Raadvoorstel.docx

Raadsvoorstel Nummer 1180538 - Wijziging GR AVU Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Afval Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Rieneke Gerkema Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.gerkema@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 2 november 2023 Aanvullende stukken 1. Titel: Gemeenschappelijke Regeling AVU concept-versie 2023 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: n.v.t. 2. Titel: Was-wordt gewijzigde artikelen GR AVU 2018 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: n.v.t. 3. Titel: Concept-Wijizigingsbesluit GR-AVU Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: n.v.t. Voorstel Geef het college van de gemeente Bunschoten de bevoegdheid om de Gemeenschappelijke Regeling AVU te wijzigen door middel van bijgevoegde ‘Gemeenschappelijke Regeling AVU concept-versie 2023’. Inleiding Per 1 juli 2022 is de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. De wet bevat regels voor de inrichting en het functioneren van samenwerkingsverbanden binnen het publieke domein. De Gemeenschappelijke Regeling AVU moet hieraan worden aangepast.

Op 6 oktober 2022 heeft het Dagelijks Bestuur het ontwerp-wijzigingsbesluit GR AVU aan de colleges van de deelnemende gemeenten toegezonden met de vraag hiermee in te stemmen en het ontwerpwijzigingsbesluit voor te leggen aan de gemeenteraden voor het indienen van zienswijzen. Van deze mogelijkheid hebben de raden van de gemeenten Houten, Utrecht en Veenendaal gebruik gemaakt. Aanpassingen welke zijn voortgekomen uit de zienswijzen zijn verwerkt in het conceptwijzigingsbesluit GR AVU, dat op 28 juni 2023 door het Algemeen Bestuur van de AVU is vastgesteld. In de ‘Was-wordt gewijzigde artikelen GR AVU 2018’ zijn de wijzigingen per artikel weergegeven. Het college van Bunschoten kan zich vinden in het aangepast concept-wijzigingsbesluit en stelt de raad voor toestemming te verlenen voor de wijziging van de GR AVU, conform het besluit. Argumenten 1. Met het wijzigen van de GR AVU uit 2018 voldoet de GR AVU aan de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen De in de Wgr gewijzigde bepalingen gaan voornamelijk over de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen, de termijnen hiervoor en een actieve informatieplicht van het bestuur aan de raden. De betrokkenheid bij en invloed van de raden is in de huidige GR AVU al uitgebreider dan op basis van de aangepaste Wgr vereist is. In het wijzigingsbesluit is een aantal verplicht op te nemen, maar vrij in te vullen, bepalingen uitgewerkt.

2. Aanpassing van de GR AVU uit 2018 op recente ontwikkelingen Tegelijkertijd met het implementeren van de wijzigingen uit de Wgr, wordt voorgesteld de GR AVU aan te passen aan een aantal recente ontwikkelingen. Het gaat hierbij om de uittreding van de gemeente Vijfheerenlanden uit de GR AVU per 1 januari 2021, de invoering van het arbeidscontract voor ambtenaren per 1 januari 2021 en het van kracht worden van de Wet Open Overheid per 1 mei 2022.

De wijzigingen zijn niet van invloed op de wijze van functioneren van de GR AVU of de AVUorganisatie, maar zijn administratief van aard. 3. De gemeenteraad moet het college toestemming verlenen de GR AVU te wijzigen Het college is volgens de GR AVU en Wgr bevoegd een besluit te nemen over wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Volgens artikel 1 lid 2 van de Wgr moet voor het treffen van een regeling waaronder ook wordt verstaan het wijzigen ervan, toestemming door de gemeenteraad worden verleend. Kanttekening n.v.t. Financiën n.v.t. Uitvoering Na instemming maakt het college dit schriftelijk kenbaar bij het Algemeen Bestuur van de AVU. Vervolgens behandelt het Algemeen Bestuur het wijzigingsvoorstel op 13 december 2023. Wanneer het Algemeen Bestuur het wijzigingsbesluit vaststelt, is de wijziging van de gemeenschappelijke regeling een feit. Er kunnen geen zienswijzen meer worden ingediend, wel kan bezwaar worden gemaakt. Na de bezwaartermijn zal, indien er geen bezwaar is ingediend, de administratieve fase starten: ondertekening, publicatie en archivering van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling AVU. Wanneer er wel bezwaar wordt ingediend zal dit eerst worden afgehandeld. Communicatie n.v.t.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 september 2023, nummer 1179991; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Het college van de gemeente Bunschoten de bevoegdheid te geven om de Gemeenschappelijke Regeling AVU te wijzigen door middel van bijgevoegde ‘Gemeenschappelijke Regeling AVU concept-versie 2023'. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 2 november 2023, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep