Presentatie Spakenburg Centrum Raadsessie 9 december
Tekst van het document
Toekomstbestendig Spakenburg Centrum SPAKENBURG CENTRUM – 9 DECEMBER
Doel en agenda Doel van deze presentatie: U informeren over de stand van zaken en voorlopige opbrengsten 'Toekomstbestendig Spakenburg Centrum' Agenda: 1. Aanleiding en werkwijze
2. De drie pijlers voor een toekomstbestendig Spakenburg centrum 3. Vervolgstappen 4. Reacties en vragen
stadenco.nl
9 december 2021
2
#1 Aanleiding/opdracht, werkwijze & analyse
stadenco.nl
9 december 2021
3
Vitaliteit van dorpscentra staat onder druk door veranderend consumentengedrag & coronacrisis
De aanleiding
Samenwerking wordt steeds belangrijker om in te kunnen spelen op veranderingen, geen verlenging BIZ Spakenburg Centrum
Provincies stellen regelingen beschikbaar om centra te versterken, gemeente maakt gebruik van deze regeling
stadenco.nl
9 december 2021
4
Inventariseren van de behoefte van ondernemers, formuleren gezamenlijke ambitie voor het centrum
De opdracht
Analyse van de huidige stichtingenstructuur in het centrum, versterken samenwerking centrum
Mogelijkheden alternatieve collectieve financieringsvorm(en) onderzoeken
stadenco.nl
9 december 2021
5
Werkwijze Behoeften en ideeën opgehaald (42 gesprekken)
Kansenkaart ontwikkeld en getoetst (op basis van gesprekken, visiedocumenten, ervaring, landelijke ontwikkelingen)
Oplossingsrichtingen toekomstige organisatie- en financieringsvorm (draagvlak en haalbaarheid)
stadenco.nl
9 december 2021
6
stadenco.nl
9 december 2021
7
Analyse: wat gaat er goed? Ondanks geen BIZ toch voldoende bereidheid onder ondernemers voor samenwerking (mits goed georganiseerd)
Gemeente en ondernemers werken samen
Blij met inzet van het huidige bestuur
Iedereen ziet de authenticiteit en potentie van het dorp
Weinig leegstand
stadenco.nl
9 december 2021
8
Analyse: wat kan beter?
stadenco.nl
Stichtingenstructuur kan efficiënter
Onvoldoende actieve inzet van ondernemers
Nieuw financieringsmodel: aandacht voor differentiatie, draagvlak en communicatie
Beperkte slagkracht (uitvoering en financieel)
Onduidelijke rol- en taakverdeling gemeente en bestuur stichtingen en VVV
Communicatie tussen bestuur en achterban (meer interactie)
Citymarketing komt nog onvoldoende van de grond
Verwachtingsmanagement politieke besluitvorming (Bijv. Pilot Oude Schans autovrij)
9 december 2021
9
#2 Drie pijlers voor een toekomstbestendig centrum
stadenco.nl
9 december 2021
10
De drie pijlers Kansenkaart Spakenburg Centrum
Organisatiestructuur Spakenburg Centrum
Financieringsmodel
De drie pijlers Kansenkaart Spakenburg Centrum
Organisatiestructuur Spakenburg Centrum
Financieringsmodel
"We hebben hier goud in handen" Quote van meerdere ondernemers
stadenco.nl
9 december 2021
13
Acht kansen toekomstbestendig Centrum Promotie en marketing 1. Herladen van het merk (H)echt Spakenburg 2. Meer aandacht voor nieuwe doelgroepen 3. Jaarrond programmering voor het Centrum 4. Zorgen voor maximaal profijt van weekmarkt
Verblijfskwaliteit 5. Unieke uitstraling dorpsgezicht behouden & versterken 6. Versterken divers aanbod 7. Transformatie 8. Meer ruimte voor fietsers en voetgangers stadenco.nl
9 december 2021
14
De drie pijlers Kansenkaart Spakenburg Centrum
Organisatiestructuur Spakenburg Centrum
Financieringsmodel
Analyse huidige organisatiestructuur Eén bestuur verantwoordelijk voor alle stichtingen onder KOEPEL Dynamisch Spakenburg.
Onvoldoende capaciteit uitvoering, VVV enige uitvoeringsorganisatie, wordt overvraagd en mist expertise.
Bestuur heeft te veel taken, waardoor focus en expertise ontbreken.
De BIZ heeft een roerig verleden. Ondernemers zijn betrokken maar inzet is laag.
Rollen, taken en middelen worden uit noodzaak gebundeld, dit komt transparantie niet ten goede.
Zowel bestuur als gemeente wil organisatiestructuur anders inrichten.
