt ook aandacht gevraagd voor kwalitatieve aspecten. In het regionale programma is voor zowel wonen en werken een onderscheid gemaakt in een deel realisatie en een deel pijplijn. Het realisatiedeel betreft het eigenlijke programma; de plannen die daarin zijn opgenomen zijn openbaar. Voor het pijplijndeel worden alleen de totalen per (sub)regio opgenomen. Hierin zitten nog deels vertrouwelijke plannen en minder concrete plannen. Voor plannen die zijn opgenomen in het realisatiedeel wordt in regionaal verband en met de provincie via ondersteuning, monitoring en eventuele bijstelling gestuurd op realisatie. Regionale programmering is een cyclisch proces: jaarlijks vindt actualisatie plaats. Op dat moment kunnen nieuwe plannen (vanuit het deel ‘pijplijn’) aan het realisatiedeel worden toegevoegd. Voor de kwalitatieve aspecten zijn gezamenlijke ambities en afspraken geformuleerd.

Deze gaan voor wat betreft wonen over de integrale stedelijke kwaliteit, de betaalbaarheid en toegankelijkheid van de woningbouw, de evenwichtige ontwikkeling van rood en groen en de verduurzaming. Voor bedrijventerreinen wordt een relatie gelegd met de verduurzaming en intensivering van het ruimtegebruik op bestaande terreinen. Voor het regionale programma wonen wordt de planmonitor wonen als basis gebruikt. Deze planmonitor wordt door gemeenten gevoed en geactualiseerd. Voor werklocaties zijn al eerder planologisch aanvaardbare locaties in beeld gebracht en nagenoeg allemaal opgenomen in het regionale programma. Het eerste programma dat nu voorligt focust op de korte/middellange termijn. Bij volgende actualisaties zal dit verder worden aangevuld, waarbij het Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 2030 – 2040 hiervoor de basis is. Vanwege de noodzakelijke flexibiliteit is een tussentijdse beoordeling van projecten mogelijk.

1/2

Schriftelijke mededeling Raadsinformatiebrief - Regionaal programmeren wonen en werken Nummer 1162613 Omdat de werkwijze nieuw is wordt in het najaar het proces van deze eerste cyclus te geëvalueerd en het toekomstige (cyclische) proces op basis daarvan goed uitgelijnd. Specifiek voor Bunschoten / wonen • • •

•

Er kan met het regionale programmeren wonen en werken nog steeds worden voldaan aan de uitgangspunten van de eind december 2020 vastgestelde woonvisie Bunschoten 2020-2025; Ook versnelling van de woningbouw door deelname aan de “Woondeal regio Amersfoort met het Rijk” loopt geen risico met deze regionale programmering wonen; Wel is het zeer belangrijk dat we nu al zoveel mogelijk van de bekende nieuwbouw-plannen op de lijst REALISATIE hebben gezet. De harde plannen op deze lijst zijn hiermee al goedgekeurd door de Provincie en behoeven in beginsel geen nadere weging meer om de woningbehoefte aan te tonen. Voor zachte plannen (Eemdijk-Oost) biedt deze lijst tevens kansen om opnieuw aan een onderbouwing te werken voor realisatie; Jaarlijks wordt deze lijst REALISATIE bijgewerkt, waarbij voor nieuwbouwwoningen op inbreidingslocaties veelal geen regionale afstemming nodig is. Alleen wanneer sprake is van mobiliteitsvraagstukken kan sprake zijn van benodigde afstemming met de Provincie. Verder zal bij nieuwbouwwoningen op uitleglocaties er altijd regio afstemming nodig zijn.

Specifiek voor Bunschoten / werken •

•

•

Met het regionaal programmeren werken komt er een nieuwe manier van samenwerken in de regio. Als regio komt er een integrale aanpak om te bekijken hoe en waar nieuwe bedrijven zich in de regio zich kunnen vestigen en waar er ruimte is voor nieuwe bedrijventerreinen. Voor bedrijventerreinen geldt dat de regio ernaar streeft de ruimtevraag van de reeds gevestigde bestaande bedrijvigheid en van nieuwe bedrijven zo goed mogelijk te faciliteren. Daarbij ligt de focus op het faciliteren van bestaande mkb-bedrijven en bij nieuwe (op te starten) bedrijven die deel uitmaken van economische sectoren en typen die bijdragen aan de ambities van de regio. Hierbij kan op bedrijventerreinen worden gedacht aan de sectoren Agrofood, IT, Health en de maakindustrie. De provincie heeft de ambitie uitgesproken om zorgvuldig te willen omgaan met de ruimte in de regio. Een deel van de uitbreidingsbehoefte in de regio zal doormiddel van intensivering gerealiseerd dienen te worden op de bestaande bedrijventerreinen. We gaan gezamenlijk met pilots kijken welke mogelijkheden in deze regio zijn voor intensivering en welke ruimtewinst we daarmee kunnen realiseren. Naast uitbreidingsvraag kan er extra ruimtevraag ontstaan ten behoeve van vervanging als gevolg van transformatie (het onttrekken van een deel van de huidige bedrijventerreinenvoorraad).

De Kronkels Zuid Fase 1 staat benoemd in het regionale programma als één van de nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein. We gaan ervan uit dat daarmee de wens van de gemeente Bunschoten gerealiseerd gaat worden. Toekomstige nieuwe bedrijventerreinen (bv. De Kronkels Zuid Fase 2) dienen met de regio te worden afgestemd.

Bijlage In de bijlage van deze raadsinformatiebrief treft u ter informatie het ‘Regionaal programma wonen en werken Regio Amersfoort’ aan.

2/2