RV 1155386 Fiscale maatregel ondernemersheffing BIZ Spakenburg-Centrum met terugwerkende kracht 1-1-2020 vanwege corona

Gemeente Bunschoten Raadsvoorstel: Fiscale maatregel ondernemersheffing BIZ Spakenburg centrum 2020 met terug werkende kracht 1-1-2020 vanwege corona Status: ter doorgeleiding aan de raad

Nr:

1155386

Datum raads vergadering: Commissie: Team:

21-01-2020 Bestuur&Middelen Bedrijfsvoering

Ambtenaar Telefoonnummer:

Hans van Tellegen 033-2991545

Portefeuillehouder:

R. Beukers

Emailadres:

h.vantellegen@bunsc hoten.nl

Aanvullende Stukken: Titel 1155385 Derde wijziging Verordening bedrijveninvesteringszone Spakenburg centrum 2016

Bijlagen x

Ter Inzage

Voorstel: 1) Vast te stellen de derde wijziging van de Verordening bedrijveninvesteringszone Spakenburg-Centrum 2016 met terugwerkende kracht 1-1-2020 Inleiding Het coronavirus heeft een grote impact op onze samenleving, waaronder de ondernemers in onze gemeente. Daarom heeft de raad in haar vergadering van 28 mei 2020 de motie ´verzachtende en ondersteunende maatregelen voor ondernemers´ aangenomen. Als gevolg daarvan heeft de raad in haar vergadering van 9 juli 2020 een tweetal wijzigingsverordeningen vastgesteld voor de verordening marktgelden 2020 en de verordening precariobelastingen 2020 - onderdeel terrassen. Met deze wijzigingsverordeningen zijn tariefsverlagingen met terugwerkende kracht doorgevoerd (lees: halvering) vanwege de negatieve economische effecten als gevolg van corona voor deze ondernemers. Tevens werd in de overwegingen benoemd dat naast de marktgelden en precariobelasting ook andere lokale verzachtende en ondersteunende maatregelen en acties wenselijk kunnen zijn. Als gevolg van het coronavirus hebben veel activiteiten niet kunnen plaatsvinden die wel waren voorzien voor de BIzone. Tevens werd er in december een nieuwe lockdown van vijf weken ingesteld waardoor veel centrumondernemers in de BI-zone de winkel moesten sluiten en wederom getroffen worden door de gevolgen van het coronavirus.

Het college stelt de gemeenteraad voor om de BIZ-heffing Spakenburg-Centrum van 2020 niet meer op te leggen.

Paginanummer: 1 Documentnaam: Raadsvoorstel/Raad

Argumenten 1.1. Voor deze ondernemersheffing geldt dat de daarvoor geplande BIZ-activiteiten 2020 niet volledig en/of in volle omvang hebben kunnen plaatsvinden vanwege de coronarichtlijnen Inmiddels is sprake van een tweede lockdown in Nederland vanwege corona. Een deel van de geplande activiteiten voor het ondernemersfonds heeft daarmee het afgelopen jaar niet kunnen plaatsvinden. Het college stelt daarom voor om de tarieven voor deze BIZ-heffing SpakenburgCentrum voor het belastingjaar 2020 met terugwerkende kracht 1-1-2020 te reduceren tot nul. Ondernemers in het centrumgebied hebben het afgelopen jaar te maken gehad met uitermate zware omstandigheden door overheidsmaatregelen vanwege corona. Het college stelt aan de raad voor om geen BIZ-heffing 2020 op te leggen in 2021 en de tarieven BIZ Spakenburg-Centrum te verlagen tot nul. De helft van de subsidie 2020 is uitgekeerd, dit lijkt voldoende te zijn voor dat jaar. De effecten van de basisactiviteiten die met ondernemersfonds met inachtneming van de coronarichtlijnen wel heeft kunnen uitvoeren zijn hierdoor relatief beperkt voor een significant positief effect op de BI-zone en het ondernemersklimaat. Het college vindt het daarom te verdedigen om de BIZ- tarieven voor het jaar 2020 met terugwerkende kracht te verlagen tot nul.

1.2. Het college geeft hiermee verdere uitvoering aan de motie ´verzachtende en ondersteunende maatregelen voor ondernemers´ De door de gemeenteraad ingediende motie in haar vergadering van 28 mei 2020 spreekt in de overwegingen ook over andere lokale verzachtende en ondersteunende maatregelen en acties. De gevolgen van het coronavirus duren voort, zeker nu er een tweede lockdown is ingesteld van vijf weken waardoor veel ondernemers hun winkel tijdelijk moeten sluiten. Kanttekening Geen Financiën De begrootte inkomsten uit de belastingheffing BIZ Spakenburg-Centrum ad € 100.000,- wordt na besluitvorming raad bijgesteld naar € 0,-. Daar staat tegenover dat de uitgaven (subsidie) BIZ Spakenburg-Centrum ad € 99.000,- na besluitvorming raad wordt bijgesteld naar € 50.000,-. Het effect van de maatregel is € 50.000,- en wordt verwerkt in het jaarrekeningresultaat gemeente Bunschoten 2020. Verder wordt nog bekeken of het financiële effect van deze maatregel bij het Rijk voor compensatie in aanmerking komt als derving inkomsten in verband met corona. Het ondernemersfonds schat in dat kan worden volstaan met een halvering van de subsidie tot € 50.000,-. Op voorhand was dit subsidiebedrag nog op € 99.000,- vastgesteld. Het aangepaste subsidiebedrag ad € 50.000,- is het afgelopen jaar (2020) reeds uitgekeerd.

Voor de formele vaststelling van de subsidie zal de SOS zoals dat gebruikelijk is in het subsidieproces nog formeel verantwoording afleggen over de wel en niet uitgevoerde activiteiten uit hun jaarplan 2020 in relatie tot het uitgekeerde subsidiebedrag 2020. Deze formele afronding vindt plaats in de eerste helft van het jaar 2021.

Paginanummer: 2 Documentnaam: Raadsvoorstel/Raad

Uitvoering Belastingkantoor GBLT heeft de aanslagen BIZ Spakenburg-Centrum 2020 (nog) niet opgelegd, in afwachting van deze aanvullende besluitvorming door de raad.

Communicatie Deze wijzigingsverordening wordt opgenomen in de regelingenbank en gepubliceerd op de gemeentepagina. Op de gemeentepagina kan meteen een toelichting worden gegeven, waarbij wordt aangegeven dat de ondernemers in het gebied Spakenburg-Centrum geen BIZ aanslag 2020 meer zullen ontvangen. Daarnaast kan GBLT ook nog een brief aan de individuele ondernemers van Spakenburg-Centrum toezenden, waarin wordt aangegeven dat de BIZ aanslag 2020 op nul euro wordt vastgesteld vanwege corona. Er wordt nog afgestemd met belastingkantoor GBLT of dit nodig c.q. wenselijk is. Een eventuele tekst dient dan afgestemd te worden tussen de gemeente Bunschoten en GBLT. Ook SOS wordt geïnformeerd over dit besluit ter afronding en verantwoording van het subsidiejaar 2020.

Paginanummer: 3 Documentnaam: Raadsvoorstel/Raad

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 januari 2021, nr. 1155387; Gelet op de Gemeentewet: BESLUIT 1) Vast te stellen de derde wijziging van de Verordening bedrijveninvesteringszone SpakenburgCentrum 2016 met terugwerkende kracht 1-1-2020. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 21 januari 2021, De griffier

de voorzitter

Drs. E. Hoogstraten

M. van de Groep

Paginanummer: 4 Documentnaam: Raadsvoorstel/Raad