reactie zienswijzen alex advocaten

ALEX advocaten B. V. Spoorstraat

43

BB02 AW Wijchen +31 BB 410441 1

advocaten

www. alexadvocaten. nl

KvK 70003874

Memo Van Aan

Dossiernummer

Gemeente Bunschoten (K Reactie zienswijzen : AAi90Q59

Datum

: 7 maart 2021

Inzake

Inleiding l.

In dit document wordt namens'

* (hierna: vergunninghouder) ingegaan op de

zienswijzendiezijn ingedienddoor de

lamens de ^aaMN^^^-NBen de

'namens

2. Indeze reactiememo worden de h^-I^^BNNN^ gezamenlijk en in mannelijk enkelvoud aangeduidalsIN^en ^Mf^ en-^gezamenlijk enin mannelijk enkelvoud als De gemeente Bunschoten-Spakenburg wordt hierna aangeduid als 'de gemeente' Muijs c. s. Voorbereiding 3.

)eklaagtzichoverde(on)zorgvuldige voorbereiding. Vergunninghouder herkentzichniet

inditbeeld. Hetplanisaangepastennaderonderbouwd.Alleeffectenvanhetplanzijn onderzocht enopnieuw beoordeeld doorde gemeente. Omdiereden ishetgehele plan opnieuw ter inzage gelegd voor het indienen van een zienswijze, zodat<PB^i degelegenheid

isalleargumenten opnieuwte berdete brengen,zodatdezebijhetdefinitieve besluitnogmaals worden gewogen. Locatie

Iwoont in een bedrijfswoning. Het is niet aannemelijk dat de huisvesting van

arbeidsmigranten, nadeligerisvoorde bedrijfswoningdandebedrijfsbestemming opde Celsiusweg7-9.Waardevermindering ligtdanooknietindeverwachting. Geluidsbelastina 5-

li^stelt dathetnietwenselijkisomeengeluidgevoelige inrichtingophetindustrieterrein te vestigen vanwegedebelangenvan lawaaimakende bedrijven. Dit isgeen belangwaarop zich kan beroepen, aangezien f^ter plaatse woont engeen lawaaimakend bedrijf

exploiteert. Hetlijktzelfszotezijndatdevoorgenomen huisvestingvanarbeidsmigranten,juist eenverbetering van de(woon)situatie van^BPkkan bewerkstelligen (geen kans meer opeen bedrijf van categorie 3. 2).

l4

Dossier: AA200252

6. Voorzoverwordtafgeweken van hetbestemmingsplan, ishetjuist aandeordedathet besluit gelet op het beoogde gebruik, goed isgemotiveerd.

7. Ophetaspectvandegeluidsisolatieenofe. e. a.verwerkt isindetekening,wordtseparaat gereageerd. Overlast

8. 1^^ verwachtoverlast vandearbeidsmigranten, vermoedelijk gebaseerdopenkele incidenten die de media gehaald hebben. Er verblijven in Nederland ongeveer 400. 000 arbeidsmigranten1.

Deincidenten bepalen nietdenorm (maarzetten indebeeldvorming helaasweldetoon) alshet gaat om overlast. 9.

Vergunninghouder wijst op het volgende2:

9. 1. Erzijnverschillende kamers, voori, 2 of3 personen. Denorm is12m2perpersoon endaar zit het complex met 15tot ruim 19m2perpersoon ruim boven.

9. 2. Deverwachting isdathet gebouw enkel in piekperioden maximaal benut zalworden, niet

structureel. Eengrootgedeeltevanhetjaar, isdebeschikbareruimte perpersoondusnog ruimer.

9. 3. Opelke etage iseen gemeenschappelijke woonkamer met voorzieningen. 9. 4. Er is een gemeenschappelijke tuin.

9. 5- Eriseen beheerderdie24/7aanwezigis. 9. 6. De beheerder stimuleert de deelname van de arbeidsmigrant aan het lokale

maatschappelijk leven, waarondersport, verenigings- en kerkelijk leven ofde horeca.

io. Erisdussprakevaneenmoderne, goeduitgeruste voorziening metbeheer,zodatopdelocatie zelfoverlast sowieso niette verwachten is.Het isjuistdateenbeheerder geenzichtheeftop wateen arbeidsmigrant buiten hetterrein doet aflaat. Maardat is(in termen van hindermet

betrekkingtot dedirectewoonomgeving) ookniethetbelangvanti. Vreekamp Socialesituatieen gezondheid

il. Dearbeidsmigranten dievia^|Nfc werkzaamzijn,werkennietondererbarmelijke omstandigheden. Zij werken hoofdzakelijk bij

die indegemeente gevestigd zijn. Dezebedrijven staan niet

om hunerbarmelijke werkomstandigheden bekend. Deze(enandere) bedrijven indegemeente hebbenveelvraagnaararbeidsmigranten, meerdanwaar-^»3p ditmoment inkan voorzien. Deze beperking wordt niet ingegeven door hetaanbod aanarbeidsmigranten, maar doorhetgebrekaangoede huisvestingsmogelijkheden. Erzijnonvoldoende eengezinswoningen beschikbaar om daarin (per 4) arbeidsmigranten te kunnen huisvesten.

lhttps://www. rijksoverheid. nl/onderwerpen/buitenlandse-werknemers/huisvesting-buitenlandse-werknemers

2 Ziedetekeningbijdevergunningstukken metkenmerki8o2-202oo73o-DO-93i-Gebruiksoppen/laktenpersonen.

2)4

Dossier: AA200252

12. Vergunninghouderis bekendmet deberichtendiezijnverschenenoverde huisvestingsproblemen. Deze problemen betreffen nadrukkelijk met de arbeidsmigranten die via 1-Wkaanhetwerkzijn. Het isjuist hetdoelvanvergunninghouderomvoorde arbeidsmigrantente voorzien in eenmoderne, passendewoon-en leefsituatiedoormiddelvan het logiesgebouw. Het logiesgebouw en de kwalitatieve huisvesting iseen middel voort om de klanten in de gemeente beterte kunnen bedienen.

13. Detijdelijke huisvesting waar^W^ aan refereert, is niet gerealiseerd. Devermelding daarvan in de zienswijze is dan ook niet relevant. Voor wat betreft de oppen/lakte per persoon en de inrichting van het logiesgebouw verwijst vergunninghouder naar het hiervoor onder punt 9 en io gestelde.

i4. Aangezienhet logiesgebouweennieuwgebouwis,wordtgetoetstaandenieuwbouweisenvan het Bouwbesluit. Het gebouw voldoet dan ook aan de laatste eisen als het gaat om ventilatie en een gezond binnenklimaat. Behoefteonderzoek BRO

15. Het isonduidelijk welke bron Vreekamp aanhaalt bij de verwachting dat bedrijven bij het aantrekken van de markt geen arbeidsmigranten zalaantrekken. Decorona-pandemie heefttot nutoe geen invloed op de vraag naararbeidsmigranten. In het rapport dat beginjanuari 2021 is gepubliceerd door de Rijksoverheid, wordt gesteld dat de verwachting is dat de vraag zal toenemen3.

16. De branches waarin de arbeidsmigranten van <1^werkzaam zijn, zijn hoofdzakelijk food gerelateerd. Indeze branches isdevraag onverminderd hoog. Het blijft gaan om werkzaamheden waargeen Nederlandse werknemers voor in de rij staan. llN^verwacht dit

ooknietindetoekomst. Zelfsalseral eenvraaguitval zaloptreden, danisdateentijdelijke zaak. Het logiesgebouw wordt gerealiseerd voorde langetermijn. 17. Het onderzoek van BRO geeft aan dat de behoefte aan logiesverbhjven aanzienlijk hoger isdan

hetaanbod. Erisin hetalgemeen dusgeenvreesvoor leegstand. Hetisjuistvaneminent belang dat er meer logiesvoorzieningen worden bijgebouwd, zodat iedere arbeidsmigrant beschikt over passende huisvesting. BRO is een onafhankelijk instituut die eerder voor gemeenten met betrekking tot dit onderwerp onderzoek heeft gedaan en onderbouwingen heeft opgesteld. Er is dusgeen sprake van een 'onderzoek op bestelHng' zoals'*<-|fc;uggereert. Verkeer en parkeren . isf.'

i8. Gelet op hetmaximale aantal arbeidsmigranten in een pieksituatie en hetgegeven datdeze niet allemaal perfiets zichzullen verplaatsen, kan defietsbrug niettot verkeersproblemen leiden. Het is ook niet aannemelijk dat de fietsbrug tot sluipverkeer zal leiden (de vraag isvoor welke normale route deze brug dan een (sneller) alternatief zal kunnen zijn).

3https://www.rijksoverheid. nl/binaries/rijksoverheid/documenten/rapporten/202i/oi/22/bijlage-i-rapportarbeidsmigranten/bijlage-i-rapport-arbeidsmigranten.pdf 34

Dossier:AA200252

19. Deontsluiting(endeverkeersrdruk) wordendoorVreekampoverdreven. Invergelijking met

hetgeen opgrond van hetbestemmingsplan istoegestaan, isergeensprakevan eenrelevante

toenéme. .

20. Deparkeernorm van 0,7 per unit isgebruikelijk envolgt ook uit de CROWnormen. Planschade

21. Er isvoor zover bekend nog geen enkele uitspraak van de rechter waarin een verzoek om

planschadewegenseenlogiesgebouwvoorarbeidsmigranten, istoegewezen. Conclusie

Dezienswijzen zijn ongegrond.

4l4

-. :».