RV 1165976 bijlage Toelichting uitvoeren Amendement

Memo te ondersteuning van raadsvoorstel 1165976 Afronden onderzoek “wens langere grafrust”. Toelichting interpretatie Amendement (Terminologie)

Het amendement Tijdens de raadsvergadering van 23 september 2021 is door middel van een amendement beslispunt 3 van het hierboven genoemde raadsvoorstel vervangen door de volgende tekst: “In te stemmen met de voorbereiding van een raadsvoorstel (in deze raadsperiode) voor de mogelijkheid van grafrust voor onbepaalde tijd”. De inhoud van het amendement en de toelichting hierop in de gemeenteraad van 23 september 2021 geven ons aanleiding het volgende op te merken. Grafrechten voor onbepaalde tijd versus eeuwigdurende grafrechten De verschillende termen in het spraakgebruik geven aanleiding tot discussie, onduidelijkheid en onbegrip. De Wet op de lijkbezorging is echter duidelijk. De Wet op de Lijkbezorging kent uitsluitend algemene en particuliere graven. Daarnaast wordt vermeld dat graven uitgegeven kunnen worden voor bepaalde tijd of voor onbepaalde tijd. De term eeuwigdurend grafrecht heeft geen wettelijke basis en bestaat derhalve juridisch ook niet. In het spraakgebruik wordt de term ‘eeuwigdurend’ vanuit het verleden echter nog wel gebruikt hetgeen de onduidelijkheid vergroot. Grafrecht versus grafrust Het gebruik van de term grafrust waar grafrecht bedoeld wordt, laat vervolgens de verwarring nog groter worden.

De term grafrecht, of dat nu voor bepaalde tijd of voor onbepaalde tijd is, heeft betrekking op het uitsluitend recht om in een graf te doen begraven en begraven te houden. Grafrecht is in dit kader een juridische term. Grafrust betreft de periode dat de stoffelijke resten zich ongeroerd in een graf bevinden. Vanuit onder andere de joodse en islamitische geloofsovertuiging dient de grafrust ‘eeuwig’ gewaarborgd te worden. De eeuwigdurende grafrust is in dit kader dan ook een theologische term. Wat is de bedoeling van het amendement? De letterlijke tekst van het amendement (grafrust voor onbepaalde tijd) betekent dat de stoffelijke resten voor onbepaalde tijd ongeroerd worden gelaten. Het amendement kan dan ook worden uitgelegd als de wens om niet (meer) te ruimen. Wij gaan er van uit dat met het amendement is beoogd een onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden en de gevolgen van de invoering van een grafrecht voor onbepaalde tijd. Om naast het grafrecht ook de grafrust te waarborgen bij een graf voor onbepaalde tijd is het mogelijk om de verordening aan te passen en specifiek te laten opnemen dat het niet mogelijk is om op verzoek van rechthebbende het graf samen te voegen of te ruimen. Echter zijn dit wel zware beperkingen die dan worden opgelegd bij dit type grafrecht.

De toekomstige generatie wordt dan verantwoordelijk voor een graf waar ze verder niks mee kunnen als alle graflagen in gebruik zijn.