Onduidelijkheid wanneer het bestuur namens welke stichting spreekt en opereert. stadenco.nl
9 december 2021
16
Huidige organisatiestructuur Bedrijvenkring/vastgoed
Gemeente
Bestuur A
Stichting Ondernemersfonds Spakenburg Centrum
Koepel Dynamisch Spakenburg
Bestuur A
Stichting Citymarketing
Bestuur A
Bestuur A
Bestuur A
VVV
Stichting Festiviteiten Dynamisch Spakenburg
Wiwi Botter (Spakenburgse Pas)
Gewenste organisatiestructuur: van 5 naar 2 stichtingen
Ondernemersstichting
Stuurgroep (publiekprivaat)
Gemeente
Vastgoed
Stichting Centrummarketing Spakenburg (werknaam) Citymarketing VVV Festiviteiten Spakenburg Wiwi Botter (Spakenburgse Pas)
Bedrijvenkring
Doelstelling stichtingen Doelstelling Ondernemersstichting
Doelstelling Stichting Centrummarketing Spakenburg (werknaam)
Het verbeteren van de economische vitaliteit en het ondernemers- en investeringsklimaat van Spakenburg Centrum en het behartigen van de belangen van ondernemers.
Het aantrekken van nieuwe en behouden van bestaande bezoekers voor Spakenburg Centrum en het verhogen van de bestedingen, verblijfsduur en herhaalbezoeken.
21
De drie pijlers Kansenkaart Spakenburg Centrum
Organisatiestructuur Spakenburg Centrum
Financieringsmodel
Basisinvestering toekomstbestendig Centrum (voorbeeld)
Toekomstbestendig Centrum € 200.000 Ondernemers/Gemeente
Promotie & Marketing
Verblijfskwaliteit
Aantrekkelijkheid & aankleding
Leefbaarheid & Veiligheid
Professionele ondersteuning
Mogelijke financieringsvormen Vrijwillige basis
Reclamebelasting
BIZ
Leids model/opslag OZB
stadenco.nl
9 december 2021
24
Financieringsmodellen €
€
OF Gebiedsgericht Fonds
Gemeentebreed Fonds
BIZ
Leids Model/Opslag OZB
stadenco.nl
9 december 2021
25
Bedrijven Investeringszone (BIZ)
stadenco.nl
Afgebakend gebied
Bijdrage kan worden vastgelegd voor 5 jaar
Differentiatie mogelijk
Wettelijke kaders voor bestedingsdoel
Invoering na formele draagvlakmeting
Afbreukrisico
Vastgoed BIZ mogelijk (aparte procedure)
Gemeente faciliteert
9 december 2021
26
Wat betekent dit? Rekenvoorbeeld peildatum 2020
BIZ Spakenburg Centrum
Gewenste Budget
€ 75.000,-
Bijdrageplichtigen
142 ondernemers
Differentiatie & bijdrage
0,177% van de WOZ waarde
Totale WOZ waarde
€ 42.390.000
Gemiddelde WOZ waarde
€ 298.521
Bijdrage bij gemiddelde WOZ waarde
€ 528,-
Leids Model/Opslag OZB
stadenco.nl
Gemeentebreed fonds met trekkingsrecht
Bijdrage op basis van WOZ waarde
Differentiatie op basis van WOZ waarde
Maatwerk m.b.t. bestedingsdoelen (ruim)
Invoering is maatwerk (Raadsbesluit)
Draagvlak is maatwerk
Deelname vastgoed direct mogelijk
Gebiedsoverstijgende samenwerking/investering
9 december 2021
28
Wat betekent dit? Rekenvoorbeeld peildatum 2021
Gemeentebreed
Gewenste budget
€ 300.000,-
Bijdrageplichtigen
1300 ondernemers én eigenaren
Opslag OZB
Ondernemers > 0,023% Eigenaren > 0,028%
Totale WOZ waarde
€ 594.431.000,-
Gemiddelde WOZ waarde (gemeentebreed)
€ 457.255,-
Bijdrage per jaar bij gemiddelde WOZ (gemeentebreed)
Ondernemers: € 103,Eigenaren: € 128,-
Mogelijke verdeling inkomsten Ondernemersstichting Centrum: € 75.000,Bedrijventerreinen & overige: € 200.000,-
Collectieve investering Citymarketing: € 25.000,Totaal: € 300.000,-
#3 Globale stappen vervolg stadenco.nl
9 december 2021
31
Globale stappen vervolg ➢ Q4 2021: afronden advies, met drie pijlers ➢ Q1/Q2 2022: keuze financieringsmodel ➢ Q1/Q2/Q3 2022: opzetten en begeleiden nieuwe organisatiestructuur ➢ Q2 2022 t/m Q4 2022: begeleiden instelling gekozen financieringsmodel ➢ Q4 2022: vaststellen verordening financieringsmodel
➢ 1 januari 2023: nieuw financieringsmodel van kracht
Samen Spakenburg Centrum
sterker maken. stadenco.nl
Bedankt voor jullie aandacht!
Reacties en vragen.