Schriftelijke mededeling

Schriftelijke mededeling Nummer 1229296 - Evenementen- en horecabeleid Aan de commissie: bestuur & financiën Portefeuillehouder: burgemeester J.L. Geurts Beleidskader: VTH Opmerkingen griffie: Team: samenleving Ambtenaar: Kimm Hendriks Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: k.hendriks@bunschoten.nl Datum: 16 december 2025 Aanvullende stukken 1. Titel: Evenementenbeleid gemeene Bunschoten Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Horecabeleid gemeente Bunschoten Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: n.v.t. Mededeling Evenementen zijn belangrijk voor de inwoners en ondernemers van de gemeente Bunschoten. Ze creëren een ontmoetingsplaats voor inwoners, verrijken met hun diversiteit het culturele aanbod en gelden vaak als een aanvulling op het (sport)verenigingsleven in de gemeente. De organisatoren, en onder hen vele vrijwilligers, zetten zich hier telkens weer voor in. De gemeente ondersteunt waar nodig en zorgt voor de juiste kaders om evenementen veilig en op een prettige manier te laten plaatsvinden. Als het gaat om de horeca heeft de gemeente Bunschoten als doel een evenwichtig horecabeleid te hanteren, waarbij zowel de belangen van ondernemers als de wensen van inwoners en bezoekers zorgvuldig worden afgewogen.

Het horecabeleid is gericht op het creëren van een evenwichtige, verantwoorde en duurzame horecasector die zowel de lokale economie ondersteunt als rekening houdt met de rustbehoefte van de bewoners. Het evenementenbeleid geeft duidelijkheid Duidelijke regels en kaders helpen alle belanghebbenden bij het voorbereiden, organiseren, uitvoeren en evalueren van evenementen. In het beleid zijn de processtappen van A tot Z zo goed als mogelijk vastgelegd. De gemeente stelt duidelijk wat de afwegingskaders zijn, er wordt beschreven waar de gemeente en haar ketenpartners op toetsen en er wordt stilgestaan bij het evaluatieproces. De gemeente is duidelijk over de verwachting die zij richting initiatiefnemers heeft, maar ook over wat initiatiefnemers van de gemeente mogen verwachten. Door duidelijkheid te scheppen, zijn de verantwoordelijkheden die bij evenementen horen, geborgd bij de juiste personen, op aandachtsgebieden als veiligheid en leefomgeving. Voor organisatoren van “kleine evenementen” wordt het proces gemakkelijker gemaakt. Kleinschalige evenementen die aan een aantal voorwaarden voldoen, kunnen voortaan volstaan met een “melding” van het evenement, in plaats van een vergunningaanvraag. Uiteraard doen we bij elke melding van een klein evenement wel een interne check of de veiligheid voldoende geborgd is.

Een duidelijk beleid brengt voordelen met zich mee op het gebied van efficiëntie binnen de gemeentelijke werkzaamheden Met duidelijke gedefinieerde regels weten zowel organisatoren als ambtenaren precies wat er verwacht wordt, dit resulteert in beter voorbereide aanvragen en geijkte momenten van toetsing. Door vooraf te bepalen welke informatie nodig is en het toetsingskader te delen, kunnen vergunningaanvragen sneller worden beoordeeld, terwijl willekeur en interpretatieverschillen worden geminimaliseerd. Dit bevordert de besluitvorming. Zo kan de gemeente efficiënter werken en tegelijkertijd een betere service bieden. Bij de verdere uitwerking van het beleid in werkprocessen vraagt dit wel aandacht. Een meer geijkte manier van werken vraagt inspanning van initiatiefnemers en de gemeente.

Balans levendigheid en leefbaarheid De gemeente wil de balans blijven bewaken tussen levendigheid die evenementen met zich meebrengen en de leefbaarheid voor de omgeving die door deze zelfde evenementen soms in het gedrang komt. Het vinden van de balans tussen de levendigheid van het dorp, die hoog in het vaandel staat en daarnaast een leefbaarheid behouden zijn belangrijke doelstellingen. We zoeken naar de middenweg en houden daarbij rekening met de verschillende belangen. Het evenementen- en horecabeleid is tot stand gekomen in samenspraak met bewoners, ondernemers organisatoren en verenigingen Voordat het beleid is geactualiseerd, zijn er participatieavonden georganiseerd om op deze manier op te halen bij zowel inwoners, ondernemers, sportverenigingen en organisatoren van evenementen wat zij belangrijk vinden. Het horecabeleid is aangepast aan de geldende wet- en regelgeving Een herziening van het horecabeleid is noodzakelijk om in te spelen op de veranderingen en tegelijkertijd de leefbaarheid, veiligheid en economische vitaliteit van onze gemeente te waarborgen. Het nieuwe beleid moet ruimte bieden voor innovatie en groei, terwijl het tegelijkertijd zorgt voor de juiste balans tussen de belangen van ondernemers, evenementen organisatoren, paracommercie, bezoekers en bewoners.

Door het beleid te hernieuwen kunnen we zorgen voor een duurzame en toekomstbestendige sector die bijdraagt aan een levendige en gezonde gemeenschap. Het beleid op orde is stap 1 De resultaten van de participatieavonden tonen aan dat het evenementenproces en de dienstverlening verbeterd kan worden. Een geactualiseerd evenementenbeleid en een nieuw horecabeleid zijn hierin een eerste stap, maar er is meer nodig voor doorontwikkeling en dat kost tijd. Vervolg Het door het college vastgestelde Evenementenbeleid 2026-2029 en het Horecabeleid 2026-2029 kan voor het grootste gedeelte direct worden toegepast op de werkzaamheden van de gemeente. Zaken die nog verdere uitwerking krijgen na vaststelling van dit beleid, in navolging van dit beleid:  De komende periode worden de diverse aanvraagformulieren gedigitaliseerd. Als een vraag niet van toepassing is, dan komen de vervolgvragen over dat specifieke onderwerp niet naar voren, waardoor het eenvoudiger wordt een om een vergunningen aan te vragen.  Wij gaan formats ontwikkelen van bijvoorbeeld een veiligheidsplan en een verkeerscirculatieplan, zodat deze met gegevens van het desbetreffende evenement aangevuld kunnen worden.  De aanvraag en de verleende vergunningen van een (meldingsplichtige) evenement of de Alcoholwet worden gepubliceerd op officiële bekendmakingen waar alle vergunningaanvragen van de gemeente worden gepubliceerd.

 Er wordt gewerkt aan de (online) publicatie van de besproken evenementenkalender om zo voor belanghebbenden inzicht te geven in de (te organiseren) evenementen binnen de gemeente.  Kosten voor wat betreft leges en precariobelasting zijn altijd in ontwikkeling ten opzichte van de uitvoeringskosten, binnen de geijkte momenten worden aanpassingen hierop aangeboden.