Raadsvoorstel wijziging GR RWA

Raadsvoorstel Nummer 1215692 – Toestemming verlenen aan het college voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling RWA Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: Peter van Asselt Beleidskader: Integraal beleidskader Sociaal domein 2024-2027 Gemeente Bunschoten ‘Samen verder’. Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Rosan Hilhorst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.hilhorst@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 11 juli 2024 Aanvullende stukken 1. Titel: Brief naar Colleges inzake vaststelling concept GR Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: 2. Titel: Concept gemeenschappelijke regeling RWA 2024 Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Voorstel 1. Verleen toestemming aan het college om de gemeenschappelijke regeling RWA te wijzigen. Inleiding Het RWA Het Regionaal Sociaal Werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA) voert de Wet sociale werkvoorziening (hierna: Wsw) uit voor de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Leusden, Soest en Woudenberg. Inwoners van deze gemeenten, met een Wsw-indicatie, zijn in dienst van het RWA. Het RWA biedt deze inwoners een werkplek bij Amfors: de sociale werkvoorziening van de regio Amersfoort. De gewijzigde GR Het bestuur van het RWA paste Gemeenschappelijke Regeling (hierna: GR) van het RWA aan.

De GR is het besluit waarin het RWA afspraken vastlegt over de onderlinge samenwerking. De aanleiding voor deze aanpassingen is een wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr). Het huidige raadsvoorstel Met dit raadsvoorstel wordt de gewijzigde GR voorgelegd aan de gemeenteraad van de gemeente Bunschoten. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen op de gewijzigde GR. De gemeenteraad van Bunschoten besprak de voorgenomen wijzigingen voor de GR op 21 maart 2024 in de commissie Samenleving. In raadsvergadering op 18 april 2024 besloot de gemeenteraad van de gemeente Bunschoten geen zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijzigingen voor de GR. Het beoogde effect is dat de GR van het RWA voldoet aan de Wgr. De gewijzigde Wgr geeft aanpassingen en aanvullingen op de bevoegdheden van de gemeenteraad. Dit versterkt de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad.

Argumenten 1.1 Met de voorgestelde wijzigingen voldoet de GR aan de Wgr Op 1 juli 2022 trad een wijziging van de Wgr in werking. Verschillende gewijzigde regels in de Wgr vragen om een aanpassing in de GR . Het RWA past de GR op de verschillende onderdelen aan, zodat deze aansluit op de Wgr. Het RWA nam in de GR op: • Dat zij met de Cliëntenraad voorziet in burgerparticipatie. • Op welke manier zij voldoet aan de actieve informatieplicht aan de gemeenteraad. • Dat de gemeenteraad de GR iedere vijf jaar evalueert. • Dat de Rekenkamer de bevoegdheid heeft om onderzoek te doen naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van de GR. • Dat de gemeente die uittreedt, de overige gemeenten naar rato compenseert voor de gemeentelijke bijdrage. 1.2 De huidige versie van de GR is gewijzigd op basis van de zienswijzen van de gemeenten Soest en Baarn. De gemeenteraden van de gemeente Soest en Baarn verzochten om toevoegingen aan de GR. Specifiek verzochten deze gemeenteraden om toe te voegen: • Dat de gemeenteraad de GR evalueert. • Dat de Rekenkamer de bevoegdheid heeft om onderzoek te doen naar de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van de GR. Beide bepalingen zijn toegevoegd aan de gewijzigde GR. De gemeenten Amersfoort, Bunschoten, Leusden en Woudenberg dienden geen zienswijze in.

Wel deed de gemeenteraad van Amersfoort in de commissievergadering een verzoek tot wijziging van de GR. De gemeenteraad verzocht om op te nemen dat de gemeenteraad de GR iedere vijf jaar evalueert. 1.3. De gemeenteraad dient toestemming te verlenen aan het college van B&W om de gemeenschappelijke regeling RWA te mogen wijzigen. In artikel 1 lid 4 van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat ‘De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang’. Het is daarom van essentieel belang dat de gemeenteraad toestemming geeft. Kanttekening De gemeenteraden gaven geen zienswijze op het ontwerp van de GR. Volgens de Wgr geeft de gemeenteraad een zienswijze op het ontwerp van de GR. In het raadsvoorstel ‘Zienswijze op ontwerp wijziging GR RWA’ was het ontwerp van de GR niet bijgesloten. In plaats daarvan was een voorstel voor wijzigingen aan de GR bijgesloten. De GR is aangepast op basis van dit voorstel. Dat betekent dat de gemeenteraden op de hoogte zijn van de wijzigingen van de GR. De verwachting is daarom dat gemeenteraden geen nieuwe zienswijze indienen en tot instemming over kunnen gaan. Financiën Niet van toepassing Uitvoering De vervolgstappen zijn: 1.

Na toestemming van de raad neemt het college nog een afzonderlijk besluit tot aanpassing van de regeling. 2. De gemeente Amersfoort publiceert de gewijzigde GR in het Blad gemeenschappelijke regeling. Communicatie n.v.t.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 mei 2024, nummer 1215691; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Regionaal sociaal werkvoorzieningsschap Amersfoort en omgeving (RWA) te wijzigen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 11 juli 2024, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep