Gedeeltelijke intrekking gemeentelijk voorkeursrecht voor gronden op de locatie Bunschoten-Spakenburg 'De Kronkels-Zuid'.

Raadsvoorstel Nummer 1229984 - Gedeeltelijke intrekking gemeentelijk voorkeursrecht voor gronden op de locatie Bunschoten-Spakenburg 'De Kronkels-Zuid'. Aan de commissie: Ruimte Portefeuillehouder: W. van der Es Beleidskader: Gebiedsontwikkeling Opmerkingen griffie: Team: Omgevingsontwikkeling Ambtenaar: Martijn Rens Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: m.rens@bunschoten.nl Datum raadsvergadering: Aanvullende stukken 1. Titel: Perceellijst Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: nee 2. Titel: Kadastrale tekening Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: nee 3. Titel: Brief aan belanghebbenden en bijlage Bijlagen digitaal beschikbaar: Ja Ter inzage: Nee Voorstel 1. Trek op basis van artikel 9.5, eerste lid van de Omgevingswet het voorkeursrecht dat door de raad op 15 december 2022 werd gevestigd, in voor de onroerende zaken (percelen) zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte perceellijst met nummer PL-30457494.05 en kadastrale tekening met nummer TK-30457494.05.

Inleiding Op 15 december 2022 heeft de raad op grond van artikel 3 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) besloten om een voorkeursrecht te vestigen op onroerende zaken gelegen op de locatie ‘De Kronkels-Zuid”. De onroerende zaken waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn aangegeven op de bij het raadsbesluit van 15 december 2022 behorende grondtekening en perceellijst. Op grond van het overgangsrecht behorende bij de per 1 januari 2024 in werking getreden Omgevingswet geldt een onherroepelijk voorkeursrecht gebaseerd op een bestemmingsplan als een voorkeursrecht gebaseerd op een omgevingsplan. De gemeente is er in het kader van minnelijke verwerving ter voorkoming van een eventuele onteigening in geslaagd met een aantal grondeigenaren in het gebied overeenstemming te bereiken over aankoop van gronden benodigd voor de aanleg van het bedrijventerrein. Aan de desbetreffende koopovereenkomsten is inmiddels uitvoering gegeven doordat de gekochte gronden aan de gemeente zijn geleverd. Daarmee is nut en noodzaak van het op die gronden rustende voorkeursrecht komen te vervallen. In die gevallen kan het voorkeursrecht worden ingetrokken en doorgehaald in de openbare registers.

In één geval dient het voorkeursrecht te worden ingetrokken, omdat het weliswaar in eigendom is van een private partij, maar duidelijk is dat de desbetreffende grond niet (meer) nodig is ten behoeve van de realisatie van het bedrijventerrein. Dit heeft tot gevolg dat het voorkeursrecht niet meer voldoet aan de voor vestiging van een voorkeursrecht gestelde eisen van een niet-agrarische functie en een daarvan afwijkend, feitelijk gebruik, zodat het voorkeursrecht in dat geval onverwijld moet worden

ingetrokken op grond van het bepaalde in artikel 9.5, eerste lid Omgevingswet. Dit betreft het perceel, kadastraal bekend als Gemeente Bunschoten, Sectie N, Nummer 2186.

Beoogd effect Voor de onroerende zaken waarvan de gemeente inmiddels eigenaar is en waarop de functie bedrijventerrein zal worden gerealiseerd; of waarvoor niet langer wordt voorzien dat daarop de destijds in het kader van de ontwikkeling van “De Kronkels-Zuid, fase 1” toegedachte functie ‘bedrijventerrein’ zal worden gerealiseerd ontbreekt de noodzaak respectievelijk de grondslag tot handhaving van het voorkeursrecht. Met dit besluit wordt beoogd het voorkeursrecht voor deze onroerende zaken in te trekken. Voor de onroerende zaken die nog niet door de gemeente in eigendom zijn verworven en waarvoor nog wél wordt voorzien dat daarop de functie ‘bedrijventerrein’ zal worden gerealiseerd, blijft het voorkeursrecht van kracht. Als gevolg van de intrekking is het voorkeursrecht niet langer van toepassing op de voor intrekking aangewezen onroerende zaken. Voor zover deze zaken in eigendom zijn van anderen dan de gemeente, zijn die eigenaren niet langer verplicht om in geval van voorgenomen verkoop, hun onroerende zaak aan de gemeente aan te bieden. Van alle onroerende zaken waarvoor het voorkeursrecht wordt ingetrokken, zal de aantekening van het voorkeursrecht in de openbare registers worden doorgehaald zodat voor derden kenbaar is dat er geen voorkeursrecht meer op ligt.

Argumenten 1.1. Handhaving van het voorkeursrecht op 5 van de 7 bij dit besluit aangewezen onroerende zaken is niet langer nodig, nu de gemeente deze onroerende zaken in eigendom heeft verworven. Daarom kan het daarop rustende voorkeursrecht worden ingetrokken. 1.2. Het voorkeursrecht op 1 van de 7 bij dit besluit aangewezen onroerende zaken kan worden ingetrokken aangezien de gemeente het desbetreffende perceel in eigendom heeft uitgegeven met een bouwplicht versterkt door een terugleveringsverplichting voor de eigenaar indien deze in verzuim zou komen te verkeren met de naleving van de bouwplicht. 1.3. Het voorkeursrecht op 1 van de 7 bij dit besluit aangewezen onroerende zaken voldoet niet meer aan de eisen van artikel 9.1, eerste lid Omgevingswet op grond waarvan een voorkeursrecht kan worden gevestigd, aangezien het desbetreffende perceel niet langer nodig is de realisatie van de functie “bedrijventerrein” in het kader van de ontwikkeling van De Kronkels-Zuid, fase 1 . In dat geval is het bestuursorgaan dat het voorkeursrecht heeft gevestigd (in dit geval de raad), verplicht het voorkeursrecht onverwijld in te trekken.

Kanttekening Niet van toepassing.

Financiën Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente als gevolg van het intrekkingsbesluit.

Uitvoering Nadat is besloten het voorkeursrecht in te trekken, wordt het voorkeursrecht ten aanzien van de bij de intrekking betrokken percelen doorgehaald in de openbare registers en wordt van de intrekking mededeling gedaan aan de grondeigenaren.

Communicatie Het intrekkingsbesluit wordt conform de Algemene wet bestuursrecht per brief aan de belanghebbenden, dat wil zeggen de grondeigenaren en eventuele beperkt gerechtigden zoals opgenomen in de perceellijst, bekend gemaakt. De concept brief is als bijlage toegevoegd. Voor het overgrote deel van de percelen zijn wij als gemeente zelf de grondeigenaar, zoals uit de perceellijst blijkt. Tegen het besluit staat voor belanghebbenden bezwaar en beroep open. Omdat er bij het intrekkingsbesluit sprake is van een besluit dat tot een of meer belanghebbenden is gericht, vindt er geen publicatie van het besluit in het Gemeenteblad plaats (art. 6 Bekendmakingswet). Terinzagelegging van het besluit kan achterwege blijven, nu de wet (Omgevingswet) niet voorschrijft dat het intrekkingsbesluit en de daarop betrekking hebbende stukken ter inzage dienen te worden gelegd.

De raad van de gemeente Bunschoten, Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 februari 2026, nummer 1229984; Gelet op artikel 9.5, eerste lid van de Omgevingswet; Besluit 1. Trek op basis van artikel 9.5, eerste lid van de Omgevingswet het voorkeursrecht dat door de raad op 15 december 2022 werd gevestigd, in voor de onroerende zaken (percelen) zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte perceellijst met nummer PL-30457494.05 en kadastrale tekening met nummer TK-30457494.05. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bunschoten van 28 mei 2026, Griffier drs. E. Hoogstraten Voorzitter J.L. Geurts