Reductiemogelijkheden Grof Huishoudelijk Afval (GHA)

Raadsvoorstel Nummer 1173552 - Reductiemogelijkheden Grof Huishoudelijk Afval (GHA) Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Afvalbeleid- optimalisatie afvalbegroting Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Judith Stijger Telefoonnummer: 033 - 299 1457 E-mailadres: j.stijger@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 15 december 2022 Aanvullende stukken 1. Titel: Reductiemogelijkheden grof restafval op het aanbiedstation (RHDHV/ BH4082-RHD-ZZXX-RP-Z-0001). Voorstel 1. Effectueer de reductiemogelijkheden als genoemd in paragraaf 5.1 (quick win) direct. - betreft vooral een betere registratie en scheiding 2. Onderzoek de reductiemogelijkheden als genoemd in paragraaf 5.2 (maatregelen om koploper te worden) en voer deze indien mogelijk in. - betreft optimalisatie (werking) aanbiedstation Inleiding In 2021 is naar voren gekomen, dat de kosten voor de afvoer en verwerking van Grof Huishoudelijk Afval (GHA) flink zijn toegenomen en dreigen nog verder te stijgen. Dat wordt veroorzaakt door twee hoofdoorzaken: 1. De grote hoeveelheid GHA in onze gemeente. Deze bedraagt in 2021 51 kg/inwoner en is daarmee structureel hoger dan het gemiddelde voor een Nederlandse gemeente van 30 kg/inwoner. Dit wordt onder andere veroorzaakt door: • Ontwijkgedrag door omgekeerd inzamelen met diftar (tot 1-1-2022).

Restafval wordt naar het aanbiedstation gebracht in plaats van naar de ondergrondse container. • Afval uit prullenbakken en zwerfafval van de Buitendienst wordt als GHA afgevoerd (geen aparte registratie). • Aanbiedreglement: er is geen goede registratie van de stromen GHA, een beperkte rem op het aanbod (bijv. betalen) en er wordt beperkt toegezien op aanlevering door bedrijven. 2 Stijging van het AVU-verwerkingstarief (van ca. € 80/ton in 2019 naar € 239/ton in 2022) door nieuw afgesloten contracten In het bijgevoegde rapport wordt de situatie zowel kwalitatief als kwantitatief geïnventariseerd en worden aanbevelingen gedaan. Argumenten 1.1 Reductiepotentieel GHA is aanmerkelijk Uit het rapport blijkt een aanmerkelijk reductiepotentieel van de hoeveelheid GHA. Op basis van de hoeveelheid grof restafval uit 2021 (1.139 ton) en het verwerkingstarief voor 2022 (€ 240 per ton) zouden de totale kosten uitkomen op ca € 273.000. Door een aantal maatregelen kunnen de kosten en hoeveelheden grof restafval worden verlaagd tot € 162.000. Een aantal besparingen is in 2022 al gerealiseerd. 1.2 “Laaghangend fruit-maatregelen” zijn al ingevoerd of kunnen dat direct worden Met de invoer van een systeem van nascheiding per 1-1-2022 is de prijsprikkel voor huishoudens om restafval naar het aanbiedstation te brengen verdwenen.

Het aanbod van zakken restafval op het aanbiedstation verminderde in 2022 dan ook drastisch ten opzichte van voorgaande jaren. De overige reductiemaatregelen betreffen in grote lijnen het beter scheiden en registeren.

2.1 Onderzoek naar kansen verdere reductie De maatregelen om “koploper” hoeveelheid GHA/inwoner te worden dienen uitgewerkt en/of onderzocht te worden. Dit dient te gebeuren in overleg met de coördinator/beheerders van het aanbiedstation over wat mogelijk is qua ruimte/aantal beheerders.

Kanttekening - Een verscherpt aanbiedreglement kan als onbedoeld neveneffect hebben dat het geweigerde (bedrijfs)afval gedumpt wordt. Hier dient toezicht op plaats te vinden en kan (deels) voorkomen worden door controle op de afvoerbonnen van bedrijven door de RUD. - Er lijken in het verleden toezeggingen te zijn gedaan om bedrijfsafval op het aanbiedstation aan te mogen bieden. Een eenmaal ingezette trend is moeilijk om te buigen. Het is belangrijk om een strenger aanbiedregime niet alleen bij de beheerders neer te leggen, maar hier ook bestuurlijk en qua communicatie achter te staan. - De definitieve locatie/inrichting van het aanbiedstation wordt over een paar jaar overwogen (zie raadsvoorstel voorjaar 2021). Hoge investeringen lijken daarom nu niet lonend. Financiën De in 2022 reeds gerealiseerde besparingen (€ 93.000,-) zijn meegenomen in het rapport “Evaluatie Implementatie Nascheiding 2022”. Uitvoering Het reductieonderzoek wordt in Q1/Q2 van 2023 uitgevoerd en waar mogelijk ingevoerd. De quick wins (“laaghangend fruit maatregelen”) zijn al ingevoerd of worden zo spoedig mogelijk ingevoerd. Communicatie Communicatie blijft belangrijk. Het zal helder moeten zijn waarom en hoe het afval aangeboden moet worden. Hierover wordt structureel gecommuniceerd.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2022, nummer 1174008; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1.De reductiemogelijkheden als genoemd in paragraaf 5.1 (quick win) direct te effectueren. 2 De reductiemogelijkheden als genoemd in paragraaf 5.2 te onderzoeken en indien mogelijk in te voeren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 15 december 2022, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep