Schriftelijke mededeling

Schriftelijke mededeling Nummer 1220735 - Nieuwsbrief Sociaal Domein - samen verder 4 Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Samen Verder – Integraal beleidskader Sociaal Domein 2024-2027 Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Banu Sarcan Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: b.sarcan@bunschoten.nl Datum: Aanvullende stukken 1. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Mededeling Op 14 december 2023 heeft de raad ingestemd met het integraal beleidskader Sociaal Domein 2024-2027. Met deze nieuwsbrief willen wij u informeren over de ontwikkelingen en uitvoering van dit beleidsplan. Hierbij treft u de vierde nieuwsbrief aan. In Bunschoten werken we samen aan een gezonde en inclusieve samenleving, waarin iedereen meedoet en gelijke kansen heeft om zich te ontwikkelen. Om dit te bereiken zijn in het integrale beleidsplan zes thema’s opgenomen: 1. Inclusie en diversiteit; 2. Sterke sociale basis; 3. Bestaanszekerheid en participatie; 4. Gezond en actief leven; 5. Ontwikkelen en opgroeien; 6. Ouder worden. Per thema zullen wij u informeren over de ontwikkelingen:

1. Inclusie en diversiteit We staan voor een inclusieve gemeenschap, waarin iedereen zich geaccepteerd en veilig voelt en zichzelf kan zijn. Lokale Inclusie Agenda In het najaar van 2024 is besproken dat de Lokale Inclusie Agenda voor 2025 wil inzetten op fysieke toegankelijkheid. Op de Wereld Gehandicapten Dag op 3 december is samen met inwoners die een beperking ervaren, gekeken naar knelpunten in het centrum middels een schouw, met vervolgens een nabespreking. Vanuit het burgerpanel waren ook al ideeën aangedragen. Het fysieke domein is momenteel bezig met het nader inventariseren van een aantal van deze wensen en hoe die zich verhouden tot het beschikbare budget. De wens is om de uitvoering in 2025 te laten plaatsvinden. We houden de gemeenteraad op de hoogte van de uitvoering.

2. Sterke sociale basis Inwoners ervaren steun uit hun omgeving en steunen elkaar met behulp van vrijwilligers en voldoende aanwezigheid van collectieve vrij toegankelijke voorzieningen.

3. Bestaanszekerheid en participatie Alle inwoners van de gemeente Bunschoten ervaren voldoende zekerheid van bestaan om mee te kunnen doen, ingoede gezondheid te leven en zich te ontwikkelen. Nieuw regionaal programma Wet Educatie en Beroepsonderwijs (Volwassenenonderwijs) Sinds 1 januari 2025 is het nieuwe Regionaal Programma Volwasseneneducatie Arbeidsmarktregio Amersfoort 2025-2028 ingegaan. Dit programma beschrijft hoe we de komende jaren volwasseneneducatie willen inzetten bij de aanpak van laaggeletterdheid in onze regio. Amersfoort ontvangt als centrumgemeente hiervoor budget vanuit de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). In 2024 heeft een nieuwe regionale gunning plaatsgevonden. De nieuwe taalaanbieder per 1 januari 2025 is Capabel. Hiervoor waren Danner & Danner en NL-training onze taalaanbieders. Er vindt een zorgvuldige overdracht plaats van deelnemers met inachtneming van de regels rondom privacy. Daarnaast kunnen lopende trajecten bij Danner & Danner nog doorlopen totdat de toetsing is geweest. In dit regionale programma is ook ruimte geboden voor lokale speerpunten.

Voor onze gemeente gelden de volgende speerpunten:  Passend vraaggericht aanbod; met een sterke wens voor een locatie in Bunschoten;  Een aanbod van zowel formeel als non-formeel aansluitend bij de persoonlijke leerwensen en bij de leefwereld van de inwoners;  Formele taalaanbieders sluiten bij voorkeur aan bij taalaanbieders vanuit andere doelgroepen;  Ondersteuning bij een taalaanbod voor werknemers;  Continueren van trainingen herkennen, signaleren en doorverwijzen van laaggeletterdheid. Naast het volwassenenonderwijs (WEB) worden taallessen gegeven aan Oekraïners uit onze gemeente door Anna van Dorresteijn-Obutelewicz op de gemeentelijke opvanglocatie. De meeste Oekraïners nemen hieraan enthousiast deel; zij behaalden onlangs hun certificaat A1. Pilot Volwassenenfonds verlengd De pilot met het Volwassenenfonds is verlengd t/m 31 december 2025. Door middel van deze pilot kunnen minima (tot een inkomensgrens van 120% sociaal minimum) zich aansluiten bij een sportvereniging of sportclub. Met deze regeling zorgen we dat mensen uit hun isolement worden getrokken, geactiveerd worden, hun sociaal netwerk kunnen vergroten en geholpen worden met een gezonde leefstijl aanmeten. Uit de minimascan (2022) is destijds gebleken dat veel huishoudtypen onvoldoende geld overhouden voor minimale sociale participatie. Om deze reden is destijds gestart met de pilot.

Vanwege de inflatiekosten en het beperkte bereik, is het toekenningsbedrag per aanvraag verhoogd van € 300 naar € 350. Aanvragen worden gehonoreerd zolang er budget is. Dekking is gevonden uit het GALA budget. Dit jaar zal extra aandacht zijn voor het bekend maken van de regeling. Aanpak alleenverdienersproblematiek Mensen met lage inkomens hebben recht op toeslagen. Door een samenloop van (fiscale) regels die niet goed op elkaar inwerken, hebben sommige huishoudens te weinig inkomen. Dit geldt vooral voor gezinnen waar één partner een uitkering heeft, zoals bij werkloosheid of arbeidsongeschiktheid, en de ander weinig of geen inkomen heeft. Deze huishoudens kunnen hierdoor minder toeslagen krijgen dan mensen met een bijstandsuitkering waardoor zij onder het wettelijk bestaansminimum terechtkomen. Veelal gaat het om huurtoeslag en zorgtoeslag. Inwoners die in 2023 en 2024 mogelijk onder de doelgroep alleenverdienersproblematiek vallen, worden door de BBS proactief benaderd. Deze inwoners worden indien van toepassing voor het tekort aan toeslagen via de bijzondere bijstand gecompenseerd. Stichting De Boei ondersteunt inwoners in het doen van een aanvraag. Op dit moment zijn 11 inwoners in beeld die mogelijk aanspraak maken op compensatie en proactief benaderd worden de komende maanden.

Maatschappelijke partners worden geïnformeerd over de alleenverdienersproblematiek, zodat ze de problematiek kunnen herkennen en inwoners kunnen voorverwijzen.

2

Omdat de oorzaak complex is, is er voor deze problematiek voorlopig nog geen structurele oplossing. Deze wordt in 2028 verwacht via de aanpassing van het belastingstelsel. Vanaf 1 januari 2025 zal de Wet tijdelijke regeling alleenverdienersproblematiek ingaan. De uitvoering ligt dan ook bij de gemeenten, maar de regeling zal minder inspanning vragen om tot uitvoering te brengen. Evaluatie beschut werk De pilot Beschut werk is in 2023 van start gegaan tussen de BBS gemeenten en Amfors. De Participatiewet stelt gemeenten verplicht om beschutte werkplekken aan te bieden. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid maakt elk jaar in een ministeriële regeling bekend hoeveel plekken iedere gemeente minimaal moet inrichten. Beschut werk is voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking die alleen in een beschutte omgeving, onder aangepaste omstandigheden kunnen werken. Het gaat hierbij om het creëren van werkgelegenheid voor mensen die vanwege een beperking (deels) niet in het reguliere arbeidsproces deel kunnen nemen en aangewezen zijn op een beschutte werkomgeving. Kenmerkend voor deze doelgroep is de intensieve, vrijwel één op één begeleiding die nodig is binnen een betaalde baan en aangepaste omgeving. Het UWV beoordeelt of iemand voor een beschutte werkplek in aanmerking komt. Eind 2024 is de pilot geëvalueerd.

Uit de evaluatie komt naar voren dat de samenwerking met Amfors goed loopt. Wensen en behoeften worden wederzijds besproken en kansen worden benut. De collega’s m.b.t. de uitvoering bij Amfors zijn bereidwillig en zoeken samen met de klantmanager werk naar een oplossing om een passend aanbod te doen. Een aantal leerpunten komen naar voren uit de evaluatie: - Een dienstverband bij Amfors wordt aantrekkelijker en sneller ingezet wanneer ook na drie jaar de mogelijkheid bestaat om bij Amfors in dienst te blijven. Met name voor mensen met een advies beschut werk zonder (of met zeer beperkte) ontwikkelmogelijkheden biedt dit een kans op betaald werk, ook na drie jaar. Op dit moment kan dat nog niet. - Er moet meer keuzevrijheid komen in een aanbod bij andere partijen. Dit zorgt voor maatwerk en duurzame uitplaatsing. Ook kan dan rekening gehouden worden met reisafstand. In 2025 wordt gekeken hoe de pilot verbeterd kan worden naar aanleiding van de leerpunten. Uitvoeringsplan werk vastgesteld Sinds 2014 wordt in de arbeidsmarktregio Amersfoort intensief samengewerkt om werkgevers te ondersteunen bij hun personeelsvraagstukken en werkzoekenden te helpen bij het vinden van een passende werk- of leerwerkplek.

In het Werkbedrijf arbeidsmarktregio Amersfoort zijn werkgevers, UWV, vakbonden, VNO-NCW, het beroepsonderwijs, SBB en de gemeenten uit de arbeidsmarktregio (Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, Soest en Woudenberg) vertegenwoordigd. Voor 2025 heeft het Werkbedrijf een Uitvoeringsplan regionale werkgevers- en werkzoekendendienstverlening 2025 opgesteld. Het plan geeft richting aan de regionale dienstverlening voor werkgevers en werkzoekenden. Het omvat de volledige dienstverlening die onder de paraplu van het Werkcentrum regio Amersfoort wordt geboden, zoals beoogd door de samenwerkende partners in het Werkbedrijf. Het uitvoeringsplan regionale werkgevers- en werkzoekendendienstverlening 2025 is vastgesteld door het college. De focus ligt in 2025 op de volgende vier speerpunten: 1) De doorontwikkeling van het Werkcentrum, met verbeterde digitale dienstverlening en het versterken van de samenwerking tussen de partners; 2) Het intensiveren van de Banenafspraak; 3) Het bevorderen van praktijkleren en Leven Lang Ontwikkelen (LLO), met speciale aandacht voor mbo-praktijkverklaringen en erkende certificaten; 4) Het versterken van de ondersteuning voor statushouders en asielzoekers richting werk, door middel van nieuwe pilots en regionale samenwerking.

In 2025 wordt er, zoals landelijk voorgeschreven (zie kamerbrief), ook in onze arbeidsmarktregio toegewerkt naar een Regionaal Beraad. Het doel van het Regionaal Beraad (opvolger van het huidige Werkbedrijf arbeidsmarktregio Amersfoort) is de mismatch tussen vraag en aanbod verkleinen, zodat iedereen duurzaam naar vermogen kan deelnemen aan de arbeidsmarkt. Vanaf 2026 gaan we 3

regionaal werken vanuit een nieuw meerjaren- en uitvoeringsplan in samenhang met de nieuwe wetgeving; ‘Van school naar duurzaam werk’. 2025 is een transitiejaar.

4. Gezond en actief leven We willen een gezonde en actieve leefstijl voor iedereen bereiken, waarbij we de fysieke en mentale gezondheid van alle inwoners bevorderen. Een evenwichtige combinatie van beweging, gezonde voeding en mentaal welzijn is belangrijk voor een gezond leven. Door middel van bewustwording, educatie en toegang tot de juiste hulpmiddelen, streven we ernaar dat iedereen in staat is om een actieve en gezonde leefstijl te leiden. Opening Gezonde Sportkantine HVBS De afgelopen maanden is handbalvereniging HVBS, in samenwerking met JOGG-regisseur Anne van Hoof, druk bezig geweest om hun kantine in het nieuwe clubhuis in te richten als gezonde sportkantine. Dit houdt in dat er een gezonder voedingsaanbod is, een verantwoord alcoholbeleid en een rookvrij terrein. De nieuwe en gezonde sportkantine zal op 21 maart feestelijk worden geopend door wethouder van Asselt. Lancering Host city Nationale Sportweek Van 19 tot en met 28 september vindt de Nationale Sportweek 2025 plaats. Dit jaar is deze week voor de gemeente Bunschoten extra bijzonder. Wij zijn namelijk één van de trotse host cities van de Nationale Sportweek! In februari is landelijk door de NOC*NSF gecommuniceerd dat de gemeente Bunschoten host city is en zijn de eerste voorbereidingen van start gegaan.

Met een gevarieerd programma vol clinics, evenementen en activiteiten voor jong en oud, zetten we tijdens deze week sporten in Bunschoten in de spotlights. Zo willen alle betrokken organisaties inwoners inspireren en activeren om een leven lang te (blijven) bewegen. Sportplatform Bunschoten organiseert deze Sportweek in samenwerking met NBSS, met ondersteuning van NOC*NSF en de gemeente Bunschoten.

5. Ontwikkelen en opgroeien In Bunschoten groeien jeugdigen kansrijk op en kunnen zij zich gezond en veilig ontwikkelen. Actieonderzoek Instituut Publieke Waarden (IPW) Voor het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming doet het IPW in diverse jeugdhulpregio’s onderzoeken waar het vastloopt in de hulpverlening rondom veiligheidscasussen. In de regio Eemland voeren zij een actieonderzoek uit, de gemeente Bunschoten werkt hier ook aan mee. Drie casussen zijn in kaart gebracht aan de hand van de doorbraakmethode. Dit is een manier om te kijken of met maatwerk de situatie doorbroken kan worden, zodat er gewerkt kan worden aan herstel. Het IPW is actief betrokken om een doorbraak te helpen bewerkstelligen. Leerpunten nemen zij mee naar het Ministerie om knelpunten landelijk aan te pakken. Masterclass TOP-3 methodiek Op 6 februari heeft de masterclass visie Gefaseerd samenwerken voor veiligheid plaatsgevonden. Deze masterclass vormt de aftrap voor een traject in de regio om te gaan werken volgens de visie gefaseerd samenwerken voor veiligheid en voor de implementatie van de TOP-3 methodiek. De visie gaat over het duurzaam stoppen van structurele onveiligheid binnen afhankelijkheidsrelaties. De TOP3 methodiek is door de grondleggers van de visie ontwikkeld voor professionals, zodat zij in de praktijk kunnen samenwerken in en rond een casus.

Hierbij wordt samengewerkt met alle direct betrokkenen, hun netwerk en alle bij de casus betrokken professionals. Dit gebeurt met behulp van de TOP-3 plannen, die bestaan uit het veiligheidsplan, het hulpverleningsplan en het herstelplan. Deze instrumenten ondersteunen in de samenwerking met alle betrokkenen en geven sturing aan de hulpverlening. De TOP-3 is een model om tot samenwerking en coördinatie te komen bij structurele onveiligheid door het volgen van een gestructureerd, geprioriteerd en gefaseerd stappenplan. Naast de wethouders jeugd regio Amersfoort waren ook de bestuurders/directeuren van de GI/VT, MetMaya, Raad voor de Kinderbescherming en uitvoeringsorganisaties uitgenodigd en aanwezig. De masterclass wordt verzorgd door Anita van den Broek en Ans van der Velden. Zij zijn beiden verbonden aan Stichting Civil Care. Civil Care is de grondlegger van de visie gefaseerd samenwerken voor veiligheid en de TOP-3 methodiek. 4

Na de masterclass start een traject met de regio gemeenten en uitvoeringsorganisaties om het werken volgens de visie en de TOP-3 methodiek verder te implementeren. Dit gebeurt via een ontwikkelgroep en met een aantal trainingen voor uitvoerend professionals. Voortgang totaalvisie op onderwijs In Bunschoten werken we samen aan een gezonde en inclusieve samenleving, waarin iedereen meedoet en gelijke kansen heeft zich te ontwikkelen. Kinderopvang en onderwijs is een middel om kansengelijkheid te stimuleren. Een goede samenwerking met de verschillende betrokken partners en de betrokken partners onderling - is daarmee onmisbaar. Gezamenlijk willen we een dorpsbrede totaalvisie op het onderwijs gaan ontwikkelen. We willen dit uiteindelijk vastleggen in een breed gedragen convenant. Op deze manier beogen we te laten zien waar we als partners in Bunschoten samen voor staan en waar we voor gaan. Daarnaast hebben we de intentie om hiermee een positieve bijdrage te leveren aan het welzijn en de toekomst van de kinderen in Bunschoten. Op initiatief van de gemeente is in november 2024 een eerste brainstormbijeenkomst georganiseerd waarbij alle betrokken (onderwijs)partners breed zijn uitgenodigd. Er was veel belangstelling en er bleek behoefte aan een tweede bijeenkomst. Daarom vond in januari 2025 de tweede bijeenkomst plaats welke wederom goed werd bezocht.

KIKI Kennisinstituut bood bij deze bijeenkomsten ondersteuning. Mede op basis van de alle opgehaalde input in combinatie met de expertise van KIKI Kennisinstituut, zal een totaalvisie op onderwijs opgesteld gaan worden. Bestuurlijk overleg van de Lokale Educatieve Agenda In december 2024 vond het bestuurlijke overleg van de Lokale Educatieve Agenda (LEA) plaats. De LEA is een verplicht overleg van het college met de houders van kinderopvangorganisaties en de schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs (minimaal één keer per jaar). In Bunschoten nemen de bestuurders van Scholengroep Wijzer, Stichting Eemvallei Educatief, Stichting De Boei Sociaal Werk, Stichting Peuterschool Kwetternest, Christelijk Kindcentrum Bunschoten, Kinderdagverblijf ’t Kukelesaantje, Keet & Koters/Minikeet, Topkids, Oostwende College en van het Samenwerkingsverband De Eem hieraan deel. De volgende thema’s op de LEA zijn bestuurlijk vastgesteld: Zorg en onderwijs, Voor- en vroegschoolse educatie en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool/kinderopvang – basisonderwijs, Terugdringen laaggeletterdheid, IKC-vorming in Bunschoten (Integraal Kindcentrum), Rijke schooldag (Programma School en omgeving), Integratie (nader onderzoeken taalklas) en tegengaan segregatie (centraal aanmeldsysteem basisonderwijs) en het ontwikkelen van een totaalvisie op het onderwijs in Bunschoten.

Deze thema’s worden in LEA-Werkgroepen uitgewerkt. Daarnaast werd in het bestuurlijke overleg het geactualiseerde document ‘Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Bunschoten, december 2024’ vastgesteld. Dit document borgt de afspraken over het doel, werkwijze, rollen, (wettelijke) taken, deelnemers, etc. rondom de LEA.

6. Ouder worden We willen ouderen in staat stellen om gezond oud te worden en langer zelfstandig te blijven (wonen), in een omgeving die rekening houdt met hun unieke behoeften en voorkeuren. Ook streven we ernaar dat ouderen zo lang mogelijk de controle over hun eigen leven behouden. We erkennen het belang van zorg voor kwetsbare ouderen en hun mantelzorgers, en we zetten ons in om hen de nodige aandacht en zorg te bieden die ze verdienen. Dementievriendelijke bibliotheek De werkgroep Dementievriendelijke gemeente, bestaande uit een vertegenwoordiger van de gemeente, een vertegenwoordiger van het Alzheimer Café, een vertegenwoordiger van De Boei en de lokale belangenbehartiger van de Alzheimer stichting zijn in gesprek gegaan met de bibliotheek Bunschoten om deze bibliotheek dementievriendelijker te krijgen. Door middel van een informatiehoek met boeken en informatiemateriaal over dementie willen we laagdrempelig de inwoners van de gemeente Bunschoten informeren over zaken rondom dementie. Om dit te realiseren heeft de gemeente een eenmalige bijdrage verstrekt aan de bibliotheek Bunschoten. Er wordt overwogen om dit deel van de Bibliotheek feestelijk te openen, met een spreker over het onderwerp dementievriendelijk Bunschoten.

5

Training Samen dementievriendelijk In november 2024 is de training ‘Goed omgaan met dementie’ gegeven door de trainers van Samen dementievriendelijk. In de uitnodiging voor deze training is vooral gericht op horecapersoneel, winkeliers, pedicures en andere dienstverleners. Hoewel er weinig aanmeldingen kwamen uit deze specifieke groepen, hebben meer dan 30 deelnemers de training daadwerkelijk gevolgd. De werkgroep Dementievriendelijke gemeente vindt het van belang dat winkeliers en horecapersoneel worden getraind om te kunnen bijdragen aan een dementievriendelijke samenleving. Om die reden vindt er een vervolgactie plaats om hen te stimuleren. Herinnering Kerstbal-actie De herinnering Kerstbal-actie is uitgedeeld aan horeca en winkeliers. Hiermee willen we de winkeliers herinneren aan het belang van de training zoals ‘Goed omgaan met dementie’ en hen te herinneren om in 2025 een training te volgen. In 2025 zullen we inventariseren wat de behoeften zijn van de winkeliers om een training te kunnen volgen. Daarnaast hebben we de kerstballen cadeau gegeven om enkele personen te bedanken voor hun inzet voor mensen met dementie in 2024. Ontwikkeling van een integrale woonzorgvisie met aandacht voor wonen voor ouderen Zoals in het beleidskader verwoord vraagt o.a.

de ontwikkeling van langer thuis wonen van senioren steeds meer om een samenhangend gemeentelijk beleid op het gebied van wonen, zorg en welzijn en vormt dit een integrale opgave voor de gemeenten, zorgorganisaties, woningcorporaties en eventuele marktpartijen. In het najaar is vanuit het sociaal domein een grote bijdrage geleverd aan het opstellen van een integrale visie op wonen bij het opstellen van het Omgevingsprogramma Wonen. Hierin is nauw samengewerkt met collega's Volkshuisvesting en Omgevingsontwikkeling om te komen tot een integrale visie op wonen in relatie tot de verschillende doelgroepen, waaronder ouderen, maar ook huisvesting van bijzondere aandachtsgroepen. Training Wmo-consulenten Normenkader Hulp bij het Huishouden Omdat er vanaf 1 januari 2025 gewerkt wordt met een nieuwe Normenkader voor toetsing van aanvragen voor Hulp bij het huishouden zijn de Wmo-consulenten getraind samen met de medewerkers van Baarn. Website en flyer Grijs en Wegwijs Er is een website opgezet en een flyer ontwikkeld, gesubsidieerd door de Haven en de gemeente via het GALA budget. De bedoeling is dat senioren, die tegenwoordig langer thuis wonen, daarmee sneller antwoord kunnen vinden op de meest gestelde vragen. Beiden zijn opgesteld door de zorg- en hulpverleners in Bunschoten, met input van de klankbordgroep van De Haven.

Zie hiervoor: Wegwijzer Bunschoten – Grijs en Wegwijs in Bunschoten

6