Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer 1215166 - Wijziging Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 Aan de commissie: Bestuur en Financiën Portefeuillehouder: R. Beukers Beleidskader: Opmerkingen griffie: Team: Bedrijfsvoering Ambtenaar: Margreet Visscher-Duijst Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: m.visscher@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 30 mei 2024 Aanvullende stukken 1. Titel: Gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 - incl. Wijz. (30 mei 2024) Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: 2. Titel: Gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 - gemeente Bunschoten (30 mei 2024) Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: 3. Titel: Bijlagen digitaal beschikbaar: Ter inzage: Voorstel 1. Stel de gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 vast

Inleiding Op 2 november 2023 heeft de Commissie BBV de nadere toelichting begrotingsrechtmatigheid gepubliceerd. Op basis van deze nadere toelichting moet het begrip tijdigheid worden afgestemd met de gemeenteraad en worden verankerd in de Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording. De Gemeentewet is aangepast zodat met ingang van 2023 het college verantwoordt over de rechtmatigheid en de accountant alleen een oordeel geeft over getrouwheid. Onze financiële verordening is vanwege deze wetswijziging gewijzigd en daarnaast is de Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 opgesteld. De nadere toelichting vanuit de Commissie BBV is gepubliceerd na datum van opstellen van de Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023. Het begrip tijdigheid in het kader van begrotingsrechtmatigheid dient nader gedefinieerd te worden. Dit begrip wordt namelijk gehanteerd als norm voor de rechtmatigheidsverantwoording om aan te toetsen of de begrotingsafwijkingen rechtmatig zijn. De wijzigingen zijn terug te vinden op pagina 13 en 18 in de bijlage Gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording - incl. wijzigingen behouden. Argumenten 1.1 De reikwijdte van het begrip begrotingsrechtmatigheid is verbreed. Tot en met 2022 werden alleen overschrijdingen van de lasten in het oordeel van begrotingsrechtmatigheid meegenomen.

Met de introductie van de rechtmatigheidsverantwoording 2023 is het uitgangspunt dat de raad inzicht krijgt in het totaal aan begrotingsonrechtmatigheden. Nu worden ook lagere lasten en hogere of lagere baten meegenomen. Dus ook als er minder is uitgegeven of meer inkomsten zijn ontvangen, kan dat leiden tot een onrechtmatigheid. De reikwijdte van het begrip begrotingsrechtmatigheid is daarmee groter geworden. 1.2 Niet alle begrotingsafwijkingen zijn verwijtbaar

Hoewel een afwijking van de begroting in beginsel onrechtmatig is, is het niet verwijtbaar wanneer dit tijdig wordt gemeld. Het begrip tijdigheid is van belang bij het bepalen van de rechtmatigheid van afwijkingen op baten en onderschrijding van lasten. In de gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 is opgenomen dat afwijkingen op baten en onderschrijding van lasten tijdig gemeld zijn als deze in het eerstvolgende P&C document worden opgenomen en toegelicht. Tijdig betekent in dezen dat de afwijkingen niet onrechtmatig zijn. Kanttekening Niet van toepassing Financiën Niet van toepassing Uitvoering De gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2023. Communicatie De gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 wordt na vaststelling gepubliceerd via de regelingenbank.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23-04-2024, nummer 1215134; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. De gewijzigde Nota Beleidskaders Rechtmatigheidsverantwoording 2023 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 30 mei 2024, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep