RV 1151523 bijlage Memo Wegbeheerplan 2022-2026

Memo - Samenvatting en advies Wegbeheerplan 2022-2026 De inhoud van het Wegbeheerplan 2022-2026 wordt in deze memo kort samengevat en er wordt advies gegeven over te nemen vervolgstappen.

1.1 Samenvatting Kwaliteit wegen gemeente Bunschoten (nadere toelichting: Wegbeheerplan hoofdstuk 4 Wegenareaal: kwaliteit) De kwaliteit van een weg is in te delen in niveaus die zijn beschreven door het CROW1. Bij aanleg van nieuwe wegen ligt, bij in gebruik name, de kwaliteit op A+. Gedurende het gebruik loopt de kwaliteit terug naar A, B, C en indien onderhoud uitblijft zal na verloop van tijd uiteindelijk kwaliteitsniveau D worden bereikt. Niveau D is het laatste kwaliteitsniveau. Uitgangspunt in het beheerplan is kwaliteitsniveau B (nadere toelichting: Wegbeheerplan bijlage 2 Beeldkwaliteit). Bij kwaliteitsniveau B wordt onderhoud zo functioneel en kostenefficiënt mogelijk uitgevoerd. De kans op ongevallen is, in tegenstelling tot kwaliteitsniveau C en D, klein en de leefbaarheid is niet in het geding. Door tijdig klein en groot onderhoud uit te voeren vindt er geen kapitaalvernietiging plaats en voldoet de wegbeheerder aan de zorgplicht. Van de elementenverharding is ca. 20% kwaliteitsniveau C of D. Dit leidt uiteindelijk tot kapitaalvernietiging, omdat meer klein onderhoud nodig is en de maximale levensduur niet kan wordt benut; Van de asfaltverhardingen is ca. 13% kwaliteitsniveau C of D.

Dit leidt uiteindelijk tot kapitaalvernietiging, omdat meer klein onderhoud nodig is en de maximale levensduur niet kan wordt benut; Op basis van de technische schadecijfers scoort ca. 18% van het totale wegenareaal onder basiskwaliteit B. Evaluatie wegbeheer 2009 en 2013 (nadere toelichting: Wegbeheerplan hoofdstuk 2 Evaluatie wegbeheer 2009 en 2013)

In 2009 en 2013 is het gevoerde beleid voor het wegbeheer in de gemeente Bunschoten geëvalueerd. Toen werd geconcludeerd c.q. besloten: Er is structureel te weinig budget voor het beheer en onderhoud van de wegen om het basisniveau conform de CROW te halen (kwaliteitsniveau B). Voor reconstructie(rehabilitatie), vervanging of herinrichting van wegen moeten aparte kredieten aangevraagd worden via de Kadernota. Kwantiteit wegen gemeente Bunschoten (nadere toelichting: Wegbeheerplan hoofdstuk 3 Wegenareaal: kwantiteit) In het kort een aantal kengetallen in de gemeente Bunschoten: De gemeente Bunschoten heeft ca. 1.173.000 m2 verhardingsoppervlakte in beheer en onderhoud; Van dit areaal ligt ca. 60% in woon- en verblijfsgebieden; Het areaal bestaat voor ca. 68 % uit elementenverharding, ca. 28 % uit asfalt en ca. 4% uit beton; In de jaren zeventig en tachtig is veel verharding aangelegd of vervangen. Eenzelfde aanlegpiek / vervanging heeft plaatsgevonden begin jaren negentig.

1

C.R.O.W. is de afkorting voor ‘stichting Centrum voor Regelgeving en Onderzoek in de grond-, Water- en wegenbouw en verkeerstechniek’. In deze stichting hebben onder andere vertegenwoordigers van gemeente, Provincie en Rijk en onafhankelijke adviesbureaus zitting.

1.2 Aanbevelingen De volgende aanbevelingen worden gedaan voor vaststelling van het beheerplan 2022-2026: 1. Bestuurlijke keuze maken voor kwaliteitsniveau B voor het wegenareaal; 2. Visuele weginspectie eenmaal per 2 jaar uitvoeren en bijhouden in het beheersysteem; 3. Voorlopig jaarlijks budget van € 100.000,- voortzetten voor het vervangen van betonstraatstenen voor gebakken stenen – Aanvraag Kadernota 2022-2025. Nadere toelichting: Wegbeheerplan hoofdstuk 5.3 Visie toekomstige ontwikkelingen en hoofdstuk 6.4.3 Vervangingskosten betonstraatsteen door straatbaksteen; 4. Voorlopig jaarlijks budget van € 30.000,- voortzetten voor bermverharding – Aanvraag Kadernota 20222025. Nadere toelichting: Wegbeheerplan hoofdstuk 5.3 Visie toekomstige ontwikkelingen - Verkeerstoename wegen in buitengebied en hoofdstuk 6.4.4 Wegen in buitengebied; 5. Bij de Kadernota 2021 is jaarlijks structureel € 200.000,- beschikbaar gesteld voor verhoging van de storting in de voorziening groot onderhoud wegen. Deze budgetten zullen zo effectief mogelijk worden ingezet; 6. Budget beschikbaar stellen voor de meest urgente wegen in het buitengebied (deel Vinkenweg en deel Frans Jacobsweg) en Eemdijk – Aanvragen Kadernota 2022-2025; 7. Extra investering beschikbaar stellen van € 2,2 miljoen om de wegen op niveau B te brengen, vanaf 2023. 8.

In 2026 voorliggend beheerplan evalueren en nieuw beheerplan opstellen; 9. Financiële middelen vaststellen met de Kadernota van 2023, hierin kunnen de uitkomsten van de ‘vervolgstappen voor 2021’ worden meegenomen. Projecten Vervangen betonstraatstenen door gebakken stenen Bermverharding Asfaltonderzoeken Vinkenweg (Vaartweg-Bloklandsweg) Frans Jacobsweg (komgrens-Fokjesweg) Eemdijk fundering verbetering

Aangevraagd budget € 100.00,-

Jaartal 2022

€ 30.000,€ 20.000,€ 434.000,-

2022 2022 2022

€ 276.200,-

2023

€150.000,-

2024 (investeringen voor 2022-2023 worden gefinancierd uit regulier onderhoudsbudget)

Overzicht aanvragen Kadernota

Vervolgstappen voor 2021 / 2022: a. Een visie opstellen voor wegen in het buitengebied, waarbij duurzaamheid en levensduur wordt meegenomen. De bermen zijn hier onderdeel van; b. Op basis de weginspecties (beschikbaar in april 2021) een planning voor elementverharding opstellen tot en met 2026 jaar. De planning zal gebieds- en wijkgericht worden aangepakt en worden afgestemd op andere disciplines; c. Nader onderzoek laten uitvoeren van asfaltwegen (wegenscans en deflectiemetingen) om op basis hiervan een nauwkeuriger planning voor asfaltwegen tot en met 2026 te kunnen maken;

1.3 Advies De gemeenteraad heeft aangegeven niet steeds voor verrassingen te willen staan bij kredietaanvragen voor wegen gerelateerde projecten. De benodigde budgetten voor onderhoud en rehabilitaties zijn in dit beheerplan in beeld gebracht. We zijn ons bewust dat de berekende budgetten in deze tijd veel vragen. Daarom willen we een aantal vervolgstappen nemen, om de benodigde financiering nog meer gefundeerd te kunnen voorleggen. Om te voorkomen dat de huidige kwaliteit zal afnemen stellen we voor om de jaarlijkse kredieten en enkele urgente projecten voorgesteld voor Kadernota 2022-2025 vast te laten stellen.