Nota Sportaccommodaties 2024-2027

Raadsvoorstel Nummer 1180182 - Nota Sportaccommodaties 2024-2027 Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Sport Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Frank Knoppers Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: f.knoppers@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: 28 september 2023

Aanvullende stukken 1. Titel: Nota Sportaccommodaties – Visiedocument 2040 Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: Voorstel 1) Stel de Nota Sportaccommodaties – Visiedocument 2040 vast; 2) Geef in de beleidsperiode 2024-2027 uitvoering aan de projecten: a. Realiseren semi-permanente sporthal en gymzaal De Vaart; b. Verduurzaming De Kuil; c. Tijdelijke voorzieningen De Toekomst; d. Herinrichting sportpark de Vinken. 3) Stel een krediet van € 4.000.000,- beschikbaar voor de uitvoering van de Nota Sportaccommodaties in 2024.

Inleiding In het coalitieakkoord ‘Bouwen aan de Toekomst’ 2022-2026' is de ambitie opgenomen om een totaalonderzoek naar de bestaande sportaccommodaties en de exploitatie hiervan uit te voeren, wat uiteindelijk moet leiden tot een nieuwe nota sportaccommodaties. Het resultaat daarvan ligt voor u. De nota voorziet in een visie tot 2040 en geeft aan welke stappen benodigd en/of gewenst zijn voor een toekomstbestendig gemeentelijk sportaccommodatiebeleid, en welke maatregelen daarvoor nodig zijn. Deze opgaven en prioriteiten zijn geconcretiseerd in voorkeursscenario’s. De nota is tot stand gekomen door informatie op te halen bij een breed scala aan sportverenigingen en stichting Sportplatform Bunschoten. Argumenten 1.1 Stel een visie vast voor een langere periode De nota sportaccommodaties geeft een mogelijke doorkijk voor de langere termijn, tot 2040. Het maakt inzichtelijk voor welke uitdagingen wij staan, zowel op de korte als lange termijn, om duurzame sportbeoefening in Bunschoten mogelijk te maken. De nota geeft perspectief voor binnensport en buitensport, waarbij ook rekening gehouden wordt met de wettelijke verplichting om bewegingsonderwijs te faciliteren. 2.1 Start met de uitvoering van de nota voor een periode van 4 jaar De nota sportaccommodaties geeft een mogelijke doorkijk tot en met 2040.

Gezien de uitdagingen en investeringen waarvoor wij staan is voor een langere periode vooruitkijken onvermijdelijk. Tegelijkertijd zijn wij gebonden aan het hier en nu, en willen wij de scope van de uitvoering van de nota beperken tot de periode 2024-2027, en actualiseren wij de nota en visie na afloop van de voorgestelde beleidsperiode.

2.2 Geef prioriteit aan het oplossen van de meest urgente projecten Zowel voor de binnensport als buitensport is in beeld gebracht voor welke uitdagingen wij staan en hoe wij die aan de hand van een voorkeursscenario oppakken. Op basis daarvan geven wij de komende beleidsperiode prioriteit aan: a) het realiseren van een semi-permanente sporthal en gymzaal bij zwembad De Duker; De capaciteit van deze sporthal met gymzaal dient om achtereenvolgens de De Kuil en De Stormvogel buiten gebruik te stellen ten behoeve van verduurzaming. De semi-permanente sporthal met gymzaal wordt voor een periode van tien jaar in gebruik genomen. b) het verduurzamen van sporthal De Kuil; Wij kiezen voor het behoud van sporthal De Kuil op de huidige locatie, en kiezen voor het verduurzamen en toekomstbestendig maken van deze accommodatie. Om dit mogelijk te maken dient de semi-permanente sporthal bij zwembad De Duker als opvang voor de capaciteit die tijdens de buitengebruikstelling van De Kuil tijdelijk verloren gaat. c) het realiseren van tijdelijke voorzieningen ten behoeve van bewegingsonderwijs bij sporthal de Toekomst; Het behoud van de capaciteit van sporthal De Stormvogel is zeer gewenst voor zowel het toekomstig onderwijs- als verenigingsgebruik.

De verduurzaming van de sporthal komt voor rekening van SV Spakenburg, waarbij de gemeentelijke bijdrage hieraan nog nader bepaald dient te worden danwel via de huurbijdragen voor het onderwijsgebruik geleverd worden. Tijdens de buitengebruikstelling van De Stormvogel ten behoeve van de verduurzaming kunnen de sportverenigingen uitwijken naar de semipermanente sporthal bij De Duker, terwijl de scholen kunnen uitwijken naar sporthal de Toekomst. Om de toekomst geschikt te maken voor bewegingsonderwijs worden er tijdelijke voorzieningen getroffen. d) de herinrichting van sportpark De Vinken. Om voor de buitensport ook op de lange termijn te kunnen voldoen aan de grote behoefte aan vooral voetbal- en rugbyvelden, kiezen wij ervoor om de veldencapaciteit uit te breiden. De voorkeursvariant voorziet in een reconstructie en uitbreiding van sportpark De Vinken. Door de grote impact van de herinrichting pakken wij de voorgestelde maatregelen als project op, waarbij wij trachten de impact op de bestaande groenstructuur op het sportpark zo min mogelijk te schaden. 3.1 Met een krediet van € 4.000.000,-- kan een gestart worden gemaakt met investering in de semipermanente sporthal en tweede kunstgrasveld op sportpark de Vinken De nota voorziet in een groot aantal maatregelen om de behoefte aan sportbeoefening toekomstbestendig te kunnen faciliteren.

De totale financiële opgave voor komende vier jaar, als som van de voorgestelde binnen- en buitensport maatregelen, bedraagt afgerond € 9.000.000,-. Dit is exclusief de PM-posten zoals opgenomen op pagina 6 van de nota. Om een start te maken wordt nu een krediet gevraagd van € 4.000.000,--. Kanttekening 2.1 Voor de maatregelen 2 a en 2 d zijn voor realisatie vergunningen nodig. Voor het realiseren van de maatregelen genoemd onder 2 a en 2 d moeten omgevingsvergunningen worden aangevraagd. Na uitwerking van de plannen worden de aanvragen om omgevingsvergunning ingediend, welke beoordeeld worden door diverse vakdisciplines. Tegen een verleende omgevingsvergunning kan ook bezwaar worden ingediend. Om die reden zal er een zorgvuldig proces doorlopen worden. Financiën De nota gaat voor de gehele beleidsperiode 2024-2027 uit van een totaal aan investeringen van € 9.000.000,-. Het betreft de investeringen voor de binnensport tot een bedrag van € 6,3 mln. en voor de buitenaccommodaties € 2,7 mln. De structurele lasten van deze investeringen zijn berekend op € 407.000,-- (met ingang van 2028). NB: de in de nota genoemde PM-posten zijn niet meegeraamd.

Wij gaan voor de uitvoering van de nota in 2024 uit van een investering van € 4.000.000,-. Het betreft de investeringen in de semi-permanente sporthal met gymzaal (€ 3.200.000,-) en een tweede kunstgrasveld op sportpark De Vinken (€ 800.000,-). De lasten van deze investering worden structureel geraamd op € 176.000,-- voor de sporthal (20 jaar afschrijving) en voor de aanleg kunstgrasveld € 31.000,-- (1e aanleg 30 jaar afschrijving). Voor de rente is gerekend met 1% over de gemiddelde investering. De in de nota genoemde investeringen voor de periode 2025-2027 vragen wij jaarlijks aan via de kadernota. In de kadernota 2024 is reeds aangekondigd dat voor de periode 2024-2027 rekening wordt gehouden met een investeringsprogramma van circa 10 miljoen euro. In de eerste jaren in nog voorzien in dekking maar vanaf 2026 is op het moment van schrijven geen dekking voorzien. Het college zal de komende periode werken aan en bij de volgende kadernota komen met een voorstel voor dekking voor de jaren na 2025.

Uitvoering Zie nota. Communicatie Niet van toepassing.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 22 augustus 2023, nummer 1180181; Gelet op de Gemeentewet: Besluit 1) De Nota Sportaccommodaties – Visiedocument 2040 vast te stellen; 2) Voor de beleidsperiode 2024-2027 uitvoering te geven aan de projecten: a. Realiseren semi-permanente sporthal en gymzaal De Vaart; b. Verduurzaming De Kuil; c. Tijdelijke voorzieningen De Toekomst; d. Herinrichting sportpark de Vinken. 3) Een krediet van € 4.000.000,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Nota Sportaccommodaties in 2024. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 28 september 2023, Griffier Drs. E. Hoogstraten Voorzitter M. van de Groep