Jaarplan 2026 Rekenkamer Vallei en Veluwerand
Tekst van het document
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
Voorwoord Onze Rekenkamer Vallei en Veluwerand onderzoekt de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het beleid in acht gemeenten. We onderzoeken wat er gebeurt en wat dat kost en oplevert. En: hoe dat beter kan. De rekenkamer doet onafhankelijk onderzoek. Iedereen kan onderzoeken aandragen, maar een rekenkamer beslist zelf wat zij onderzoekt, wanneer zij dat doet en hoe zij dat doet. De rekenkamer is een controleinstrument voor de raad, daarom houden we nauw contact met raadscommissies (meestal auditcommissies) over wat we willen onderzoeken en waarom. We luisteren daarbij naar de ideeën en voorstellen die de commissies hebben.
Dan iets over de organisatie van de rekenkamer. Helaas zal Marjolein Barel-Glashouwer per 1 januari 2026 afscheid nemen als secretaris-onderzoeker van onze rekenkamer om een nieuwe uitdaging aan te gaan als raadsadviseur bij de gemeente Hilversum. Dat is voor de rekenkamer een groot gemis, maar we begrijpen haar wens voor een nieuwe uitdaging na ruim vijf jaar bij de Rekenkamer Vallei en Veluwerand en daarvoor vijf jaar bij de rekenkamer van Soest. Wij zijn haar zeer dankbaar voor haar waardevolle bijdrage en wensen haar veel succes en plezier in deze volgende stap van haar loopbaan. We zijn in november 2025 het wervingstraject gestart en gaan ervan uit dat we begin 2026 een nieuwe secretaris-onderzoeker mogen verwelkomen.
Tot slot, we kijken uit naar een interessant jaar met veel nieuwe uitdagingen. Ook komend jaar zullen we blijven investeren in een goede samenwerking met raden en griffies, maar ook met de colleges, gemeentesecretarissen, ambtenaren en andere betrokkenen. Met vriendelijke groet, dr. Mark Pen Voorzitter Rekenkamer Vallei en Veluwerand
Om focus en richting aan te brengen in ons onderzoeksprogramma, hebben we een aantal thema’s uitgekozen waarin we de raden willen meenemen: woningmarkt en doorstroming; jeugdhulp; klimaatbestendigheid en duurzaamheid; digitalisering en dienstverlening; leefbaarheid en veiligheid. Afhankelijk van specifieke lokale behoeften van gemeenteraden kan uiteraard ook gekozen worden voor onderwerpen die buiten deze thema’s vallen. We zullen ons in 2026 inspannen om betekenisvol onderzoek te doen.
2
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
1. Inleiding De Rekenkamer Vallei en Veluwerand werkt in 2026 voor acht gemeenten: Barneveld, Bunnik, Bunschoten, Leusden, Nijkerk, Renswoude, Scherpenzeel en Woudenberg. De acht gemeenten liggen in twee provincies: Gelderland en Utrecht. De samenwerking is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met alle deelnemende gemeenten. In 2023 zijn de verordening en de samenwerkingsovereenkomst geactualiseerd vanwege de Wet versterking decentrale rekenkamers. Deze wet heeft geen verstrekkende gevolgen voor ons, behalve dat niet meer wordt gesproken van een rekenkamercommissie, maar van een rekenkamer. De taak van de rekenkamer is en blijft het onderzoeken van de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het bestuur en beleid van een gemeente. De gemeente Zeewolde heeft besloten om per 1 januari 2026 van de Rekenkamer Vallei en Veluwerand over te stappen naar de Rekenkamer Ermelo-Harderwijk. De reden hiervoor is dat Zeewolde op meerdere vlakken al samenwerkt met deze gemeenten, waardoor aansluiting bij deze gezamenlijke rekenkamer meer voor de hand ligt. Zo heeft Zeewolde onder meer een gezamenlijke ambtelijke organisatie met Ermelo en Harderwijk (Meerinzicht). We hebben in december 2025 op positieve wijze afscheid genomen. In de samenwerkingsovereenkomst is bepaald dat een uittredende gemeente drie jaar uittredingskosten betaalt.
Dit gaat voor Zeewolde in per 1 januari 2026. De uittredingskosten zijn bedoeld als overgang om onze capaciteit en kosten weer af te stemmen op het aantal gemeenten waar we voor werken. We streven ernaar om de financiële bijdrage per gemeente niet te verhogen.
3
Samenstelling van de rekenkamer De heer dr. Mark Pen (voorzitter) is griffier bij de gemeente Hilversum. Eerder was hij hoofd afdeling Onderzoek bij de Universitaire Bestuursdienst van de Universiteit Utrecht, strateeg bij een gemeente, plaatsvervangend griffier, (wetenschappelijk) onderzoeker, consultant en lid van een andere gemeentelijke rekenkamer. De heer drs. Herbert ter Beek MPM (lid) is algemeen en bedrijfseconoom en Master of Public Management. Hij is eigenaaradviseur van een economisch beleidsonderzoeks- en adviesbureau en was lid van een andere gemeentelijke rekenkamer. De heer drs. Jan Doorakkers (lid) is zelfstandig adviseur op ruimtelijk-economisch gebied. Daarvoor was hij onder andere directeur van een middelgroot adviesbureau en lid van een andere gemeentelijke rekenkamer. De heer drs. Michael Neimeijer RA (lid) is registeraccountant bij de Auditdienst Rijk. Daarvoor was hij teammanager bij een concerndienstverlener van het Rijk, intern accountant bij een grote gemeente en extern accountant bij een van de grote Nederlandse accountantskantoren. Mevrouw drs. Jolanda Versteegh (lid) is bestuurskundige en werkt als zelfstandig adviseur en onderzoeker. Ook maakt zij deel uit van diverse raden van toezicht van stichtingen en bv’s in de zorg. Voorheen is zij actief geweest als consultant bij een adviesbureau en in financiële managementfuncties bij de lokale overheid.
Mevrouw drs. Mette Meerdinkveldboom werkt sinds mei 2025 als secretaris-onderzoeker bij deze rekenkamer. Daarvoor was zij adviseur Openbare orde en Veiligheid bij enkele gemeenten. Ook heeft zij onderzoek verricht.
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
Samenstelling en aftreedrooster
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
Naam
Einde 1e termijn volgens Eén keer herbenoeming oorspronkelijke benoeming mogelijk op
Uiterlijke datum aftreden
Mark Pen
1 september 2023
n.v.t.
1 oktober 2029
De rekenkamer bestaat uit een voorzitter en vier leden. De voorzitter en de leden zijn benoemd voor een periode van zes jaar, met de mogelijkheid tot eenmaal herbenoemen.
Herbert ter Beek
8 maart 2024
n.v.t.
1 oktober 2029
Jolanda Versteegh
21 april 2027
1 oktober 2029
1 mei 2033
Vanwege de genoemde wetswijziging zijn alle leden en de voorzitter opnieuw benoemd. De benoemingstermijn is ingegaan op 1 oktober 2023. Dat betekent dat als de benoemingstermijnen na zes jaar aflopen er een werving voor een geheel nieuwe rekenkamer gestart zou moeten worden. Dit is voor de continuïteit niet wenselijk. Om dit te voorkomen hebben de rekenkamerleden afgesproken dat ze voor het aftreden de oorspronkelijke benoemingstermijnen aanhouden.
Jan Doorakkers
21 april 2027
1 oktober 2029
1 mei 2033
Michael Neimeijer
n.v.t.
1 oktober 2029
1 oktober 2035
In nevenstaande tabel staat het aftreedrooster zoals de rekenkamer dat heeft vastgesteld. De rekenkamer wordt ondersteund door twee parttime secretaris-onderzoekers die in vaste dienst zijn (in totaal 1,1 fte). Zij nemen ook de uitvoering van een groot deel van het onderzoeksprogramma voor hun rekening.
Inhoud jaarplan
In hoofdstuk 2 staat een beschrijving van de doelstellingen van de rekenkamer. Hoofdstuk 3 bevat het onderzoeksprogramma voor 2026. In hoofdstuk 4 gaan we in op de overige activiteiten van de rekenkamer: hoe ze verantwoording aflegt over haar werkzaamheden en daar bekendheid aan geeft en hoe ze op de hoogte blijft van relevante ontwikkelingen in nationaal, regionaal en gemeentelijk rekenkameronderzoek. Hoofdstuk 5 bevat de begroting voor 2026.
4
Van links naar rechts: Mette Meerdinkveldboom, Herbert ter Beek, Mark Pen, Marjolein Barel, Jan Doorakkers, Jolanda Versteegh en Michael Neimeijer. Foto: Bert van de Beerecamp
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
2. Doel rekenkamer 2.1 Algemeen
2.2 Onderzoek
De rekenkamer is een onafhankelijk orgaan en haar grondslag is verankerd in de Gemeentewet. Het is voor elke gemeente verplicht om een rekenkamer in te stellen. De rekenkamer heeft als doel om met name de gemeenteraden nog beter in staat te stellen om hun kaderstellende en controlerende rol uit te oefenen. Dit doet zij door het gemeentelijke beleid te toetsen op:
De rekenkamer voert onderzoek uit en formuleert waar mogelijk aanbevelingen voor de toekomst. Meestal heeft het onderzoek betrekking op beleid dat al uitgevoerd is. Het kan ook voorkomen dat de rekenkamer gevraagd wordt om aan het begin van het beleidsproces een rol te vervullen. De rekenkamer richt haar rapporten aan de betreffende gemeenteraad.
• Doeltreffendheid: zijn de beoogde doelen en effecten van het beleid ook daadwerkelijk behaald? • Doelmatigheid: zijn de nagestreefde beleidsdoelen tegen zo gering mogelijke inzet van middelen bereikt? • Rechtmatigheid: voldoet de uitvoering aan de wettelijke kaders en regelgeving? De rekenkamer wil met haar rapporten bijdragen aan de effectiviteit en efficiency van de gemeenten.
De rekenkamer is onafhankelijk en besluit zelf welke onderwerpen zij onderzoekt. Ze vindt het wel belangrijk dat de onderwerpkeuze gesteund wordt door de gemeenteraad en aansluit bij politiekbestuurlijke behoeften binnen de gemeente. Daarom doet zij voorstellen voor te onderzoeken onderwerpen aan een vertegenwoordiging van de raad, in de meeste gevallen aan de auditcommissie. Zij maakt daarbij voor 2026 gebruik van een top vijf van maatschappelijk belangrijke thema’s, waar veel gemeenten in Nederland mee te maken hebben. Deze thema’s zijn: woningmarkt en doorstroming; jeugdhulp; klimaatbestendigheid en duurzaamheid; digitalisering en dienstverlening; leefbaarheid en veiligheid.
De rekenkamer wil met haar rapporten bijdragen aan de effectiviteit en efficiency van de gemeenten. Ook wil zij in het algemeen het lerend vermogen van de gemeentelijke organisatie bevorderen met haar onderzoeken.
Vanwege de uitvoering van dit wetsartikel door het college, voert de rekenkamer voortaan niet standaard meer een doorwerkingsonderzoek uit. Behalve als dat in afstemming met de auditcommissie of vergelijkbare commissie nodig geacht wordt.
2.3 Rekenschap De rekenkamer draagt bij aan het afleggen van verantwoording (rekenschap) van het gemeentebestuur aan de inwoners. De rapporten zijn openbaar en toegankelijk voor zowel de gemeenteraden als voor de inwoners en organisaties. Met haar onderzoeksrapporten wil de rekenkamer het publieke debat in de gemeenten stimuleren en daaraan bijdragen door het toelichten van de onderzoeksrapporten tijdens openbare vergaderingen van de raad(scommissies).
Een andere vorm van onderzoek zijn doorwerkingsonderzoeken. Het doel van een doorwerkingsonderzoek is om te kijken wat de gemeente ongeveer drie jaar na het uitbrengen van het onderzoeksrapport gedaan heeft met de aanbevelingen die de raad overgenomen heeft. Graag wijst de rekenkamer in dit kader op een vrij nieuw artikel in de Gemeentewet (185a), inwerking getreden op 1 januari 2023, dat toeziet op de opvolging van aanbevelingen door het college. Dit artikel luidt: “Het college zendt de raad jaarlijks een overzicht van de aan het college gedane voorstellen van de rekenkamer, vergezeld van zijn standpunt daaromtrent en van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven.”
5
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
3. Onderzoeksprogramma 2026 In 2026 ronden we lopende onderzoeken af en starten we nieuwe onderzoeken.
3.1 AFRONDING van onderzoek uit 2025 Onderstaande onderzoeken, waar we eerder mee gestart zijn, ronden we in 2026 af.
6
Afronding onderzoeken uit 2025
Gemeenten
Inwonertevredenheidsonderzoek beheer en onderhoud openbare ruimte
Barneveld
Jeugdhulp
Bunschoten
Maatschappelijk Vastgoed (onder voorbehoud)
Leusden
Verbonden partijen
Nijkerk
Doorwerkingsonderzoek schuldhulpverlening
Nijkerk
overige activiteiten
begroting
3.2 Start nieuw onderzoek In de samenwerkingsovereenkomst van de gemeenschappelijke rekenkamer (artikel 13) is vastgelegd dat de rekenkamer over een periode van drie jaar voor iedere gemeente onderzoeken uitvoert naar rato van de financiële bijdrage over die periode. Hierdoor is het mogelijk om te schuiven met budgetten tussen jaren, waardoor de ene gemeente in het ene jaar meer onderzoek krijgt dan waar zij recht op heeft en de andere gemeente in het andere jaar. Jaarlijks houdt de rekenkamer bij hoeveel onderzoekskosten elke gemeente heeft gehad en of sprake is van een overschot of tekort. Het overschot of tekort bepaalt mede de inzet van onderzoek in het volgende kalenderjaar. In het jaarverslag 2025 dat uiterlijk op 1 april 2026 verschijnt - zullen wij verantwoording afleggen over de werkelijke inzet per gemeente tot en met december 2025. Bij de onderzoekplanning voor 2026 is rekening gehouden met een globale verwachting van het beschikbare onderzoeksbudget per gemeente voor 2026. Hierbij is dus rekening gehouden met het te verwachten overschot of tekort per gemeente per 31 december 2025 (zie tabel 1 in hoofdstuk 5).
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
Voor de gemeenten Barneveld, Bunnik, Nijkerk en Scherpenzeel is er gegeven de beschikbare middelen ruimte om nieuwe onderzoeken op te starten. De nieuwe onderwerpen stemt de rekenkamer af met de auditcommissies of vergelijkbare commissies. In het volgende overzicht staat welke nieuwe onderzoeken we in 2026 starten.
7
Nieuwe onderzoeken
Gemeenten
Social Return on Investment
Barneveld
Jeugdhulp, start in de tweede helft van 2026
Bunnik
Onderwerp wordt afgestemd
Nijkerk
Jeugdhulp, start in de tweede helft van 2026
Scherpenzeel
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
Inwoners en raadsleden van de betreffende gemeenten kunnen onderwerpen aandragen. De rekenkamer nodigt iedereen daartoe van harte uit. Op de website van de rekenkamer (www.rkvalleienveluwerand.nl) staat hoe inwoners ideeën voor onderzoek kunnen aanmelden. Afstemming over de onderwerpen en onderzoeksvragen vindt, waar mogelijk, plaats met de auditcommissies of vergelijkbare commissies van de betreffende gemeenteraden.
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
4. Overige activiteiten 4.1 communicatie
4.2 Ontwikkelingen
In 2026 publiceert de rekenkamer de volgende documenten die bijdragen aan het afleggen van verantwoording: • het jaarverslag 2025 (d.d. maart 2026) • het jaarplan 2027 (d.d. december 2026) • per onderzoek een onderzoeksrapport • per doorwerkingsonderzoek een brief aan de raad
Eén van onze secretaris-onderzoekers, Marjolein BarelGlashouwer, heeft per 1 januari 2026 een andere baan. Eind 2025 hebben we een procedure gestart voor de werving en selectie van een nieuwe secretaris-onderzoeker. Naar verwachting start de nieuwe collega in de eerste maanden van 2026 en zal dan ingewerkt worden.
Verantwoordingsinformatie en bekendheid
De verantwoordingsinformatie is openbaar en wordt gepubliceerd op onze website. De rekenkamer geeft voortdurend bekendheid aan haar werk, zowel aan de gemeenteraden en colleges van B en W als aan inwoners en (maatschappelijke) organisaties. In 2026 zal de rekenkamer gebruikmaken van de volgende communicatiemiddelen: • de website www.rkvalleienveluwerand.nl • jaarlijkse nieuwsbrief voor de raden, colleges en gemeentelijke organisaties (najaar) • persberichten over de onderzoeken voor alle gemeenteraden en de lokale media • het toelichten van de onderzoeksrapporten in openbare vergaderingen van de raadscommissies van de betreffende gemeenten. De bespreking van de rapporten is in principe openbaar, tenzij er zwaarwegende redenen zijn hiervan af te wijken. • onze pagina op LinkedIn www.linkedin.com/company/rekenkamer-vallei-en-veluwerand/ • onderzoeken die we aanbieden aan één gemeenteraad maken we ook bekend bij de andere zeven gemeenteraden • de website van de landelijke vereniging van Rekenkamers: www.rekenkamers.nl
8
Start nieuwe secretaris-onderzoeker
Ontwikkelingen bij de deelnemende gemeenten Naast de werkzaamheden in het kader van een specifiek onderzoek, nemen de leden van de rekenkamer deel aan vergaderingen van auditcommissies en andere raadscommissies. Ook volgen zij het reilen en zeilen van de gemeenten door bijvoorbeeld het lezen van begrotingen en jaarrekeningen en het volgen van agenda’s van de gemeenteraden. Daarnaast zal ook in 2026 de jaarlijkse bijeenkomst gepland worden met de griffiers van de deelnemende gemeenten om informatie met elkaar uit te wisselen.
Landelijke ontwikkelingen
De leden en secretaris-onderzoekers van de rekenkamer volgen de landelijke ontwikkelingen op het gebied van rekenkamers en rekenkameronderzoek. Dit doen zij door: • contact te onderhouden met andere rekenkamers; • selectief deel te nemen aan het periodieke overleg van de kring van secretarissen van de landelijke Vereniging van Rekenkamers (VvR); • selectief deel te nemen aan voorkomende trainingen, workshops en dergelijke; • vakliteratuur te volgen.
