Schriftelijke mededeling (1251530)

Schriftelijke mededeling Nummer 1213502 - Reactie op motie Samen sterk tegen huidkanker Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Volksgezondheid Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: S. Staatsen Telefoonnummer: 033 - 299 1422 E-mailadres: s.staatsen@bunschoten.nl Datum: 06-03-2024 Aanvullende stukken 1. Titel: Bijlage 1 – Achtergrond onderzoek Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: Mededeling Geachte raads- en commissieleden, Met deze mededeling wordt u geïnformeerd over de reactie van het college op de motie ‘Samen sterk tegen huidkanker’. Aanleiding Tijdens de raadsvergadering op 29 juni 2023 heeft de raad het college verzocht om te onderzoeken of, eventueel in samenwerking met (plaatselijke) organisaties, dispensers met zonnebrandcrème geplaatst kunnen worden op de daarvoor geschikte plaatsen van watersport en recreatie. Inleiding In de motie ‘Samen sterk tegen huidkanker’ staat dat de gemeenteraad van Bunschoten wenst te onderzoeken of conform de lijn van steeds meer gemeenten, het ook in Bunschoten mogelijk is, eventueel in samenwerking met (plaatselijke) organisaties, dispensers met zonnebrandcrème te plaatsen op de daarvoor geschikte plaatsen van watersport en recreatie.

In de motie staat dat de reden hiervoor is dat elk jaar meer dan 83.000 mensen de diagnose huidkanker krijgen, hetgeen de meest voorkomende kankersoort in Nederland is. Goed insmeren kan huidkanker op vroege leeftijd voorkomen. Binnen de gemeente Bunschoten specifiek is te zien dat het gebied bovengemiddeld scoort ten aanzien van de kankersoort: huidkanker – Melanoom. Tot slot, staat er in de motie dat Bunschoten een recreatie- en watersportgemeente is waar inwoners en bezoekers veel worden blootgesteld aan UV-straling en dat in het kader van het lokaal gezondheidsbeleid, steeds meer gemeenten het als hun taak zien om inwoners bescherming te bieden tegen de schadelijke effecten van een teveel aan UV-straling. Specifieke vraagstukken Wat zijn de mogelijkheden? Het bedrijf Sundo is gespecialiseerd in het installeren van zonnebrandpalen, ofwel zonnebrandcrème dispensers. Dit is een distributiepaal, die gratis zonnebrandcrème voor gebruikers uitdeelt en tegelijkertijd het 'smeergedrag' van de bevolking inzichtelijk maakt. De palen zijn uitgerust met sensoren die de UV-index, temperatuur, luchtvochtigheid en luchtdruk meten. Daarbij heeft de paal een anti-misbruiksysteem.

Naast de fysieke zonnebrandpaal, levert Sundo ook een software platform waarop een online dashboard te zien is, met onder andere, automatische hervulmeldingen, maar ook data-analyses van het gedrag van de inwoners. De zonnebrandcrème die Sundo levert is getest door de consumentenbond, waterproof en hypoallergeen (SPF30). Ook kan de paal gepersonaliseerd worden naar de huisstijl van de gemeente Bunschoten. Deze zonnebrandpalen kunnen worden ingezet om bepaalde doelgroepen zoals buitensporters te bereiken. Tot slot, kan de data-analyse van

de zonnebrandpalen gebruikt worden om het 'smeergedrag' van inwoners in te zien en inwoners gericht hierover te kunnen informeren. Het bedrijf Sundo biedt niet als enige partij zonnebrandcrème dispensers aan. Echter, na nader onderzoek is Sundo de beste partij gebleken om een dergelijke opdracht uit te voeren. Zie Bijlage 1 voor verdere informatie. Waar kunnen de zonnebrandpalen eventueel geplaatst worden? Aangeraden wordt om op twee plekken in Bunschoten te starten, dit te evalueren en hierna verder te bepalen of er nog meer capaciteit en/of locaties nodig zijn of niet. Bij het strand ’t Kleine Zeetje en bij de pier aan het einde van de Havenstraat zijn twee geschikte locaties gebleken na nader onderzoek. Per locatie is de inzet van één zonnebrandpaal met de juiste capaciteit voldoende. Er is geen omgevingsvergunning nodig omdat de palen onder straatmeubilair vallen volgens artikel 2.27 lid 2 onder 10 van het besluit bouwwerk leefomgeving. Wanneer kunnen de zonnebrandpalen worden geplaatst? Na overleg met Sundo is gebleken dat de zonnebrandpalen (inclusief personalisatie) relatief snel geplaatst kunnen worden. Dit kan namelijk al binnen 2,5 week. Aangeraden wordt om de palen van begin mei tot en met eind september in te zetten, omdat dan de gemiddelde zonkracht (UV-index) per maand het hoogst is bij zonnig weer.

Welke resultaten levert het wel/niet op? Met de inzet van twee zonnebrandpalen van Sundo (voor 5 maanden lang) kunnen er 15.000 smeerbeurten worden gefinancierd (dus 7.500 smeerbeurten per paal). Hierbij is het mogelijk om per maand de capaciteit met 750 smeerbeurten te verhogen tegen een extra vergoeding. Met de zonnebrandpalen kan worden gemeten hoeveel de paal wordt gebruikt op een zonnige of juist een regenachtige dag. Hiermee kan men afleiden of inwoners van de gemeente Bunschoten op bepaalde momenten van de paal gebruik maken (of juist niet) en zich insmeren. Mocht het zo zijn dat inwoners van de gemeente zich niet insmeren op een zonnige dag, dan kan hierop gericht campagne worden gevoerd. Wat zijn de kosten van een zonnebrandpaal van Sundo? Sundo heeft aangegeven dat 2 zonnebrandpalen €5.180,- kosten voor 5 zomermaanden (exclusief BTW). Dit is inclusief het bijvullen, schoonmaken en personaliseren van de palen. Met deze 5 maanden kunnen er 15.000 smeerbeurten worden gefinancierd, waarbij het mogelijk is om per maand de capaciteit te verhogen tegen een extra vergoeding. Het is een optie om met een eenjarig contract te starten en dit uit te breiden naar meerdere jaren. Bij het laatste is prijsverlaging mogelijk. Bij schade aan de zonnebrandpalen, zal Sundo de schade herstellen en deze kosten betalen.

Er is een kans dat één van de zorgverzekeraars, waar Sundo mee samenwerkt, een cofinanciering kan aanbieden van 50% voor 2024. Dit is alleen nog niet bekend. Ook voor de lange termijn is het niet bekend of de zorgverzekeraar mee kan financieren. De voor- en nadelen: Voordelen

Nadelen

De zonnebrandpalen beschikken over een antimisbruiksysteem.

De inhuur van de zonnebrandpalen vergt een investering van €5.180,-.

Via de zonnebrandpalen beschikt men over dataverzameling en data-analyse van het gedrag van inwoners inclusief een online dashboard en automatische hervulmeldingen. Er zijn sensoren voor: · UV-index · Temperatuur · Luchtvochtigheid · Luchtdruk

De zonnebrandpalen houden geen rekening met bezoekers en/of toeristen van Bunschoten tijdens het verzamelen van de data.

Er is in 2024 een kans dat er 50% cofinanciering mogelijk is middels samenwerking met een zorgverzekeraar Personalisatie van de palen naar eigen design is mogelijk.

-

De zonnebrandpalen worden door de medewerkers van Sundo zelf bijgevuld. Hiervoor ligt dus niet de taak bij de gemeente of een samenwerkingspartij.

-

Advies In de motie ‘Samen sterk tegen huidkanker’ staat dat de gemeenteraad van Bunschoten wenst te onderzoeken of conform de lijn van steeds meer gemeenten, het ook in Bunschoten mogelijk is, eventueel in samenwerking met (plaatselijke) organisaties, dispensers met zonnebrandcrème te plaatsen op daarvoor geschikte plaatsen van watersport en recreatie. De zonnebrandpalen van het bedrijf Sundo kunnen worden ingezet om gratis zonnebrandcrème aan gebruikers aan te bieden. Naast het voorzien in zonnebrandcrème, slaan de palen ook relevante gegevens op, wat inzicht geeft in het gedrag van de inwoners van de gemeente. Tegelijkertijd vergt de inzet van twee zonnebrandpalen in de zomermaanden wel een financiële investering van €5.180,- en houden de palen geen rekening met bezoekers en/of toeristen van de gemeente Bunschoten tijdens het verzamelen van de data. Daarbij is het de vraag of dit een dienst is die de gemeente Bunschoten wil aanbieden. Het college heeft het voornemen om in de zomer van 2024 een pilot te starten voor 5 maanden met twee zonnebrandpalen van Sundo bij ’t Kleine Zeetje en bij de pier aan het einde van de Havenstraat. Hierna kan men het gebruik van de palen evalueren en bijsturen waar nodig. Als de gemeenteraad positief is en twee zonnebrandpalen voor de zomers na 2024 wil aanschaffen, dan kan dit meegewogen worden bij de kadernota 2025 – 2028.

Als de zonnebrandpalen geplaatst worden, wordt aangeraden om via de gebruikelijke kanalen aandacht te geven aan dit onderwerp en inwoners te informeren.