Schriftelijke mededeling

Schriftelijke mededeling Nummer 1229252 - Ontwikkeling regionaal programma ‘werk maken van je toekomst’. Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: Ariean van de Groep Beleidskader: Integraal beleidskader sociaal domein 2024-2027 Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Monique Sloots / Rosan Hilhorst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: m.sloots@bunschoten.nl / r.hilhorst@bunschoten.nl Datum: 15 december 2025 Aanvullende stukken 1. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Mededeling Aanleiding Per 1 januari 2026 wordt de nieuwe wet “van school naar duurzaam werk” van kracht. Doel van deze wet is om kansengelijkheid onder jongeren te vergroten door betere begeleiding mogelijk te maken bij de overgang van school naar school, van school naar werk en bij het behouden van werk. Het wetsvoorstel bestaat uit vier samenhangende maatregelen: 1. Scholen bieden aanvullende loopbaanbegeleiding tijdens het onderwijs en na diplomering, gericht op de overgang naar vervolgonderwijs of werk; 2. Doorstroompunten bieden jongeren zonder startkwalificatie tot 27 jaar begeleiding terug naar school of naar werk; 3. Gemeenten bieden jongeren tot 27 jaar meer preventieve en passende ondersteuning terug naar school, naar werk of een combinatie van beide; 4.

Partijen werken verplicht samen in een aanvullend regionaal programma. Het Rijk verplicht regio’s in de 4e maatregel om een gezamenlijk regionaal programma op te stellen, gericht op het voorkomen van voortijdig schoolverlaten en het bevorderen van duurzame aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt, inclusief samenwerkingsafspraken en aanvullende maatregelen passend bij onze regionale situatie. De totstandkoming van het regionaal programma is een gezamenlijke inspanning van onderwijsinstellingen, gemeenten en ketenpartners. De deelnemende gemeenten zijn: Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, Soest en Woudenberg. De regie voor de totstandkoming is belegd bij de contactgemeente van de doorstroompuntregio (gemeente Amersfoort), de contactschool (ROC Midden Nederland) en de centrumgemeente van de arbeidsmarktregio (gemeente Amersfoort). De regio Eem heeft al jaren ervaring met de aanpak van voortijdig schoolverlaten (VSV), de uitvoering van de RMC-taak1 en de aanpak jeugdwerkloosheid. Met de afronding van deze programma’s en de introductie van de nieuwe wet Van school naar duurzaam werk worden deze lijnen samengebracht in één regionaal programma voor de periode 2026–2029.

De wet vraagt om een verbreding, versterking en bundeling van de bestaande inzet tot één samenhangende aanpak voor alle jongeren die ondersteuning nodig hebben richting opleiding, werk of participatie.

1

Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (dit heet nu het Doorstroompunt).

Kern van het regionaal programma De meeste jongeren vinden hun weg naar duurzame participatie en economische zelfstandigheid. Maar een deel van de jongeren is gebaat bij extra ondersteuning en begeleiding. De wet Van school naar duurzaam werk richt zich op jongeren van 12 tot 27 jaar: wat hebben zij nodig om hun schoolloopbaan succesvol te doorlopen, de overstap naar een vervolgopleiding te maken of naar duurzaam werk? Het programma kent twee hoofdpijlers: passende ondersteuning (pijler 1) en een gevarieerd aanbod van leren en werken (pijler 2). Binnen pijler 1 zetten we in op: - begeleiding van jongeren bij kwetsbare overgangen; - een goede verbinding tussen onderwijsondersteuning, jeugdhulp en zorg; - passende stages en leerwerkplekken met begeleiding. Binnen pijler 2 richt de inzet zich op het inzichtelijk maken, ontsluiten en versterken van het regionale aanbod van leren, werken en werkend leren. Daarnaast hebben we een aantal programmabrede activiteiten uitgewerkt, zoals communicatie en de verbinding met aanpalende beleidsterreinen. Met deze drie pijlers bouwen we aan een toekomst waarin alle jongeren in onze regio kunnen meedoen. Het programma richt zich op tijdige en passende ondersteuning, versterking van praktijkleren en het creëren van meer routes naar duurzaam werk.

