RV 1161792 Beleidsplan gladheidbestrijding 2021-2025

Raadsvoorstel Beleidsplan gladheidsbestrijding 2021-2025 Nummer 1161792 Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Gladheid Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Petra Bos Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: p.bos@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: Aanvullende stukken 1. Titel: Beleidsplan gladheidsbestrijding 2021 - 2025 Bijlagen digitaal beschikbaar: ja Ter inzage: nee Voorstel De raad wordt gevraagd het ‘’Beleidsplan Gladheidsbestrijding 2021 – 2025’’ vast te stellen. Inleiding De eisen die de samenleving aan de gladheidsbestrijding stelt worden steeds hoger. Mobiliteit moet zoveel mogelijk ook onder winterse omstandigheden worden gewaarborgd. Een andere ontwikkeling is de verdergaande juridificering van de maatschappij. Wegbeheerders worden steeds vaker aansprakelijk gesteld voor gebreken aan de weg (waaronder ook winterse omstandigheden op de weg). Door deze ontwikkelingen is een gedegen aanpak van de gladheidsbestrijding en het hebben van een logische samenhang in beleid en uitvoering steeds belangrijker. Om hieraan te voldoen is het hebben van een beleidsplan voor de gladheidsbestrijding, dat door de gemeenteraad is vastgesteld, van groot belang. Dit beleidsplan volgt op het ‘’Beleidsplan Gladheidsbestrijding 2015 – 2020’’. Voor de periode 2021 – 2025 is een nieuw beleidsplan nodig.

Genoemde ontwikkelingen zijn voor de CROW-stuurgroep ‘’Gladheidsbestrijding’’ en de commissie ‘’Reiniging’’ van de Vereniging voor afval- en reinigingsmanagement (NVRD) aanleiding geweest om een gezamenlijke werkgroep op te richten die tot taak kreeg om een uniforme leidraad te ontwikkelen voor wegebeheerders voor het opstellen van een beleidsplan gladheidsbestrijding. Deze leidraad heeft geen wettelijke status. Maar omdat er geen concrete regelgeving bestaat op het gebied van gladheidsbestrijding wordt er in de praktijk wel een zekere juridische status aan toegekend. Bij het opstellen van dit ‘’Beleidsplan gladheidsbestrijding’’ gemeente Bunschoten is deze leidraad in grote lijnen gevolgd. Argumenten De beleidsuitgangspunten voor de gladheidsbestrijding zijn vastgelegd In het ‘’Beleidsplan gladheidsbestrijding’’ zijn de verantwoordelijkheden en uitgangspunten van het gemeentelijk beleid op het gebied van gladheidsbestrijding vastgelegd. De keuzes die gemaakt worden op het gebied van de uitvoering van de gladheidsbestrijding zijn afhankelijk van de belangenafweging op het gebied van veiligheid (risico), bereikbaarheid, doorstroming, milieu en kosten. Hierbij is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de landelijk, door de CROW-werkgroep, geformuleerde uitgangspunten.

De belangrijkste punten hierbij hebben betrekking op de categorisering van wegen volgens het Duurzaam Veilig principe en richtlijnen voor uitruk- en strooitijden. Kanttekening Het is ondoenlijk om alle wegen in de gemeente te strooien. Dit enerzijds om milieu schade door het strooizout te beperken en anderzijds vanuit kostenoverweging.

Financiën Bij de begroting is jaarlijks budget opgenomen voor de uitvoering van de gladheidsbestrijding. De kosten voor de uitvoering bestaan uit kosten van eigen personeel, kapitaallasten en onderhoudskosten van het strooimaterieel en aankoopkosten van het strooizout. Voor 2021 is in de begroting een bedrag van € 17.419,- opgenomen. Dit is bedoeld voor onderhoud aan het materieel, huur winteropslag zout, strooizout, DTN etc. Het winterseizoen vindt plaats in twee ‘begrotingsjaren’. Een strenge winter gevolgd door een zachte winter kan de financiële gevolgen engszins middelen. Bij winters met veel gladheid is de kans dat het budget voor de gladheidsbestrijding voor dat jaar wordt overschreden vrij groot. De overschrijding wordt in dat geval via een tussentijdse rapportage gemeld aan het college. Uitvoering Het vastgestelde ‘’Beleidsplan Gladheidsbestrijding’’ dient als basis voor het jaarlijks op te stellen ‘’Uitvoeringsplan Gladheidsbestrijding’’, welke door het college wordt vastgesteld. Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het beleidsplan gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen. Tevens zal het beleidsplan opgenomen worden in de ‘’Regelingenbank’’.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2021, nummer 1161778; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Het ‘’Beleidsplan Gladheidsbestrijding 2021 -2025’’ vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 8 juli 2021 ,

Griffier Drs. E. Hoogstraten

Voorzitter M. van de Groep