Raadvoorstel.docx

Raadsvoorstel Nummer 1229053 - Aanbesteding accountant boekjaren 2027-2030 Aan de commissie: Bestuur en Financiën Portefeuillehouder: W. van der Es Beleidskader: Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Margreet Visscher-Duijst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: m.visscher@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 12 februari 2026 Aanvullende stukken 1. Titel: 1. Planning aanbesteding accountant Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: 2. Titel: 2. Aanbestedingsstrategie accountantsdiensten 2027-2032 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: -

Voorstel 1. Stem in een gezamenlijke aanbesteding van het accountantscontract 2027-2030 met de ISNV-gemeenten en gemeenschappelijke regelingen uit te voeren; 2. Stem in een gezamenlijke aanbesteding uit te voeren in een perceel samen met de volgende gemeenten: - Perceel 2: het perceel van de gemeenten Bunschoten, Nijkerk, Leusden en Putten; 3. Stem in de bevoegdheid inzake de vaststelling van de aanbestedingsdocumenten en de selectie van de nieuwe accountant te mandateren aan de selectiecommissie, bestaande uit twee raadsleden uit de auditcommissie, de raadsgriffier en een financieel beleidsadviseur; 4. Stem in de inkoopcoördinator van ISNV voor de uitvoering en publicatie van de aanbesteding te mandateren.

Inleiding Voor de controle van de jaarrekening is met onze huidige accountant, Eshuis Registeraccountants, een contract afgesloten voor de controle van de boekjaren 2021 tot en met 2024. Dit contract bevatte een eenmalige verlengingsoptie met twee jaar tot en met de controle van het boekjaar 2026. De raad heeft op 23 april 2024 besloten om van deze verlengingsoptie gebruik te maken. Vanaf boekjaar 2027 dient er dus een nieuw contract met een accountant te worden gesloten voor de boekjaren 2027 tot en met 2030. De controle van de jaarrekening gebeurt na het einde van het jaar. Hiermee worden de werkzaamheden standaard in het opvolgende jaar uitgevoerd. Uiterlijk 15 juli moet de gemeente de jaarrekening bij de provincie deponeren. De accountant moet de werkzaamheden voorafgaande aan deze datum hebben afgerond. Argumenten 1.1 Gezamenlijke aanbesteding kan in het kader van de Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe In het kader van de Inkoopsamenwerking Noord-Veluwe (ISNV) is in een ambtelijk overleg van de controllers geïnventariseerd hoe de gezamenlijke aanbesteding zou moeten plaatsvinden. Daaruit is gebleken dat alle ISNV-gemeenten en vrijwel alle gemeenschappelijke regelingen bereid zijn gezamenlijk aan te besteden, onder voorbehoud van een besluit door de raad.

Wij stellen u daarom voor om gezamenlijk in het verband van de ISNV-gemeenten en gemeenschappelijke regelingen het contract voor de accountantscontrole van de jaarrekening aan te besteden. Wij stellen u daarbij voor, net als in 2020, te kiezen voor een looptijd van het nieuwe contract van vier jaar, met een optie op

verlenging met één keer twee jaar. Hiermee wordt een maximale termijn van zes jaar gerealiseerd, terwijl de mogelijkheid ontstaat om tussentijds het contract te beëindigen (mocht u bijvoorbeeld niet tevreden zijn over de accountant). De keuze voor deze looptijd is niet ongebruikelijk in den lande. 2.1 Gezamenlijk aanbesteden en perceel indelingen zijn efficiënt Efficiencyvoordeel wordt gerealiseerd door niet voor iedere gemeente/regeling een eigen inkooptraject te starten en begeleiden maar één aanbesteding gezamenlijk te organiseren. Wij verwachten dat ook dit keer een beperkt aantal marktpartijen zal inschrijven. Dit is mede afhankelijk van de grootte van de gekozen percelen. Ondanks dat de BLNP-samenwerking ten einde is, is er voor een perceel gekozen met Bunschoten, Nijkerk, Leusden en Putten. De overweging hierbij is dat er overeenkomstige processen zijn. Gevolg van de perceelindeling is, dat per perceel dezelfde accountant wordt gecontracteerd. Bij de puntentoekenning worden per perceel de punten van de deelnemers bij elkaar opgeteld. Het daaruit voortvloeiende gewogen gemiddelde is de eindscore. Elke gemeente of regeling krijgt zijn eigen contract. 3.1 De raad wijst de accountant aan In het kader van artikel 213 lid 2 Gemeentewet is het een bevoegdheid van de raad om de accountant aan te wijzen die belast is met de controle van de jaarrekening.

Dat betekent ook dat de raad wordt meegenomen in het traject van voorbereiding en uitvoering van de aanbesteding. In de auditcommissie is hier al diverse keren over gesproken. Voor het beoordelen van de inschrijvingen is er een beoordelingscommissie die zal bestaan uit leden van de diverse auditcommissies en ambtelijke ondersteuning. In het traject is een presentatie van de accountants opgenomen. Het traject mondt uit in een raadsvoorstel tot (voorlopige) gunning van de accountantscontrole aan de nieuwe accountant. 4.1 Door het machtigen van een inkoopcoördinator vanuit ISNV is er sprake van een effectieve en efficiënte aanbestedingsprocedure Op deze manier wordt voorkomen dat alle deelnemende gemeenten dezelfde handelingen moeten verrichten. Daarnaast wordt hiermee de nodige snelheid in het proces behouden. Voordat de (voorlopige) gunning wordt gegeven, zal de raad gevraagd worden in te stemmen met het resultaat van de aanbesteding.

Kanttekening 1.1 De mate van belangstelling vanuit de markt moet worden afgewacht Al bij de vorige aanbesteding bleek er minder wordende belangstelling vanuit de (grote) accountantskantoren voor de gemeentelijke markt vanwege het beschikbare gemeentelijke budget en daarmee het bedrijfsrisico voor de kantoren omdat toch een goede controle moet worden opgeleverd. De respons vanuit de markt zal ook dit keer weer afwachten zijn. Financiën De kosten van de aanbesteding worden volgens de ISNV-methodiek verdeeld over de deelnemende gemeenten aan de aanbesteding met als verdeelsleutel het aantal inwoners van de gemeente per 1 januari 2025; voor onze gemeente begroot op circa € 1.000,-. Uitvoering In 2026 vindt de voorbereiding en uitvoering van de aanbesteding plaats. In het voorjaar van 2027 volgt dan de gunning. Communicatie Informatie over de procedure en de te zetten stappen daarin komt van het ambtelijke projectteam.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 december 2025, nummer 1229052; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Een gezamenlijke aanbesteding van het accountantscontract 2027-2030 met de ISNVgemeenten en gemeenschappelijke regelingen uit te voeren; 2. Een gezamenlijke aanbesteding uit te voeren in een perceel samen met de volgende gemeenten: - Perceel 2: het perceel van de gemeenten Bunschoten, Nijkerk, Leusden en Putten; 3. De bevoegdheid inzake de vaststelling van de aanbestedingsdocumenten en de selectie van de nieuwe accountant te mandateren aan de selectiecommissie, bestaande uit twee raadsleden uit de auditcommissie, de raadsgriffier en een financieel beleidsadviseur; 4. De inkoopcoördinator van ISNV voor de uitvoering en publicatie van de aanbesteding te mandateren. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 12 februari 2026, Griffier drs. E. Hoogstraten Voorzitter J.L. Geurts