SM 1157863 Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51

Schriftelijke mededeling Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51 Nummer 1157863 Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Integraal beleidskader Sociaal Domein 2019-2022 Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Rosan Hilhorst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.hilhorst@bunschoten.nl Datum: 19-01-2021 Aanvullende stukken 1. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Mededeling In deze Nieuwsbrief Sociaal Domein wordt informatie gegeven over de ontwikkelingen en uitvoering van het Integrale Beleidskader Sociaal Domein 2019 – 2022. De informatie wordt gekoppeld aan de maatschappelijk doelen zoals in dat beleidskader zijn geformuleerd. In voorgaande jaren werd in deze nieuwsbrief vooral informatie gegeven over de transitie naar aanleiding van de grote wetswijzigingen in 2015: Jeugdwet, inclusief Passend Onderwijs, Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 en Participatiewet. Het Integrale Beleidskader Sociaal Domein 2019 – 2022 dat in oktober 2018 door de gemeenteraad is vastgesteld, betreft het brede sociale domein: Jeugd, Onderwijs, Sport, Volksgezondheid, Maatschappelijke Ondersteuning en Werk & Inkomen. Hierbij treft u de 51ste Nieuwsbrief Sociaal Domein aan.

Algemeen: In het Integrale Beleidskader Sociaal Domein 2019 – 2022 zijn vier missies geformuleerd: 1. Alle inwoners (jeugdigen en volwassenen) kunnen volwaardig meedoen en krijgen daarbij – waar nodig – ondersteuning 2. Alle inwoners ondersteunen elkaar en zetten zich actief in voor hun omgeving. 3. Alle inwoners hebben een optimale gezondheid 4. De jeugd kan zich optimaal ontwikkelen en groeit veilig op Om deze missies te realiseren zijn zeven maatschappelijke doelen geformuleerd. Een maatschappelijk doel zegt iets over hoe mensen met elkaar omgaan, over deelname aan de maatschappij of over het maatschappelijk verkeer. 1. Inwoners zijn duurzaam aan het werk 2. Inwoners functioneren zelfstandig 3. Inwoners krijgen passende zorg en ondersteuning

1/5

Schriftelijke mededeling Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51 Nummer 1157863 4. 5. 6. 7.

Inwoners en bedrijven zetten zich in voor dorp of buurt en helpen elkaar Inwoners hebben een goede mentale gezondheid Inwoners hebben een gezonde leefstijl Jeugdigen ontwikkelen zich optimaal

Maatschappelijke doelen 1. Inwoners zijn duurzaam aan het werk Tozo 3 De tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers 3 (tozo) is op 1 oktober ingegaan en eindigt 31 maart. Daarna zal verlengd worden tot 1 juli, voor deze verlenging wordt gekeken of de voorwaarden moeten worden aangescherpt. Vanaf 1 januari kunnen zelfstandigen die een Tozo 3 aanvraag hebben, aanspraak maken op coaching, advies, bij- en omscholing en heroriëntatie. Zij worden ondersteund bij het voort- of stopzetten van hun onderneming, dan wel gesteund in een (her)oriëntatie op de arbeidsmarkt. Tot eind december hadden 36 Bunschotense ondernemers een Tozo 3 levensonderhoud aangevraagd en een ondernemer een bedrijfskrediet. De bedrijfskredieten die vanuit de Tozo zijn aangevraagd hoeven pas vanaf 1 juli 2021 afgelost te gaan worden gedurende een periode van 3,5 jaar. Het aantal aanvragen voor een bijstandsuitkering bij BBS stijgt nauwelijks, er is nog geen sprake van een grote toename van het bestand.

2. Inwoners functioneren zelfstandig Zorgpolis Er is vorig jaar een pilot gestart met de Boei om minima te ondersteunen in het uitkiezen van een zorgverzekering. Vorig jaar hebben vrijwilligers van de Boei zich ingezet om minima te ondersteunen in het gebruik van de vergelijkingswebsite poliswijzer.nl/bunschoten. Met behulp van de vergelijkingswebsite kon bekeken worden welke zorgverzekering het meest passend zou zijn. Helaas heeft deze pilot geen vervolg gekregen, omdat vrijwilligers door inwoners teveel in de adviesrol met daarbij komende verantwoordelijkheden zijn gezet. Onder meer vanwege een lagere gemeentelijke bijdrage voor pakket drie van de collectieve minima verzekering van het Zilveren Kruis is gekozen om minima wel te blijven ondersteunen in het kiezen van een passende zorgverzekering. Om deze reden is wederom aan inwoners de vergelijkingswebsite beschikbaar gesteld. Ook hebben minima het aanbod gekregen om met een gecertificeerd en onafhankelijk adviseur van Poliswijzer in gesprek te gaan over de keuze voor een zorgverzekering. Het animo was minimaal. Door Corona kon dit fysiek helaas ook geen doorgang vinden, waardoor de inwoners telefonisch zijn geadviseerd door de onafhankelijk adviseur. Aanbesteding Schuldhulpverlening particulieren In 2020 is een onderhandse aanbesteding uitgezet voor schuldhulpverlening (particulieren).

De opdracht is uitgezet bij drie partijen. Er is gegund op kwaliteit en prijs. Plangroep heeft deze opdracht gegund gekregen. De ingangsdatum van de overeenkomst met Plangroep is 1 januari 2021. De overeenkomst heeft een doorlooptijd van maximaal vier jaar. 3. Inwoners krijgen passende zorg en ondersteuning Ondersteuning gedupeerde gezinnen van de kinderopvangtoeslagaffaire De VNG is met de Belastingdienst overeengekomen dat gemeenten hun inwoners, die gedupeerd zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire, gaan ondersteunen. Gemeenten gaan niet het financiële geleden leed oplossen, dit is en blijft een taak van de Belastingdienst. De gemeenten gaan de gezinnen ondersteunen op de gevolgen van dit financiële leed. Dit ondersteunen gebeurt op de vijf leefgebieden: wonen, financiën, huisvesting, gezondheid, gezin. Omdat er in deze affaire sprake was van fraude konden de gedupeerde gezinnen veelal geen aanspraak maken op bijzondere bijstand, schuldhulpverlening e.d. Omdat de Belastingdienst de gegevens van betrokkenen niet mag delen, weten gemeenten niet om welke gezinnen het gaat. Wel heeft de Belastingdienst het aantal bij hen bekende gedupeerde gezinnen doorgegeven.

2/5

Schriftelijke mededeling Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51 Nummer 1157863 In Bunschoten zijn er 10 gedupeerde gezinnen, waarvan 1 gezin op de prioriteitenlijst staat. Om deze gezinnen te kunnen ondersteunen zal de gemeente hen moeten opsporen. In de laatste week van 2020 is via de lokale media en via digitale kanalen aan gedupeerden gevraagd zich te melden bij de gemeente, als zij behoefte hebben aan ondersteuning. In de loop van januari zal bekeken worden of dit bericht herhaald moeten worden om de inwoners nogmaals op het ondersteuningsaanbod te wijzen. Er is één lokaal aanspreekpunt aangesteld voor inwoners (beleidsmedewerker werk & inkomen). Desgewenst zal zij in overleg met het Sociaal Team, maatschappelijk werk van de Boei en de Schuldhulpverlener van PLANgroep afstemmen wat de beste ondersteuning voor de inwoner is. Vorming gebiedsteams breed spectrum aanbieders (BSA) jeugdhulp Een belangrijk onderdeel van het transformatieplan van de BSA is de vorming van de specialistische ambulante gebiedsteams, die intensief gaan samenwerken met de lokale teams. Het is de bedoeling dat de BSA door de vorming van de gebiedsteams betere ondersteuning en zorg kunnen leveren en tevens efficiënter kunnen werken. De vorming van de gebiedsteams is in volle gang.

Vanaf 1 februari 2021 zijn de gebiedsteams operationeel, dat wil zeggen dat zij vanaf die datum gemaild en gebeld kunnen worden voor hulpvragen. De gebiedsteams vormen de toegang voor alle vormen van jeugdhulpverlening door BSA-partijen. Zij bieden ambulante hulpverlening, maar zorgen er ook voor dat andere vormen van jeugdhulp (bijvoorbeeld verblijf en wonen in gezinsvormen) kunnen worden ingezet als dit nodig is. De gebiedsteams zijn daarmee het nieuwe aanspreekpunt voor alle verwijzers, zoals het Sociaal Team en de huisartsen, om een aanmelding te kunnen doen bij de BSA. Er komen zes gebiedsteams voor de gehele regio Amersfoort. Er komt één gebiedsteam voor de gemeenten Baarn, Bunschoten en Eemnes. Bij de indeling van de gebiedsteams is o.a. rekening gehouden met aantal jeugdigen en een goede verdeling van de verschillende specialismen.

4. Inwoners en bedrijven zetten zich in voor dorp of buurt en helpen elkaar Uitreiking mantelzorgcompliment Ook dit jaar is het mantelzorgcompliment uitgereikt aan zorgvragers. Hiermee werden zij in de gelegenheid gesteld om hun mantelzorger(s) te bedanken voor alle geboden hulp van het afgelopen jaar. Het mantelzorgcompliment is in de vorm van de Spakenburgse pas verstrekt (€100,-). De Spakenburgse pas is een cadeaupas die in veel winkels in het dorp te gebruiken is. Hierdoor werd ook de lokale ondernemer indirect gesteund. Expliciet is vanwege Corona er niet voor gekozen om de bon te laten ophalen op het gemeentehuis door zorgvragers. Ditmaal is het mantelzorgcompliment bij de zorgvragers thuis bezorgd door de vrijwilligers van het Orgelcomité. Er zijn 409 complimenten verstrekt. De inwoners waren erg blij. 5. Inwoners hebben een goede mentale gezondheid Geen ontwikkelingen te melden. 6. Inwoners hebben een gezond leefstijl Geen ontwikkelingen te melden 7. Jeugdigen ontwikkelen zich optimaal Schenking Rabobank aan Jeugdfonds Sport & Cultuur Maandag 14 december jl. heeft Stijn Adolfs namens Rabobank Randmeren een cheque ter waarde van € 2.500,- overhandigd aan wethouder Peter van Asselt en Merijn Tops van het Jeugdfonds Sport & Cultuur.

Met dit prachtige bedrag kan het Jeugdfonds de contributie (of het lesgeld) betalen voor kinderen en jongeren uit gezinnen in Bunschoten waar te weinig geld is voor bijvoorbeeld voetbal, muziekles, dans, judo, theater of zwemmen. Het gaat hierbij om kinderen van ouders met een laag inkomen. Lokale educatieve agenda 2021 Op 13 december 2020 vond het jaarlijks bestuurlijke overleg plaats. De vastgestelde thema’s voor 2021 zijn: • Zorg en Onderwijs

3/5

Schriftelijke mededeling Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51 Nummer 1157863 • • • •

Voor- en vroegschoolse educatie en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool/kinderopvang – basisonderwijs Terugdringen laaggeletterdheid Corona dorpsbreed Samen op weg naar een inclusiever onderwijs

Het thema ‘Corona dorpsbreed’ is een nieuw thema. Wat er gezamenlijk wordt gedaan op dit thema is afhankelijk van wat zich aandient in relatie tot corona. Momenteel is de dorpsbrede aanpak en samenwerking bij de noodopvang belangrijk. De rol van de gemeente is hierbij aanspreekpunt en coördinator. Bij het thema ‘Samen op weg naar een inclusiever onderwijs’ werd een presentatie door Suzanne de Koning (bestuurder De Werf en projectleider inclusief onderwijs) gegeven. Uitbreiding naschoolse opvang Vanaf het najaar 2020 is er een mogelijkheid voor naschoolse opvang op de locatie van basisschool De Ark. Deze opvang wordt verzorgd door het Christelijk Kindcentrum Bunschoten. Het betreft dus een samenwerking tussen De Ark en het Christelijk Kindcentrum Bunschoten. Dit is de eerste basisschool in Bunschoten die naschoolse opvang in de school zelf heeft georganiseerd. Wethouder Van Asselt heeft deze naschoolse opvang op 26 november 2020 geopend. Leerlingenvervoer verlengen in regioverband Het leerlingenvervoer is regionaal aanbesteed via een Europese aanbesteding. De contracten zijn afgesloten voor het schooljaar 2017-2018 tot en met het schooljaar 2019-2020. Een langere looptijd is mogelijk door gebruik te maken van de verlenging met maximaal vier periodes van elk 12 maanden. Het college heeft besloten om het leerlingenvervoer met één jaar (schooljaar 2021 – 2022) te verlengen.

Dit wordt ook aan de andere colleges in de regio voorgelegd. De belangrijkste redenen hiervoor zijn: - Verlengen is goedkoper. Dezelfde of minder vervoerders zullen inschrijven (tegen huidige hogere prijzen) omdat er maar enkele spelers zijn. - Opstartperikelen worden voorkomen. Vaste chauffeurs en vaste routes bieden ouders en leerlingen continuïteit en rust. Het huidige leerlingenvervoer loopt naar tevredenheid waardoor wisselingen momenteel niet zijn gewenst. - Opnieuw aanbesteden kost extra tijd, inzet (expertise) en financiële middelen terwijl we de mogelijkheid hebben om het uit te stellen door deze verlenging. Hiermee wordt de mogelijkheid open gehouden om aan te kunnen sluiten bij een nieuwe aanbesteding binnen doelgroepenvervoer vanaf 2024 (doorontwikkeling van het vervoerslandschap). Verordening leerlingenvervoer aanpassen Tijdens de behandeling van de voorstellen van de kerntakendiscussie (29 oktober 2020) is besloten om niet in te stemmen met het bezuinigingsvoorstel om het drempelbedrag te gaan toepassen bij ouders met leerlingen die het speciaal basisonderwijs bezoeken. Dit betekent dat de verordening leerlingenvervoer hierop aangepast zal gaan worden. In december 2020 is echter een nieuwe modelverordening ‘Bekostiging leerlingenvervoer’ door de VNG uitgebracht.

De gemeenten - die het leerlingenvervoer in de regio Amersfoort gezamenlijk hebben aanbesteed – zijn allen voornemens om hun verordeningen leerlingenvervoer te actualiseren. De nieuwe modelverordening wordt hierbij als basis genomen. Vanaf januari 2021 vindt daarom – eerst op ambtelijk niveau – regionaal overleg plaats. Evenals bij het vaststellen van de vorige verordening leerlingenvervoer, worden keuzemogelijkheden doorgesproken en wordt er naar regionale afstemming en uniformiteit gestreefd. Vanzelfsprekend blijft er ruimte voor lokale wensen; de gemeenteraden stellen uiteindelijk de eigen verordeningen vast. Afstemming en uniformiteit is vooral van belang om als regio Amersfoort één lijn aan te kunnen houden richting vervoerders, leerlingen, ouders, het onderwijs en eventuele andere partners. Over de modelverordening dient ook nog overleg en afstemming plaats te gaan vinden met andere belangrijke partners zoals de samenwerkingsverbanden (passend onderwijs). Het aanpassen van de huidige verordening vanwege het niet toepassen van het drempelbedrag zal worden verwerkt in het voorstel van de – in regioverband - geactualiseerde versie van de verordening leerlingenvervoer.

4/5

Schriftelijke mededeling Nieuwsbrief Sociaal domein nummer 51 Nummer 1157863

5/5