Wet- en regelgeving
Ook de rekenkamer dient te voldoen aan bepaalde wetgeving, waaronder de vereisten van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), Wet Open Overheid (WOO) en digitale toegankelijkheid. Daartoe onderneemt de rekenkamer verschillende activiteiten: • AVG: Om onze activiteiten goed te kunnen uitvoeren, is het soms nodig om persoonsgegevens te verwerken van inwoners en anderen. De rekenkamer is verantwoordelijk voor een juiste en zorgvuldige verwerking van persoonsgegevens op grond van de AVG. De rekenkamer onderschrijft daarbij de privacyverklaring van de gemeente Barneveld. • WOO: De Rekenkamer Vallei en Veluwerand is een bestuursorgaan en valt dus ook onder de WOO. De belangrijkste plichten die de rekenkamer heeft, zijn: • Actieve openbaarmakingsplicht: de rekenkamer moet bepaalde informatie uit zichzelf openbaar maken. Dit doet de rekenkamer door onderzoeksopzetten, onderzoeksrapporten, jaarplannen en jaarverslagen openbaar te maken. • Openbaarmakingsplicht op verzoek: de rekenkamer maakt informatie openbaar als iemand daarom vraagt: op de website van de rekenkamer is er de mogelijkheid om een WOO-verzoek in te dienen. • Informatiehuishoudingsplicht: de informatie van de rekenkamer moet goed te vinden zijn. De website is de belangrijkste vindplek voor informatie van de rekenkamer.
• Digitale toegankelijkheid: de rekenkamer wil dat haar website en documenten zo veel mogelijk digitaal toegankelijk zijn. De website heeft inmiddels de toegankelijkheidsstatus B. Dit betekent dat de website gedeeltelijk voldoet aan de eisen voor digitale toegankelijkheid. Er is een toegankelijkheidsonderzoek uitgevoerd en de rekenkamer is bezig de gevonden beperkingen te herstellen. Status B is wettelijk toereikend, mits de beperkingen jaarlijks significant afnemen. Ook onze onderzoeksrapporten worden steeds beter digitaal toegankelijk.
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
5. Begroting Voor de kosten van de rekenkamer zijn afspraken vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst. In de samenwerkingsovereenkomst – ingegaan op 1 januari 2014 – is vastgelegd dat de gemeentelijke bijdrage per inwoner, de uurvergoeding van de leden en de voorzitter en de vaste jaarlijkse vergoeding van de voorzitter vanaf 1 januari 2015 jaarlijks geïndexeerd zullen worden op basis van de prijsmutatie Bruto Binnenlands Product (pBBP) volgens de meicirculaire van het ministerie van Binnenlandse Zaken van het voorafgaande jaar. Op basis hiervan gelden voor 2026 de volgende geïndexeerde bedragen: • De bijdrage per gemeente bedraagt € 1,25 per inwoner. • De voorzitter en de leden ontvangen een bruto urenvergoeding van € 63,49 per daadwerkelijk ingezet uur en een reiskostenvergoeding van € 0,23 per km. • De voorzitter ontvangt daarnaast een vaste jaarlijkse vergoeding van € 1.269. De rekenkamer is binnen bovengenoemde voorwaarden vrij om het budget te besteden. Op basis van de samenwerkingsovereenkomst geldt een streven om minimaal 70% van het budget in te zetten voor onderzoek. Als het beschikbare budget in het lopende jaar niet geheel gebruikt wordt, dan kan dit worden toegevoegd aan de reserve. Wordt meer gebruikt dan kan het worden onttrokken aan de reserve. De verwachte reserve eind 2025 is € 47.081.
Deze reserve biedt de rekenkamer de flexibiliteit om onverwachte kosten op te vangen. De verwachte reserves en de bijdrage per gemeente staan in tabel 1. Tabel 2 geeft de totaal begrote inkomsten en uitgaven voor 2026 weer.
9
overige activiteiten
onderzoeksprogramma 2026
begroting
Tabel 1. Begroting inkomsten 2026, verwachte reserves voorgaande jaren en beschikbaar budget voor onderzoek per gemeente Gemeente
Aantal inwoners prognose 2026
Bijdrage per inwoner 2026: €1,25
70% beschikbaar 30% beschikbaar Verwachvoor onderzoek voor overige te reserves: kosten inschatting onderzoekbudget over of tekort uit voorgaande jaren
Globaal beschikbaar voor onderzoek in 2026
Barneveld
63.588
€ 79.485
€ 55.640
€ 23.846
€ 27.784
€ 83.424
Bunnik
16.364
€ 20.455
€ 14.319
€ 6.137
€ 14.504
€ 28.823
Bunschoten
22.844
€ 28.555
€ 19.989
€ 8.567
- € 1.109
€ 18.880
Leusden
32.155
€ 40.194
€ 28.136
€ 12.058
€ 4.476
€ 32.612
Nijkerk
46.101
€ 57.626
€ 40.338
€ 17.288
€ 12.114
€ 52.452
Renswoude
5.866
€ 7.333
€ 5.133
€ 2.200
- € 5.484
- € 351
Scherpenzeel
10.623
€ 13.279
€ 9.295
€ 3.984
€ 12.542
€ 21.837
Woudenberg
15.036
€ 18.795
€ 13.157
€ 5.639
- € 17.745
- € 4.588
Totaal
212.577
€ 265.721
€ 186.005
€ 79.716
€ 47.081
€ 233.086
Vanwege afrondingsverschillen kunnen de totaaltellingen met een enkele euro afwijken. Zeewolde treedt per 1 januari 2026 uit onze rekenkamer. Daarom wordt in 2026 geen onderzoek meer voor Zeewolde uitgevoerd. Het negatieve reservesaldo van Zeewolde per 31 december 2025 (€ –8.465) is om die reden niet opgenomen in deze tabel met de verwachte beschikbare middelen voor onderzoek. De komende jaren worden aan dit negatieve saldo de uittredingskosten toegevoegd, waardoor het tekort zal worden gecompenseerd.
jaarplan 2026
voorwoord/inleiding
doel rekenkamer
onderzoeksprogramma 2026
overige activiteiten
begroting
Tabel 2. Totaal UItgaven 2026 Kostensoort
Bedrag
Twee secretaris-onderzoekers (salaris + sociale lasten)
€ 143.000
Kosten voor huisvesting in gemeentehuis Barneveld, computers, telefoons, helpdesk, personeelszaken, e.d. (totaal bedraagt 50% opslag over kosten secretaris-onderzoekers)
€ 71.500
Overige onderzoekskosten (leden, voorzitter)
€ 17.000
Onderzoekskosten externe inhuur
€ 25.000
Vaste vergoeding voorzitter
€ 1.269
Vergaderkosten (rekenkamer, auditcommissies, overleggen bij gemeenten, e.d.)
€ 16.000
Overig (verzekeringen, website, representatie, drukwerk, abonnementen, reiskosten, etc.)
€ 6.000
Totaal uitgaven 2026
Net als in andere jaren zullen de gemaakte onderzoekskosten ook in 2026 verdeeld worden over de acht gemeenten naar daadwerkelijke inzet aan onderzoek in een gemeente. We streven voor de onderzoekskosten naar 70% van € 265.721, namelijk € 186.005. Dit zijn de doorberekende onderzoeksuren van de secretaris-onderzoekers, de onderzoeksuren van de leden en de kosten voor inhuur van derden voor onderzoek. De overige 30% van het budget wordt besteed aan zaken zoals secretariële werkzaamheden, vergaderuren, communicatie, kennisontwikkeling, het volgen van ontwikkelingen et cetera.
€ 279.769
Tabel 3. Totaal begrote inkomsten, uitgaven en reserve 2026 Kostensoort
bedrag
Prognose reserve eind 2025
€ 47.081
Saldo inkomsten 2026 (€ 265.721) minus uitgaven 2026 (€ 279.769)
- € 14.048
Verwachte reserve eind 2026
€ 33.033
10
jaarplan 2026
colofon
Dit jaarplan is een uitgave van Rekenkamer Vallei en Veluwerand, december 2025 www.rkvalleienveluwerand.nl info@rkvalleienveluwerand.nl