RV 1164740 Grondverkoop tbv Tiny Houses

Raadsvoorstel Nummer 1164740 - Grondverkoop tbv Tiny Houses Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: H. van Barneveld Beleidskader: Ruimtelijke ontwikkeling Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Hans Reijnen Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: h.reijnen@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 4 november 2021 Aanvullende stukken 1. Titel: GEHEIM – Financiële toelichting Tiny Houses 21 september 2021 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: X 2. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Beslispunten 1. Stem in met de verkoop van de grond ten behoeve van de ontwikkeling van 15 grondgebonden sociale huurwoningen (locatie Frits de Zwerver/Anne Frank) 2. Stem in met de besteding van de opbrengst voor het bouw- en woonrijpmaken van het gebied voor de 15 grondgebonden sociale huurwoningen en de 16 Tiny Houses 3. Besluit geheimhouding op te leggen op de bijlage: GEHEIM – Financiële toelichting Tiny Houses 21 september 2021. Inleiding Sinds enige tijd zijn we in nauwe samenwerking met woningstichting ’t Gooi en omstreken (hierna: ’t Gooi) bezig met de planvorming rond de realisatie van een aantal Tiny Houses binnen de bebouwde kom van de gemeente Bunschoten. Al eerder (september 2021) is uw raad bijgepraat over de stand van zaken rond de planvorming.

Door ’t Gooi is Bureau Bos als architectenbureau in de arm genomen om de ontwerpen te schetsen van zowel de vorm van de Tiny Houses als de ruimtelijke invulling. Zie hiervoor de Schriftelijke Mededeling voor de commissie Ruimte van 8 september 2021 Argumenten 1.1 Om de Tiny Houses budgetneutraal te kunnen realiseren is grondverkoop aan Het Gooi en Omstreken noodzakelijk. De planontwikkeling is nu dusdanig gevorderd, dat alle betrokken partijen met de verdere uitwerking van het plan willen gaan starten. Hiervoor is echter een krediet nodig om dit verder tot uitvoering te laten komen. Het krediet is onder meer nodig om de grond bouw- en woonrijp te maken, voor zowel de 15 grondgebonden sociale huurwoningen en de 16 Tiny Houses. 2.1 Dit is nodig voor de financiering van de civiele werkzaamheden. De volledige opbrengst van de grondverkoop is benodigd voor het bouw- en woonrijp maken van het gebied, zodat budgetneutraal uitvoering gegeven kan worden aan het coalitie-akkoord. Uiteindelijk heeft dit een tweeledig voordeel, enerzijds hebben wij als gemeente inkomsten uit de grondverkoop en anderzijds kunnen deze woningen aan de woningvoorraad van de door ’t Gooi te verhuren woningen worden toegevoegd. Voor verdere financiële onderbouwing zie hiervoor de geheime financiële toelichting.

3.1

Deze financiële bijlage bevat vertrouwelijke informatie om dit in de openbaarheid te brengen.

Het is van belang, onder meer in verband met komende aanbestedingen, dat de (financiële) informatie uit de financiële bijlage niet openbaar bekend wordt. Het belang van openbaarmaking weegt in dit geval niet op tegen het nadeel dat de gemeente kan hebben als de inhoud van de financiële bijlage openbaar wordt. Geheimhouding Het college heeft besloten om op de volgende stukken geheimhouding te leggen: • Financiële toelichting Tiny Houses 21 september 2021 De basis van deze geheimhouding is gevonden in artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet. In dit artikel is bepaald dat op gronden ontleend aan de Wet openbaarheid van Bestuur (Wob) geheimhouding kan worden opgelegd. Het betreft hierbij een belangenafweging. Het belang van het verstrekken van informatie blijft achterwege voor zover dit belang niet opweegt tegen de in artikel 2 van de Wob opgenomen belangen. Wij vinden dat het economisch - en financieel belang van de gemeente zwaarder weegt dan het belang van het openbaar maken van de informatie verwoord in de hierboven genoemde stukken. Ook het belang van het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van de bij deze aangelegenheid betrokken natuurlijk personen of rechtspersonen dan wel derden vinden wij zwaarder wegen dan het belang van het openbaar maken van de informatie verwoord in de hierboven genoemde stukken.

De geheimhouding betreft de stukken die ter inzage zijn gelegd en de geheimhouding is gericht op de leden van de raad en de leden van de raadscommissies aan wie het raadsvoorstel is gericht. Deze geheimhouding wordt ook wel aangeduid als voorlopige geheimhouding. Volgens artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet vervalt de opgelegde verplichting tot geheimhouding indien de oplegging niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd. Volgens artikel 25 lid 4 van de Gemeentewet wordt de opgelegde verplichting tot geheimhouding in acht genomen totdat wij haar opheffen, dan wel, indien het stuk waaromtrent geheimhouding is opgelegd aan de raad is voorgelegd, totdat de raad de geheimhouding opheft. Als de grondexploitatie wordt afgesloten, zal worden voorgesteld de geheimhouding op te heffen. De stukken waarop de geheimhouding is opgelegd kunnen raadsleden en leden van de raadscommissies aan wie het raadsvoorstel is gericht inzien bij griffie. Kanttekening 1. Opruimkosten Tiny Houses De Tiny Houses staan in principe voor een periode van 20 jaar en zullen dan verwijderd moeten worden, waarbij ook de openbare ruimte deels weer aangepast dient te worden. Die kosten zijn nu nog niet te ramen en ze kunnen nu ook nog niet in een (meerjaren)begroting opgenomen worden.

Wanneer de woningen ongeveer 15 jaar aanwezig zijn, zou hiervoor een voorziening in de begroting opgenomen kunnen worden. Financiën Zie hiervoor de separaat bijgevoegde (geheime) financiële bijlage. Uitvoering Na goedkeuring door uw raad kan het proces verder opgepakt worden en kunnen transacties gesloten worden. Dit kan voor de gemeente geheel budgetneutraal worden gerealiseerd en is voor de gemeente een mooi resultaat, waardoor er 31 sociale huurwoningen worden gecreëerd. De grond waarop de Tiny Houses geplaatst zullen worden, zal via een recht van opstal ‘om niet’ of tegen een zeer geringe vergoeding aan ’t Gooi ter beschikking worden gesteld.

Communicatie Niet van toepassing

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 september 2021, nummer 1164739; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. In te stemmen met de verkoop van de grond ten behoeve van de ontwikkeling van 15 grondgebonden sociale huurwoningen (locatie Frits de Zwerver/Anne Frank) 2. In te stemmen met de besteding van de opbrengst voor het bouw- en woonrijpmaken van het gebied voor de 15 grondgebonden sociale huurwoningen en de 16 Tiny Houses 3. Geheimhouding op te leggen op de bijlage: GEHEIM – Financiële toelichting Tiny Houses 21 september 2021. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 4 november 2021, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep