RV 1166181 Vervangen en uitbreiden van het camerasysteem in het centrum

Raadsvoorstel Nummer 1166181 - Vervangen en uitbreiden van het camerasysteem in het centrum Aan de commissie: Bestuur en financiën Portefeuillehouder: M. van de Groep Beleidskader: Openbare orde en veiligheid Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Dirk Blokhuis Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: d.blokhuis@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: Aanvullende stukken 1. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Voorstel 1. Stel een aanvullend krediet beschikbaar van € 45.000 voor het vervangen en uitbreiden van het huidige camerasysteem in het centrum. Inleiding De Commissie Bestuur en Financiën heeft in maart 2021 een opiniërende bespreking gehouden rondom het vernieuwen van de camera’s in het centrum. Aan de Commissie zijn twee varianten voorgelegd. In de eerste variant was de aansluiting op de meldkamer in Utrecht beschreven, waardoor live meekijken mogelijk is. De tweede variant betrof het vernieuwen van het huidige ‘offline’ systeem. De Commissie heeft in de opiniërende bespreking aangegeven geen voorkeur te hebben voor variant 1 gezien de hoge structurele kosten.

De commissie vond variant 2 (het vernieuwen van het huidige systeem) te summier en heeft het college gevraagd te onderzoeken wat de meerkosten zouden zijn om het huidige systeem uit te breiden (en niet enkel te vernieuwen) met meer camera’s. Een aantal oriënterende gesprekken zijn gevoerd met aanbieders van camerasystemen. Gevraagd aan hen is om de kosten in kaart te brengen van het vernieuwen en uitbreiden van het systeem. De uitbreiding van camera’s moet als gevolg hebben dat hotspots goed in beeld worden gebracht met het oog op horeca, voetbal, evenementen en andere gebieden waarbij men samenkomt. Een vereiste is dat de camera’s een hoge beeldkwaliteit hebben, waardoor beelden in de avond/nacht ook bruikbaar zijn. Tenslotte moet het camerasysteem kunnen inspelen op ontwikkelingen in de toekomst. Dat betekent onder meer een glasvezelverbinding, wat garant staat voor de hoogste stabiliteit, snelheid en capaciteit wat betreft dataverkeer. De gesprekken hebben geresulteerd in dat twee bedrijven een prijsopgave hebben gedaan. Om naast de aankoop van camera’s en de nodige randapparatuur ook te voorzien in een solide infrastructuur, is een uitbreiding van de beschikbare financiële middelen nodig. Om tot realisatie te komen is een eenmalig aanvullend krediet nodig van € 45.000,-. In de huidige begroting is € 35.000 als vervangingsinvestering opgenomen.

De totale investeringskosten zullen dus maximaal € 80.000,-- bedragen voor het vernieuwen en uitbreiden van het huidige camerasysteem. Argumenten 1 a Uitbreiding van het camerasysteem zorgt voor meer toezicht op belangrijke hotspots in het centrum. Hier gaat een belangrijke preventieve werking van uit en kan een aanvulling zijn op politiewerk.

Een camerasysteem heeft een preventieve werking en is een aanvulling op het toezicht. Ook achteraf, in een opsporingstraject, is een camerasysteem van toegevoegde waarde mits er geen gezichtsbedekkende kleding is gebruikt. Voorgesteld wordt om een extra camera in de Hoekstraat, een extra camera ter hoogte van de Visserssteeg en twee extra camera’s op de Westdijk (P 1, P2) te plaatsen. 1b: Een uitbreiding en vernieuwing van het huidige camerasysteem brengt geen hoge structurele kosten met zich mee. Een camerasysteem met ‘live’ verbinding brengt jaarlijks ongeveer € 35.000 aan structurele kosten met zich mee. De voorgestelde optie brengt geen hoge structurele kosten met zich mee. Jaarlijkse structurele kosten voor updates en onderhoud zijn ongeveer € 1600,--.. Kanttekening Het voorgestelde camerasysteem heeft minder functionaliteiten Dit camerasysteem geeft geen mogelijkheid tot live meekijken. Op basis van de opiniërende bespreking heeft u uw voorkeur uitgesproken voor dit camerasysteem. Het voorgestelde camerasysteem is voornamelijk een middel voor extra toezicht op belangrijke hotspots waar ook een preventieve werking vanuit gaat. Een uitbreiding van het aantal camera’s zorgt ervoor dat een nieuw IT-netwerk moet worden aangelegd. Als het aantal camera’s worden uitgebreid, moet er een nieuw IT-netwerk worden aangelegd.

Het aanleggen van dit netwerk is duur vanwege diverse extra werkzaamheden die uitgevoerd moeten worden, zoals grondwerkzaamheden. Veel extra grondwerkzaamheden zijn nodig als er gekozen wordt voor camera uitbreiding op locatie P2. Indien er gekozen wordt om geen camera te plaatsen op P2 zou dit een kostenreductie opleveren van €17.500 (camera, straatwerk en bekabeling). Een optie zou ook kunnen zijn om op locatie P2 een draadloze camera te plaatsen. Kosten voor een draadloze camera zijn circa € 1600 (exclusief montage en stroomvoorziening). Dit wordt overigens afgeraden door een leverancier, omdat een draadloze camera minder betrouwbaar is en slechtere opnamekwaliteit heeft. Bovendien is de verwachting dat er in de toekomst meer bandbreedte nodig is doordat beelden steeds meer pixels krijgen, waardoor de leverancier verwacht dat dit geen goede optie is voor de toekomst. . Financiën De kosten van het vervangen en uitbreiden van het huidige camerasysteem zijn geraamd op € 80.000. Dit is inclusief glasvezelbekabeling en de benodigde grondwerkzaamheden. In de gemeentelijke begroting is al een bedrag gereserveerd van € 35.000 voor het vervangen van het camerasysteem. Dit bedrag dient dus te worden verhoogd met € 45.000,--. In de begroting is rekening gehouden met een afschrijvingstermijn van 10 jaar.

De lasten die uit de investering voortvloeien bedragen gemiddeld € 8.400,-- en aan jaarlijks onderhoud € 1.600,--. Totaal afgerond € 10.000,--. In de begroting is dekking voor deze lasten tot een bedrag van € 4.500,--. Aanvullend is dus nog € 5.500 extra nodig. Voorgesteld wordt dit mee te nemen in de tussentijdse bestuursrapportage 2022 en structureel te verwerken in de begroting 2023. Uitvoering Nadat besloten is tot het beschikbaar stellen van het budget, zal het camerasysteem vernieuwd en uitgebreid worden. Communicatie Inwoners en bedrijven in de omgeving van de nieuw te plaatsen camera’s worden hierover actief geïnformeerd voordat de uitvoering wordt gestart.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 februari 2022, nummer 1166181 ; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. € 45.000 extra beschikbaar te stellen voor het vervangen en uitbreiden van het huidige camerasysteem in het centrum. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van , Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep