Schriftelijke mededeling

Schriftelijke mededeling Nummer 1229961 – Voortgangsinformatie kinderopvang 't Kruisrak Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: A. van de Groep Beleidskader: uitvoering IHP en motie Kinderopvang in balans Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Sjaak Nel Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: s.nel@bunschoten.nl Datum: 15 januari 2025 Aanvullende stukken 1. Titel: motie ‘Kinderopvang in balans’ Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Mededeling Motie ‘Kinderopvang in balans’ Op 28 september 2023 heeft de raad de motie ‘Kinderopvang in balans’ aangenomen. De strekking van deze motie is dat we moeten zorgen dat er bij de verhuur van gemeentelijke gebouwen kinderopvangorganisaties marktconforme tarieven worden doorberekend. Verder worden we opgeroepen er voor zorg te dragen dat er straks niet sprake is van één aanbieder of een zeer dominante positie van slechts één aanbieder waardoor keuzevrijheid van ouders beperkt wordt en er onbedoeld sprake is van concurrentievervalsing. Het doorberekenen van marktconforme tarieven wordt consequent uitgevoerd. Hier is geen discussie over. Samenwerking tussen het basisonderwijs en de kinderopvangaanbieder vindt plaats vanuit natuurlijke partnerschappen (aansluitende visie en denominaties). De motie is eerder besproken in het bestuurlijke overleg van de Lokale Educatieve Agenda.

In dit overleg werd aangegeven dat het aan de betrokken partijen is met wie zij een ‘natuurlijke’ samenwerking willen aangaan (niet aan het college). Er werd onderschreven dat er vanuit de Wet Kinderopvang keuzevrijheid is voor elke ouder, maar dat de betrokken educatieve partners zelf vanuit hun eigen verantwoordelijkheid mogen blijven kiezen met welke partners zij samenwerken. Kinderopvang bij ‘t Kruisrak In het IHP is budget beschikbaar gesteld om o.a. bij ’t Kruisrak te investeren in kinderopvang zodat deze school ook een Integraal Kindcentrum kan worden. In de zoektocht naar een geschikte partner kan een situatie ontstaan die op gespannen voet staat met de eerdergenoemde motie. Hieronder een toelichting. In eerste instantie had ’t Kruisrak met het Kwetternest en Keet en Koters de intentie uitgesproken om samen te werken. Met een mogelijke IKC-vorming van deze school met deze lokale partijen zou de positie van de kinderopvangorganisaties die nu nog een kleiner aandeel hebben in onze gemeente verstrekt worden. Ook biedt het een ruimere keuze voor ouders. In die zin sloot dit naadloos aan bij de motie ‘Kinderopvang in balans’. Echter toen Keet en Koters aangaf toch niet mee te willen doen ontstond er voor ’t Kruisrak een situatie dat alleen de peuteropvang van 2 tot 4 jaar een plek zou krijgen. Het Kwetternest verzorgt namelijk geen baby opvang en naschoolse opvang.

Voor ’t Kruisrak was dat reden om af te zien van verdere samenwerking met het Kwetternest. Na een intensieve zoektocht is ‘t Kruisrak terechtgekomen bij Helden Opvang uit Baarn. Met deze organisatie is in december 2024 een Intentieovereenkomst afgesloten. De samenwerking met deze partij van buiten Bunschoten sloot prima aan op de motie ‘Kinderopvang in balans’, ook al omdat Helden Opvang openbare opvang biedt.

Helaas heeft Helden Opvang na marktverkenning en de uitwerking van de marktconforme huur van de investering op 13 januari 2026 aangeven af te zien van verdere samenwerking. Ze kunnen geen goede businesscase uitwerken. Het schoolbestuur van ’t Kruisrak vindt het erg belangrijk ook kinderopvang aan te kunnen bieden bij hun school. Ze hebben zowel lokaal als regionaal de markt verkend. In Bunschoten zijn naast het CKCB nog vier organisaties actief op het gebied van kinderopvang. Dat zijn het Kukelesaantje (opvang 0-4 jaar), Keet en Koters (opvang 0-12 jaar), Kwetternest (opvang 2-4 jaar) en Topkids (opvang 0-4 jaar). Om verschillende redenen is een samenwerking tussen deze partijen en ‘t Kruisrak geen optie gebleken. Regionaal bleek alleen Helden Opvang interesse te hebben. Die is, zoals eerder gemeld, ook afgevallen. ’t Kruisrak wil nog een ultieme poging wagen bij Keet en Koters. Die bieden het volledige pakket voor kinderopvang (opvang 0-4 jaar en buitenschoolse opvang) aan. Als dit niet lukt dan blijft als enige partij nog over het CKCB. Op directieniveau is er een verkennend gesprek geweest tussen ’t Kruisrak en het CKCB. Op voorhand wordt een mogelijke samenwerking niet uitgesloten. Voorwaarde is dan wel dat Keet en Koters definitief afhaakt als mogelijke partner. Bestuurlijk zijn er nog geen uitspraken gedaan.

Een mogelijke samenwerking tussen ’t Kruisrak en het CKCB staat op gespannen voet met de motie ‘Kinderopvang in balans’. Immers het CKCB verzorgt al de kinderopvang op diverse scholen van Scholengroep Wijzer. Daardoor nemen zij een sterke positie in op de markt. Een samenwerking met ‘t Kruisrak verstrekt hun positie. Aan de andere kant is het belangrijk dat op ’t Kruisrak als enige school voor openbaar onderwijs, dezelfde faciliteiten worden aangeboden als op de andere scholen in Bunschoten. Ergo ook een voorziening waar kinderopvang wordt aangeboden. Voor de toekomstbestendigheid van de school een belangrijke voorziening. Bovendien is het faciliteren van buitenschoolse opvang voor een basisschool noodzakelijk als ouders hierom vragen. Als alleen het CKCB overblijft als mogelijke partner, vinden wij het belang van de school zwaarder wegen dan de strikte uitvoering van de motie ‘Kinderopvang in balans’. In de uitvoering van het IHP voor ‘t Kruisrak willen wij dan ook de realisatie van een gebouw voor kinderopvang faciliteren als er op bestuurlijk niveau overeenstemming bereikt wordt tussen ‘t Kruisrak en het CKCB. Maar zoals gezegd moet wel eerst Keet en Koters definitief aangeven niet bereid te zijn samen met ‘t Kruisrak op te willen trekken in deze.

Als er geen overeenstemming wordt bereikt tussen de besturen van welke partij dan ook, dan ligt het in de rede dat we bij ‘t Kruisrak alleen verder gaan met de uitwerking van de uitbreiding met vier lokalen voor enkel de school.