Daarmee vergroten we de kansen van jongeren op een stabiele toekomst en voorkomen we maatschappelijke kosten op de langere termijn. Ontwikkeling regionaal programma Voor de ontwikkeling van het regionale programma Van school naar duurzaam werk is vroegtijdig verkend wat jongeren, scholen, gemeenten en ketenpartners nodig hebben om de overgang van school naar school of van school naar werk te verbeteren. Hiervoor is een uitgebreide regioanalyse uitgevoerd, inclusief gesprekken met jongeren, onderwijsprofessionals, werkgevers en jeugd- en zorgpartners. Ook is gebruikgemaakt van bestaande onderzoeken, VSV-analyses, ervaringen uit de aanpak jeugdwerkloosheid en signalen uit gemeentelijke jeugd- en onderwijsteams. Deze inzichten vormden de basis voor het opstellen van de hoofdlijnen van het programma. Bij de verdere uitwerking van het programma hebben scholen voor praktijkonderwijs, voortgezet speciaal onderwijs, vo-scholen, mbo-instellingen, het Doorstroompunt, gemeenten en ketenpartners gezamenlijk gewerkt aan de inhoud, doelgroepen en maatregelen. Jongeren zijn actief betrokken via interviews, groepsgesprekken en consultaties. De samenwerkingsovereenkomsten zijn afgestemd met bestuurders, beleidsadviseurs en uitvoerders uit beide subregio’s Eem en Vallei.

Ook in de vervolgfase worden jongeren, scholen en professionals betrokken bij de concretisering van activiteiten, bijvoorbeeld bij het ontwikkelen van routes voor leren en werken, het verbeteren van stages en het versterken van praktijkleren. Financiën Voor de uitvoering van deze wettelijke taken ontvangt de regio rijksmiddelen. Enerzijds ontvangt de contactschool subsidie voor de uitvoering van dit regionaal programma, anderzijds ontvangt de gemeente Amersfoort, in de rol van contactgemeente, een specifieke uitkering. Deze specifieke uitkering wordt jaarlijks verstrekt gedurende de jaren 2026 tot en met 2029. Deze rijksmiddelen worden verstrekt voor de gehele regio Eem en Vallei. De bedragen in onderstaande tabel gaan enkel over de (sub)regio Eem, aansluitend bij het regionaal programma voor de (sub)regio Eem. Het regionaal programma bevat de kosten die zowel worden gedekt uit de middelen voor de contactschool als ook de middelen voor de (contact)gemeente. Conform de regeling zijn de beschikbare bedragen per jaar, voor de jaren 2026 tot en met 2029: Subsidie contactschool Specifieke uitkering gemeente Amersfoort Totale jaarlijkse inkomsten

€ 944.814 € 821.319 € 1.766.133

De meerjarenbegroting is sluitend, wat inhoudt dat alle geraamde kosten kunnen worden gedekt uit de beschikbaar gestelde rijksmiddelen, voor zowel de contactgemeente als voor de contactschool. Er bestaat een risico dat het ministerie van OCW het regionale programma niet direct goedkeurt, waardoor middelen (deels) niet worden toegekend of aanvullende eisen worden gesteld. OCW beoordeelt het regionale programma na indiening en geeft in maart 2026 uitsluitsel. De middelen worden pas beschikbaar gesteld nadat het ministerie het programma goedkeurt. Indien het plan niet volledig voldoet aan de vereisten of nadere toelichting vraagt, kan dit leiden tot vertraging, aanvullende werkzaamheden of het (gedeeltelijk) uitblijven van middelen. Een beheersmaatregel is dat financiële verplichtingen die afhankelijk zijn van OCW-middelen pas worden aangegaan na een positief besluit van OCW. Vervolgstappen • Indiening regionaal programma bij het ministerie van OCW (eind januari 2026) De Doorstroompuntregio 16 | Eem & Vallei dient het ondertekende programma tijdig in bij OCW. Het ministerie toetst het plan en geeft in maart 2026 uitsluitsel over goedkeuring en financiering.