RV 1165603 Verordening Sociaal Domein 2022 gemeente Bunschoten
Tekst van het document
Raadsvoorstel Nummer 1165603 - Verordening Sociaal domein 2022 gemeente Bunschoten Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2019-2022 Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Rosan Hilhorst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.hilhorst@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: Aanvullende stukken 1. Titel: Verordening Sociaal domein 2022 gemeente Bunschoten Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: 2. Titel: Toelichting op de verordening Sociaal domein 2022 gemeente Bunschoten Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: 3. Titel: Was- Wordt versie Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: 4. Titel: Avies adviesraad Sociaal domein en reactie college Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: Voorstel 1) Stel de Verordening Sociaal Domein 2022 gemeente Bunschoten en de toelichting op de Verordening Sociaal domein 2021 gemeente Bunschoten vast en laat deze in werking treden op 1 januari 2022 2) Trek met ingang van 1 januari 2022 de Verordening Sociaal Domein 2021 en de Toelichting op de Verordening Sociaal Domein 2021 in Inleiding Sinds 2019 heeft gemeente Bunschoten een ‘Omgekeerde Verordening’, welke is ontwikkeld door Stimulansz. Vorig jaar zijn een aantal kleine aanpassingen doorgevoerd vanwege wetswijzigingen en de verhoging van de eigen bijdrage van de regiotaxi.
Dit jaar worden weer een aantal wijzigingen voorgesteld. De belangrijkste wijzigingen zijn: Verhoging eigen bijdrage regiotaxi In de huidige verordening wordt collectief vervoer uitgezonderd van het abonnementstarief. De eigen bijdrage wordt voor 2022 vastgesteld op € 2,55 per zone. Wanneer een inwoner geïndiceerd is voor collectief taxivervoer is dit € 1,05 per zone. Het afgelopen jaar waren de eigen bijdragen € 2,45 en € 1,00 voor geïndiceerd collectief taxivervoer (wijziging in paragraaf 6.4 van verordening). Contractueel is afgesproken is dat de tarieven jaarlijks geïndexeerd worden op basis van de NEA-index. De NEAindex wordt jaarlijks pas in november bekend gemaakt. Een voorstel voor wijziging van de eigen bijdrage moet al eerder het besluitvormingstraject in. Echter verwacht de Provincie Utrecht dat de NEA-index rond de vier procent zal liggen. In dit voorstel worden de eigen bijdragen ook ongeveer met vier procent geïndexeerd. Pleegzorg en gezinshuizen In een bestuurlijke regeling van o.m. VWS staat dat pleegzorg standaard tot 21 jaar ingezet wordt, tenzij het pleegkind heeft aangegeven geen gebruik meer te willen maken van pleegzorg. Voor gezinshuizen is een soortgelijke regeling van kracht.
Een langer verblijf in het gezinshuis, waar een vertrouwensband met de gezinshuisouders is, zorgt ervoor dat jongeren de tijd hebben om toe te groeien naar zelfstandigheid (zie artikel 4.4. van de verordening).
Inkomensafhankelijke bijdrage voor de tegemoetkoming kinderopvang bij een Sociaal medische indicatie Een sociaal medische indicatie (SMI) geeft kinderen de mogelijkheid een paar dagen per week naar de opvang te gaan, terwijl er geen recht op kinderopvangtoeslag is. Gezinnen die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag, bijvoorbeeld omdat maar één van de ouders werkt, terwijl de andere ouder om sociale en/of medische redenen tijdelijk niet in staat is om voor de kinderen te zorgen, kunnen in aanmerking komen voor deze zogenaamde SMI. Ouders kunnen momenteel hiervoor een aanvraag indienen bij de bijzondere bijstand, waar ook een eigen bijdrage betaalt moet worden als het inkomen hoger is dan 115% van het sociaal minimum (zie artikel 3.4.4. van de verordening). Argumenten 1.1.De verhoging van de eigen bijdrage voor inwoners die gebruik maken van de regiotaxi is gezien de stijging van de zorgkosten en de afbouw van de bijdrage van de provincie noodzakelijk en zorgt voor een uniform beleid voor het innen van een bijdrage in de regiotaxi. Een deel van deze verhoging van kosten zal bij de inwoners neergelegd moeten worden, gezien de stijging van de zorgkosten de afgelopen jaren en de afbouw van de bijdrage van de provincie.
Alle gemeenten (Baarn, Soest, Amersfoort, Woudenberg, Leusden, Utrechtse Heuvelrug en Wijk bij Duurstede) stellen aan hun gemeenteraad voor om de eigen bijdrage van inwoners met 10 cent te verhogen per zone en 5 cent per zone te verhogen voor geïndiceerd collectief taxivervoer, zodat inwoners van deze gemeenten, die van dezelfde taxi’s gebruik maken, een uniforme eigen bijdrage moeten betalen. 1.2. Wetswijzigingen maken het noodzakelijk dat de verordening aangepast moet worden. Door bestuurlijke afspraken met onder meer de VNG en VWS wordt pleegzorg standaard ingezet tot 21 jaar. Dit geldt ook voor de dienstverlening van gezinshuizen. Middels verlengde jeugdzorg kan deze zorg verlengd worden tot 23 jaar. 1.3. Een inkomensafhankelijke bijdrage voor een tegemoetkoming kosten kinderopvang is momenteel al van toepassing. Momenteel is een inkomensafhankelijke bijdrage voor de tegemoetkoming kosten kinderopvang al van toepassing bij de bijzondere bijstand. Als het Sociaal Team een sociaal-medische indicatie heeft afgegeven, kunnen de kosten voor de opvang kinderopvang vergoed worden uit de bijzondere bijstand. Inwoners met een inkomen boven de 115% betalen een deel van de kosten zelf. Kanttekening n.v.t. Financiën n.v.t.
Uitvoering Uitvoering van deze verordening ligt bij alle klantregisseurs en klantmanagers van de BBS (Sociaal Team en Werk & Inkomen) en het Zorgloket en enkele derde partijen. Communicatie We hebben de Adviesraad Sociaal Domein geïnformeerd over de verhoging van de eigen bijdrage voor de regiotaxi, waarop de adviesraad de mogelijkheid heeft gekregen advies te geven over dit onderwerp. Van deze mogelijkheid hebben zij gebruik gemaakt. Het advies van de Adviesraad Sociaal domein en de reactie van het college zijn als bijlagen toegevoegd. Andere wijzigingen in de verordening hebben geen strekkende gevolgen voor inwoners of betreffen geen werkelijke veranderingen in de praktijk. Aan de Adviesraad is dus niet gevraagd daar een advies op te geven. Na behandeling in de gemeenteraad wordt de verordening inclusief de toelichting digitaal bekend gemaakt in DROP voor inwerkingtreding per 1 januari 2022. Het team Bedrijfsvoering zorgt hiervoor.
De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 december 2021, nummer 1165603; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. De verordening sociaal domein 2022 gemeente Bunschoten en toelichting vast te stellen en in werking te laten treden op 1 januari 2022. 2. De verordening sociaal domein 2021 in te trekken per 1 januari 2022. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 16 december 2021 , Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep