Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer 1174796 - Duurzaamheidslening 2023 Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. de Jong Beleidskader: Duurzaamheid Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Rieneke Gerkema Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: r.gerkema@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 2 februari 2022 Voorstel 1) Stel voor 2023 een bedrag van € 370.000,- beschikbaar voor de Duurzaamheidslening. 2) Stel voor de jaren 2024 en 2025 aanvullend budget beschikbaar, respectievelijk € 200.000,en € 190.000,-. Inleiding De Duurzaamheidslening wordt sinds 2018 door de gemeente Bunschoten beschikbaar gesteld aan particuliere woningeigenaren om duurzaamheidsmaatregelen aan de woning te financieren, zoals isolatiemaatregelen en zonnepanelen. De Duurzaamheidslening functioneert als een revolverend fonds. Dit betekent dat het uitgeleende geld na verloop van tijd terugkomt in het fonds en zo weer beschikbaar komt voor nieuwe leningen. Bij het vaststellen van de Transitievisie Warmte in de raadsvergadering van december 2021 is besloten t/m 2025 jaarlijks een bedrag beschikbaar te stellen voor de Duurzaamheidslening, om zo de continuïteit te waarborgen. Door een toename van het aantal aanvragen was het budget in 2022 eerder op dan verwacht.

In de raadsvergadering van 22 september 2022 is besloten het voor 2023 beschikbaar gestelde bedrag naar voren te halen en voor 2023 een nieuw voorstel te maken. Argumenten 1.1 De vraag naar de Duurzaamheidslening is toegenomen Door de hoge energieprijzen willen steeds meer woningeigenaren duurzaamheidsmaatregelen aan de woning willen treffen, om zo de energierekening omlaag te brengen. Met de Duurzaamheidslening kan tegen gunstige voorwaarden geld worden geleend om deze maatregelen te financieren. Door een toename van het aantal aanvragen was het voor 2022 beschikbaar gestelde budget niet toereikend. Ook het in september 2022 aanvullend beschikbaar gestelde budget bleek onvoldoende om aan alle aanvragen te kunnen voldoen. Eind november werd de laatste Duurzaamheidslening verstrekt. Naast dat het aantal aanvragen toenam, liep het gemiddelde bedrag op. Dit door de hoge vraag naar en beperkte beschikbaarheid van materialen, maar ook doordat bewoners steeds vaker meerdere maatregelen treffen. Naast zonnepanelen wordt er dan bijvoorbeeld vloer- en spouwmuurisolatie aangebracht. 1.2 Het huidige budget voor de Duurzaamheidslening is ontoereikend om continuïteit te waarborgen Het bedrag dat wordt voorgesteld is gebaseerd op het aantal aanvragen in 2022 en het gemiddeld geleende bedrag over 2022.

Door de bestedingsruimte in 2023 met € 370.000,- uit te breiden wordt de continuïteit gewaarborgd en kunnen particuliere woningeigenaren blijvend ondersteund worden bij het verduurzamen van hun woning. 1.3 De Duurzaamheidslening draagt bij aan het bereiken van de duurzaamheidsdoelstelling De gemeente Bunschoten volgt wat betreft duurzaamheid de landelijke doelstellingen en richtlijnen. Dit betekent dat de gemeente in 2050 95 procent CO2 bespaart moet hebben ten opzichte van 1990. Met de Duurzaamheidslening hebben veel bewoners zonnepanelen gefinancierd. Totaal wordt er nu jaarlijs circa 569.000 kWh aan (groene) elektriciteit opgewekt. Ter vergelijking, een gemiddeld huishouden verbruikt zo'n 2.741 kWh per jaar.

2.1 Met aanvulling van de budgetten voor 2024 en 2025 kan ook voor die jaren de continuïteit worden gewaarborgd Voor 2024 en 2025 is vanuit de vastgestelde Transitievisie Warmte respectievelijk € 125.000,- en € 110.000,- beschikbaar. Dit is berekend op basis van de situatie van toen, waarin de energieprijzen nog niet zo hoog waren als nu. De verwachting is dat dit onvoldoende is. Daarom wordt voorgesteld de bedragen voor 2024 en 2025 met respectievelijk € 200.000,- en € 190.000,- te verhogen. Kanttekening Voorgestelde budget is een inschatting Het is afwachten of het beschikbaar stellen van € 370.000,- voldoende is, de inschatting is gemaakt op basis van het gemiddelde bedrag en aantal aanvragen over 2022. Financiën In totaal is er door de gemeente € 707.326,- aan middelen beschikbaar gesteld t/m 2022. Vanuit de Transitievisie Warmte (TVW) is er voor 2024 € 125.000,- en 2025 € 110.000,- beschikbaar gesteld voor de Duurzaamheidslening. Bij een looptijd van 10 jaar (leenbedrag tot € 7.500,-) tot 15 jaar (leenbedrag boven € 7.500,-) en de mogelijkheid tot tussentijds aflossen, komt er jaarlijks zo’n 10% terug in het revolverend fonds. Het gemiddelde bedrag waarvoor in 2022 een Duurzaamheidslening is afgesloten bedraagt ongeveer € 7.300,-. Het aantal aanvragen bedroeg in 2022 60.

In onderstaande tabel wordt theoretisch weergegeven wat er in het revolverend fonds moet zitten, om het revolverend karakter te waarborgen. Uitgaande van een aantal aanvragen van 60, voor een gemiddeld bedrag van € 7.300,- per aanvraag, waarbij ongeveer 10% van het geleende fonds jaarlijks terugvloeit in het fonds, schetst dit het volgende beeld. Jaar

Fonds

Benodigd

Aflossing

2023 2024 2025

€ 707.326 € 1.074.593 € 1.405.134

€ 438.000 € 438.000 € 438.000

€ 70.733 € 107.459 € 140.513

Beschikbaar TVW €0 € 125.000 € 110.000

Aanvulling fonds € 367.267 € 205.541 € 187.487

Door in 2023 afgerond € 370.000,-, in 2024 afgerond € 200.000,- en in 2025 afgerond € 190.000,- aan het revolverend fonds toe te voegen, is de verwachting dat voor de aankomende jaren een stabiel revolverend fonds wordt gecreëerd. In 2025 wordt de aanpak geëvalueerd. Bovengenoemde bedragen zijn niet weg, maar komen door het revolverende karakter terug op de rekening bij SVn. Indien gewenst kan het geld dan worden teruggeboekt naar de rekening van de gemeente. Het effect op de solvabiliteit is beperkt zolang er voldoende liquide middelen beschikbaar zijn en er geen apart vreemd vermogen aangetrokken hoeft te worden. Ook dan zal, door het beperkte bedrag, het effect op de solvabiliteit beperkt zijn. Uitvoering Na de besluitvorming wordt contact opgenomen met SVn en wordt het toegekende budget aan de Duurzaamheidslening toegevoegd. Communicatie Via de gebruikelijke kanalen zal worden gecommuniceerd dat er weer budget beschikbaar is.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 december 2022, nummer 1174795; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1. Voor 2023 een bedrag van € 370.000,- beschikbaar te stellen voor de Duurzaamheidslening; 2. Voor de jaren 2024 en 2025 aanvullend budget beschikbaar te stellen, respectievelijk € 200.000,- en € 190.000,-. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 2 februari 2022, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter A. van Vliet-Kuiper (wnd.)