Dorpsbrede onderwijsvisie gemeente Bunschoten 2025.docx
Tekst van het document
Dorpsbrede onderwijsvisie gemeente Bunschoten 2025
Inhoud Voorwoord.............................................................................................................................................. 1 1 Inleiding................................................................................................................................................2 2 Waarom een visie op onderwijs?..........................................................................................................2 3 Proces...................................................................................................................................................3 3.1 Brainstorm.....................................................................................................................................3 3.2 Afstemming...................................................................................................................................4 4 Visievorming.........................................................................................................................................4 4.1 Ideaalbeelden................................................................................................................................4 4.2 Visie op onderwijs..........................................................................................................................5 5 Waar staan we
voor?............................................................................................................................6 5.1 Missie.............................................................................................................................................6 5.2 Ambitie..........................................................................................................................................6 6 Wat gaan we doen?..............................................................................................................................6 6.1 Hoofdthema’s................................................................................................................................6 6.2 Speerpunten..................................................................................................................................8 6.3 Aanpak, uitvoering, monitoring en borging...................................................................................9 7 Tijdsplanning en financiële middelen...................................................................................................9 8 Conclusie............................................................................................................................................
10 Bijlage....................................................................................................................................................11 Integraal beleidskader Sociaal Domein 2024 – 2027 ‘Samen verder’................................................11 Visie op IKC-vorming..........................................................................................................................11 Visie/Beleidskader onderwijs in het Integraal huisvestingsplan........................................................11
Voorwoord In Bunschoten willen we dat iedereen mee kan doen. En we vinden het belangrijk dat iedereen gelijke kansen krijgt om zich te ontwikkelen. Dat geldt natuurlijk bij uitstek voor onze kinderen. We willen ervoor zorgen dat ieder kind in Bunschoten de kans krijgt om zich goed te ontwikkelen in een veilige, gezonde en warme omgeving. Goed onderwijs en goede kinderopvang helpen daarbij. Daarom is een goede samenwerking met scholen, kinderopvangorganisaties en andere partijen heel belangrijk. Als we samenwerken kunnen we meer bereiken. Aan deze dorpsbrede visie op het onderwijs hebben scholen, kinderopvang, gemeente en andere betrokken organisaties samen bijgedragen. De gemeente Bunschoten wil deze samenwerking graag ondersteunen en verder versterken. Eventueel kunnen we de afspraken vastleggen in een breed gedragen convenant. Zo laten we zien waar we samen voor staan en wat we willen bereiken. Ons doel is bij te dragen aan het welzijn en de toekomst van alle kinderen in Bunschoten. Zo zorgen we samen voor de beste kansen voor onze jeugd. Dank aan iedereen die zich dagelijks inzet voor onze jonge inwoners!
Ariean van de Groep Wethouder Onderwijs
1
1
Inleiding
In onze gemeente groeit het merendeel van de jeugdigen op in goede omstandigheden en maken zij een positieve ontwikkeling door. Aan de andere kant zien we een groei in het aantal jeugdigen die extra ondersteuning of zorg nodig heeft. In het kader van het preventief en vroegtijdig herkennen en aanpakken van zorgelijke signalen, zijn kinderopvang, onderwijs en andere educatieve en maatschappelijk betrokken partners bij uitstek belangrijk. Met de huidige ontwikkelingen - schaarste aan financiële middelen en personeel, wachtlijsten voor diagnose en zorg, etc. – kijken we naar wat we samen wel kunnen verbeteren. Het is immers belangrijk dat jeugdigen worden gestimuleerd in hun ontwikkeling, zodat zij zo zelfstandig mogelijk kunnen meedoen in de maatschappij. Ieder kind is uniek, heeft eigen talenten en verdient gelijke kansen om die te ontplooien. Op de kinderopvang en in het onderwijs doet het kind de benodigde kennis en vaardigheden op om later – zo goed als mogelijk – zelfstandig te kunnen functioneren. Ouders/verzorgers spelen hierbij een cruciale rol. Zij kunnen immers een veilige en liefdevolle omgeving bieden, waarden en normen overdragen, grenzen stellen en het gedrag van hun kinderen sturen. Daarnaast zijn ouders/verzorgers vaak het eerste voorbeeld voor hun kinderen en beïnvloeden zij hun sociale en emotionele ontwikkeling.
Eerder heeft op deelonderwerpen binnen het onderwijs visievorming plaatsgevonden, zoals vastgelegd in het Integraal beleidskader Sociaal Domein 2024-2027 ‘Samen verder’, Visie op IKC-vorming (Integraal Kind Centrum) en in het IHP (Integraal Huisvestingsplan) van de scholen. In de bijlage treft u hierover beknopte informatie aan. In dit document gaan we nader in op waarom we een visie op onderwijs noodzakelijk vinden, hoe het proces van de totstandkoming is gegaan, waar de betrokken maatschappelijke partners gezamenlijk dorpsbreed voor staan en waar extra op kan worden ingezet. Samen staan we sterker.
2
Waarom een visie op onderwijs?
Met deze onderwijsvisie beogen we een stimulerende en inclusieve leer- en ontwikkelomgeving te bevorderen waarin kinderen worden aangemoedigd om kritisch te denken en om vaardigheden te ontwikkelen die kinderen voorbereiden op de toekomst. Het is van belang dat deze omgeving zich telkens aanpast aan de snel veranderende maatschappij en aan de behoeften van (individuele) leerlingen. We werken gezamenlijk aan inclusief onderwijs. Dit betekent dat alle scholen, besturen en samenwerkingsverbanden in 2035 inclusiever onderwijs gerealiseerd moeten hebben. Het ministerie van OCW wil met inclusiever onderwijs bereiken dat leerlingen - met en zonder ondersteuningsbehoeften - vaker samen dicht bij huis naar dezelfde school kunnen, als het kan in dezelfde klas zitten en elkaar ontmoeten op het schoolplein. Voor die leerlingen voor wie dit nodig/wenselijk is, blijft er een passende plek in een specialistische setting. Een goede samenwerking en onderlinge afstemming tussen de gemeente, de schoolbesturen, houders van kinderopvang en andere educatieve en maatschappelijk 2
betrokken partners en ouderbetrokkenheid vormt de basis om deze doelen te kunnen bereiken. In situaties waarin het niet direct duidelijk is of de zorg binnen de verantwoordelijkheid van het onderwijs valt, zal in onderlinge afstemming een oplossing worden gevonden. Daarnaast willen we benadrukken dat de partners elkaar vaak kennen en elkaar in de praktijk goed weten te vinden. Echter: een brede visie op onderwijs geeft meer concrete samenhang en richting van wat er beter en/of aanvullend kan. Een andere belangrijke aanleiding is het hoofdstuk over onderwijs in het Coalitieakkoord 2022 – 2026 ‘Bouwen aan de toekomst’ van de gemeente Bunschoten. Hierin staat onder andere het volgende: ‘We ontwikkelen een totaalvisie op het onderwijs en onderwijsgebouwen in Bunschoten, samen met de partners uit ons plaatselijke onderwijs. Hierin volgen we volgen nauwlettend landelijke ontwikkelingen waarbij kinderopvang mogelijk gratis wordt. Adequate huisvesting van kinderopvang en kinderdagverblijven in onze gemeente is van groot belang. Zwemonderwijs moet onderdeel blijven van het basisonderwijs, zodat in onze waterrijke gemeente zoveel mogelijk kinderen zwemvaardig zijn. We streven naar de realisatie binnen enkele jaren van een eigen Integraal Kindcentrum op elke basisschool in onze gemeente1. Tegen pesten en schoolverzuim wordt voortvarend opgetreden.
Hiertoe wordt onder meer een ‘anti-pesten pact’ met de scholen gesloten.’ Naast dat het college belang hecht aan een totaalvisie op onderwijs, wordt een toekomstbestendige onderwijsvisie door de betrokken professionals dorpsbreed gedragen. Dat er behoefte en draagvlak is bij de professionals, blijkt bijvoorbeeld uit hun brede en betrokken vertegenwoordiging tijdens de twee georganiseerde bijeenkomsten over de onderwijsvisie. Hier werd duidelijk dat er - aanvullend op wat er al gebeurt – wensen, kansen en uitdagingen zijn. Dit in het gezamenlijke belang van een optimale ontwikkeling van alle kinderen en jeugdigen in de gemeente Bunschoten.
3
Proces
Er is gekozen voor een zorgvuldig proces waarbij in de voorbereiding al verschillende partners2 zijn betrokken. 3.1 Brainstorm Om tot een breed gedragen lokale visie op onderwijs te komen, zijn alle betrokken partners uitgenodigd voor twee brainstormbijeenkomsten (november 2024 en januari 2025). Deze twee bijeenkomsten zijn goed bezocht (30 tot 35 deelnemers per bijeenkomst). Het KIKI Kennisinstituut in Bunschoten begeleidde beide bijeenkomsten. De deelnemers waren 1
Het is echter aan de scholen en de kinderopvang zelf of zij onderling toewerken naar intensievere samenwerking, respectievelijk IKC-vorming. 2
Vertegenwoordigers vanuit de kinderopvang, buitenschoolse opvang, het onderwijs en KIKI Kennisinstituut.
3
professionals die dagelijks werken met kinderen en jeugdigen van nul tot 18 jaar in de gemeente Bunschoten. Tijdens deze bijeenkomst is gezamenlijk nagedacht over een toekomstbestendige visie op onderwijs waarin het welzijn en de ontwikkeling van het kind centraal staat. Er is breed geïnventariseerd wat de deelnemers belangrijk vinden voor een lokale onderwijsvisie en wat hun ideaalbeeld daarbij is. KIKI heeft deze bevindingen vervolgens gebundeld en in een document verwerkt. Dit document is als basis gebruikt voor deze totaalvisie op onderwijs. De twee bijeenkomsten waren voorbereid met een aparte werkgroep met daarin vertegenwoordiging van het basisonderwijs, kinderopvang en gemeente. 3.2 Afstemming De door de gemeente opgestelde onderwijsvisie (concept mei 2025) is voorgelegd aan de leden van de LEA3-Werkgroep Zorg en Onderwijs. Vervolgens is de ontvangen feedback besproken met de aparte werkgroep (vertegenwoordiging van het basisonderwijs, kinderopvang en de gemeente) en verwerkt in het document. Tijdens het Bestuurlijke overleg van de LEA4 (22 september 2025) is de onderwijsvisie besproken. De bestuurders deelden hun aanvullingen die conform zijn verwerkt in het document. Daarna hebben de bestuurders van het LEA unaniem ingestemd met deze dorpsbrede onderwijsvisie.
Tot slot is deze dorpsbrede onderwijsvisie door het college van Bunschoten vastgesteld en zijn de leden van de Commissie Samenleving hierover geïnformeerd door middel van een schriftelijke mededeling.
4
Visievorming
Om een breed gedragen onderwijsvisie op te kunnen stellen, is het noodzakelijk om te weten hoe de ideale toekomst wordt gezien door de professionals. Daarom zijn de ideaalbeelden van de deelnemers tijdens de twee bijeenkomsten bij KIKI geïnventariseerd. Dit leverde de volgende beelden op . 4.1 Ideaalbeelden Ideaalbeeld 1 Elk kind start met gelijke kansen in het onderwijs. Er is een soepele overgang van de kinderopvang naar de basisschool en van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs.
3
LEA staat voor Lokale Educatieve Agenda. De deelnemers van de Bestuurlijke overleg van de Lokale Educatieve Agenda in Bunschoten zijn de bestuurders van alle lokale kinderopvanginstellingen, het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs, het Samenwerkingsverband De Eem, De Boei en de gemeente. 4
4
Ideaalbeeld 2 Een inclusief5 onderwijssysteem waarin elk kind de juiste ondersteuning krijgt en zich veilig voelt op de opvang en op school. Ideaalbeeld 3 Elke jongere wordt optimaal voorbereid op vervolgonderwijs en een zelfstandig leven. Er is een soepele overgang naar het voortgezet onderwijs en vervolgens naar vervolgonderwijs (mbo/hbo/wo) en/of een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt. Ideaalbeeld 4 Ouders/verzorgers voelen zich gesteund bij de opvoeding en onderwijsloopbaan van hun kind. Ideaalbeeld 5 Pedagogisch medewerkers, leerkrachten, docenten, zorgprofessionals, etc. werken efficiënt samen; zij hebben voldoende kennis en beschikken over voldoende financiële middelen voor het uitvoeren van hun werk. 4.2 Visie op onderwijs Met inachtneming van deze ideaalbeelden is de volgende totaalvisie op onderwijs geformuleerd. Onze visie is om een bloeiende gemeenschap te zijn waar elk kind toegang heeft tot kwalitatieve kinderopvang en onderwijs zo thuisnabij als mogelijk. Indien nodig aangevuld met passende ondersteuning/zorg. We streven ernaar dat kinderopvanginstellingen en onderwijslocaties een inspirerende plek zijn waar kinderen worden aangemoedigd om hun volledige potentieel te kunnen benutten.
We willen een plek zijn waar kinderen zich veilig voelen, waar hun unieke talenten worden herkend en gekoesterd, waar ze leren respect te hebben voor zichzelf, anderen en hun omgeving. Professionals, ouders/verzorgers en gemeente werken samen om het welzijn, welbevinden en kansengelijkheid van kinderen te bevorderen en stimuleren. We staan voor de best passende voorbereiding voor ieder kind op een zo zelfstandig mogelijk leven in de toekomst. Vanuit deze visie werken we gezamenlijk aan inclusief onderwijs, inclusieve opvang en aan de ideaalbeelden.
5
Onder inclusiviteit in het onderwijs verstaan we dat alle leerlingen – ongeacht hun achtergrond of speciale ondersteuningsbehoeften – samen naar school kunnen gaan in hun eigen buurt (thuisnabij passend onderwijs) waar zij zich kunnen ontwikkelen en van elkaar kunnen leren. Het Rijk heeft deze ambitie geformuleerd voor 2035. Een verwijzing naar speciaal onderwijs blijft altijd een optie; zeker als dit het beste is voor het kind.
5
5
Waar staan we voor?
De samenwerkende betrokken partners gaan voor een gezamenlijke missie en ambitie. 5.1 Missie We staan voor het creëren van een veilige, inclusieve en stimulerende omgeving waarin elk kind zich volledig kan ontplooien en gelijke kansen krijgt om zich zo optimaal te ontwikkelen. Wij streven ernaar hoogwaardige en kwalitatieve kinderopvang en onderwijs aan te bieden, waarbij de individuele behoeften – binnen de (bestaande) context - van elk kind centraal staan. 5.2 Ambitie Komende jaren willen we inclusievere opvang en onderwijs realiseren, zodat kinderen - met extra ondersteuningsbehoeften - vaker samen dichtbij huis naar dezelfde opvang en school kunnen, als het kan in dezelfde klas zitten en elkaar ontmoeten op het schoolplein. Een doorgaande ontwikkel- en leerlijn met standaard een ‘warme overdracht van het kind naar een volgende kinderopvang- of onderwijslocatie’ is hier onderdeel van. Op deze wijze kunnen observaties en signalen worden overgedragen zodat hiermee direct rekening kan worden gehouden bij de nieuwe opvang- of onderwijspartner. Als kinderopvanginstellingen, scholen en andere betrokken partners de expertise bundelen en samenwerken, komt dit ten goede aan de kinderen.
6
Wat gaan we doen?
Aan de hand van de genoemde ideaalbeelden worden acties benoemd waarmee aan realisatie van het ideaal kan worden gewerkt. Vervolgens worden hieruit enkele speerpunten gedestilleerd. 6.1 Hoofdthema’s Ideaalbeeld 1 Elk kind start op gelijke voet in het onderwijs. Er is een soepele overgang van de kinderopvang naar de basisschool en het voortgezet onderwijs. Acties: 1a. We werken aan één doorgaande leer- en ontwikkellijn vanaf nul tot 18 jaar met sterke warme overdrachtsmomenten tussen jeugdgezondheidszorg, welzijnsinstelling, sociaal team, kinderopvang waaronder naschoolse opvang, basisonderwijs, voortgezet onderwijs, vervolgonderwijs, etc. Hierbij wegen we belemmeringen - zoals privacywetgeving, noodzakelijke toestemming van ouders/verzorgers, etc. – telkens af tegen de belangen van het kind en volgen nauwlettend nieuwe (privacy)wetgeving hieromtrent. 1b. Er is een Convenant voor- en vroegschoolse educatie en doorgaande leer- en ontwikkellijn waarin de (warme) overdrachtsafspraken tussen de voorscholen en de basisscholen staan. Deze afspraken moeten in de praktijk goed werken. Het is wenselijk dat er vergelijkbare gestructureerde overdrachtsafspraken worden gemaakt tussen alle kinderopvanginstellingen - waaronder de buitenschoolse opvanglocaties - en de basisscholen in Bunschoten.
Hiertoe worden de betreffende partners bijeen geroepen zodat er werkbare concrete afspraken kunnen worden gemaakt met inachtneming van de privacyregels. Dit 6
wordt meegenomen bij de eerstvolgende evaluatie/actualisatie van het betreffende Convenant waarbij de regie bij de gemeente ligt. Tevens kunnen afspraken worden vastgelegd over het uitwisselen van kennis en adviezen tussen pedagogisch medewerkers en leerkrachten – over en weer – zodat gebruik van elkaars expertise kan worden gemaakt. 1c. Het Programmaplan Kansrijk Funderend Onderwijs zal – in het kader van een soepele overgang van het basisonderwijs naar de brugklas – verder worden uitgerold, binnen de beschikbare financiële kaders. 1d. Ruim voor het bereiken van de 18-jarige leeftijd ontvangen deze jeugdigen voldoende toegankelijke informatie over de wijzigingen die gaan gelden bij het bereiken van de 18-jarige leeftijd. Deze informatie (Kwikstart-app) is helder zodat deze jongeren tijdig deze wijzigingen kunnen regelen. 1e. Waar mogelijk worden preventieve interventies ingezet. Alle professionals kunnen ontwikkelingsproblemen signaleren zodat er tijdig passende ondersteuning kan worden aangevraagd of ingezet. Ideaalbeeld 2 Een ‘inclusief’ onderwijssysteem waarin elk kind de juiste ondersteuning krijgt en zich veilig voelt op de opvang en op school. Acties: 2a. We blijven continu gezamenlijk werken aan een veilige, ‘inclusieve’ leer- en ontwikkelomgeving waarin de juiste passende ondersteuning wordt geboden vanaf de kinderwens tot aan de start in het volwassen leven. 2b.
Ouders/verzorgers, professionals en de gemeente zetten samen in op een ‘inclusief’ opvang- en onderwijssysteem, 2c. Professionals werken zo efficiënt en effectief als mogelijk samen; temeer omdat er geregeld een tekort is aan financiële middelen en/of gekwalificeerde professionals die tijdig noodzakelijke ondersteuning/zorg/hulp kunnen inzetten. Het uitgangspunt is om preventief te werken door vroegsignalering of andere interventies zoals Samen op de Bank. Indien noodzakelijk/geïndiceerd kan MetMaya specialistische jeugdhulp bieden. 2d.
We werken aan het opstellen van een dorpsbreed Antipestenpact.
2e. Ouders/verzorgers van leerlingen die niet mogen deelnemen aan schoolzwemmen (omdat zij geen zwemdiploma hebben), worden via school en/of De Boei toegeleid naar zwemles. Hierbij is financiële ondersteuning mogelijk via het Jeugdfonds. 2f. We willen onderzoeken of een specialistische voorziening in het dorp zoals een zorgonderwijsgroep/observatiegroep of een ‘opstapklas’6 voor niet schoolrijpe kleuters mogelijk is.
6
Soms is er eerst nader onderzoek nodig of is er extra tijd nodig om ‘schoolrijp’ te worden voordat een passende plaats in het onderwijs kan worden gevonden. Om te voorkomen dat deze kinderen thuis komen te zitten, is het gewenst om te onderzoeken of een aparte groep voor deze kleuters een optie kan zijn.
7
Ideaalbeeld 3 Elke jongere wordt optimaal voorbereid op vervolgonderwijs en een zelfstandig leven. Er is een soepele overgang naar het voortgezet onderwijs en vervolgens naar vervolgonderwijs (mbo/hbo/wo) en/of de arbeidsmarkt. Zie de genoemde acties onder punt 1c, 1d en 2a. Ideaalbeeld 4 Ouders/verzorgers voelen zich gesteund in de opvoeding en onderwijsloopbaan van hun kind vanaf de zwangerschap. Acties: 4a Er bestaat behoefte aan een duidelijke, eenduidige en toegankelijke informatievoorziening en communicatie naar ouders over opvoedingsondersteuning, onderwijsmogelijkheden, voorzieningen en zorg. Door het realiseren en onderhouden van één centrale goed onderhouden website en/of een overzichtelijke routekaart kan hieraan tegemoet worden gekomen. 4b. Een vraaggericht aanbod van ouderbijeenkomsten en huisbezoeken (GGD, kinderopvang, onderwijs, De Boei, etc.) voor laagdrempelige ondersteuning voorziet in een behoefte. Het is belangrijk dat dit vraaggericht kwalitatief aanbod kan worden gecontinueerd. 4c. Mogelijk kan de afstemming tussen ouders/verzorgers, de kinderopvang en de scholen – over en weer - worden verbeterd ten aanzien van de onderlinge verwachtingen en ontwikkelingen. Ideaalbeeld 5 Pedagogisch medewerkers, leerkrachten, docenten, zorgprofessionals, etc. werken efficiënt samen en zij hebben voldoende kennis en beschikken over voldoende financiële middelen.
Acties: 5a. De professionals krijgen voldoende gelegenheid om regelmatig (gezamenlijk) bijscholing en intervisie te volgen. 5b. Waar mogelijk is er meer specialistische ondersteuning7 beschikbaar op de kinderopvang en binnen het onderwijs teneinde meer kinderen in het dorp zelf opvang en onderwijs te kunnen bieden. Vanzelfsprekend geldt hiervoor de voorwaarde dat er voldoende financiële middelen en geschoold personeel beschikbaar moeten zijn.
6.2 Speerpunten Het is niet mogelijk om alle genoemde acties tegelijkertijd te gaan realiseren. Daarom richten we ons op drie speerpunten waarvan wordt verwacht dat zij het meeste effect zullen hebben en tegelijkertijd goed haalbaar zijn. Speerpunt 1 Opzetten van een uniforme overdrachtsprocedure tussen de verschillende partners met aandacht voor een warme overdracht en de regels over de privacy. 7
Dit kan een logopedist, orthopedagoog, speltherapeut, etc. zijn.
8
Hiermee wordt beoogd om tegemoet te komen aan Ideaalbeeld 1: Elk kind start op gelijke voet in het onderwijs. Er is een soepele overgang van de kinderopvang naar de basisschool en het voortgezet onderwijs. Speerpunt 2 Onderzoeken of een pilot ‘inclusieve’ BSO+ mogelijk is. Hiermee wordt beoogd om tegemoet te komen aan ideaalbeeld 2: Een inclusief onderwijssysteem waarin elk kind de juiste ondersteuning krijgt en zich veilig voelt op de opvang en op school. Speerpunt 3: Oprichten van een centrale informatievoorziening – samen met het veld waaronder de kinderopvang- en onderwijspartners - en bij voorkeur in de vorm van een goed onderhouden website. Hiermee wordt beoogd om tegemoet te komen aan droombeeld 4: Ouders/verzorgers voelen zich gesteund in de opvoeding en onderwijsloopbaan van hun kind vanaf de zwangerschap.
6.3 Aanpak, uitvoering, monitoring en borging Voor het uitvoeren van de speerpunten sluiten we aan bij al bestaande overlegstructuren. Hierdoor hoeft er geen nieuwe overlegstructuur te worden opgezet. De best passende overlegstructuur hiervoor is die van de LEA. Binnen de LEA zijn de deelnemers gelijkwaardige partners. Het eerstgenoemde speerpunt maakt al onderdeel uit van de Werkplannen van de LEAWerkgroep Zorg en Onderwijs. Het tweede speerpunt zou door de BSO’s (subgroep van deze LEA-Werkgroep Zorg en Onderwijs) onderzocht kunnen worden. Het derde speerpunt zal vermoedelijk een aanzienlijke uitdaging zijn om deze informatievoorziening op toegankelijke wijze en volledig in kaart te brengen. Daarom zal dit worden voorgelegd aan de bestuurders/deelnemers van de LEA of een gerichte aanpak verwacht kan worden. Minimaal één keer per jaar vindt een bestuurlijk overleg van de LEA plaats waarbij verantwoording wordt afgelegd en er nieuwe thema’s voor het komende jaar worden benoemd. Daarnaast vinden we het van belang dat er een tussenevaluatie plaatsvindt met de betrokken partners. Vooralsnog wordt aan een vergelijkbare bijeenkomst gedacht met KIKIkennisinstituut. Tot slot willen we graag de kinderen en jongeren zelf betrekken bij de uitwerking van deze onderwijsvisie.
De kinderburgemeester, de kinderraad en leerlingen van het Oostwende College zijn hiervoor bij uitstek geschikt om te benaderen.
7
Tijdsplanning en financiële middelen
Aan de ideaalbeelden, genoemde acties en speerpunten wordt zoveel als mogelijk door de samenwerkende betrokken partners continu gewerkt. Tijdens de bijeenkomsten van de LEA 9
worden ontwikkelingen gedeeld alsmede de voortgang van de acties en speerpunten besproken. Na besluitvorming over deze onderwijsvisie, zal achter elk ideaalbeeld een plan van aanpak worden gemaakt. Binnen de overlegstructuur van de LEA, vinden jaarlijks evaluaties plaats waarbinnen de opgenomen acties en speerpunten worden meegenomen. Voor het uitvoeren van acties en speerpunten van deze totaalvisie op onderwijs zijn geen extra middelen begroot. Dit betekent dat de uitvoering binnen de bestaande budgetten van betrokken partners moet plaatsvinden.
8
Conclusie
In Bunschoten geloven we dat ieder kind het verdient om zich te ontwikkelen in een veilige en stimulerende omgeving, dicht bij huis. Deze onderwijsvisie is ontstaan vanuit de kracht van samenwerking tussen kinderopvang, onderwijs, gemeente en andere betrokken partners. De betrokken professionals hebben samen nagedacht over wat kinderen nodig hebben voor nu en in de toekomst. De vijf ideaalbeelden laten zien waar we naartoe willen; bijvoorbeeld door goede overdrachten te organiseren, ‘inclusieve’ opvang te versterken en ouders beter te informeren, zetten we concrete stappen. Daarbij bouwen we voort op wat er al is en we blijven ook actief onderzoeken welke nieuwe mogelijkheden en kansen er zijn om kinderen nog beter te ondersteunen. Deze lokale onderwijsvisie is een eerste stap in een sterkere samenwerking door bundeling van krachten van alle betrokkenen zodat alle kinderen in Bunschoten de kans krijgen om hun talenten te ontdekken en om – zo goed als mogelijk - mee te doen in de samenleving.
10
Bijlage Integraal beleidskader Sociaal Domein 2024 – 2027 ‘Samen verder’ (vastgesteld door de gemeenteraad in december 2023) In dit beleidskader staat onder andere de volgende visie: ‘In Bunschoten werken we samen aan een gezonde en inclusieve samenleving, waarin iedereen meedoet en gelijke kansen heeft om zich te ontwikkelen. Iedereen hoort erbij ongeacht leeftijd, achtergrond of levensbeschouwing, geslacht, seksuele gerichtheid, fysieke of psychische beperking. In Bunschoten groeien jeugdigen kansrijk op en kunnen zij zich gezond en veilig ontwikkelen. Onderwijs is een middel om kansengelijkheid te stimuleren. Als samenleving zorgen we samen voor een kansrijke en inclusieve omgeving voor kinderen en jongeren zodat zij zich optimaal kunnen ontwikkelen’.
Visie op IKC-vorming (vastgesteld door het college in september 2022) De samenwerkende partijen stelden gezamenlijk volgende visie vast. ‘De samenwerkende partijen in Bunschoten streven naar optimale en gelijke ontwikkelingskansen voor alle kinderen zodat zij later volwaardig kunnen participeren in onze maatschappij, binnen hun individuele mogelijkheden. Door IKC-vorming (thuisnabij, algemeen toegankelijk en met een passend inclusief verrijkend aanbod) kan zo vroeg mogelijk worden gestart met duurzaam investeren in jonge kinderen vanaf nul jaar tot en met de basisschoolleeftijd. Een passende en doorlopende leer- en ontwikkelingslijn voor het kind – en indien nodig ondersteuning – is hier onderdeel van.’ Draagvlak bij ouders/omwonenden dient meegenomen te worden. Deze visie kan dus nog worden aangepast.
Visie/Beleidskader onderwijs in het Integraal huisvestingsplan (vastgesteld door de gemeenteraad in april 2024) In Bunschoten vinden we het kunnen volgen van kwalitatief goed onderwijs in de eigen gemeente belangrijk. Een toegankelijk en breed aanbod van zowel het basis- als voortgezet onderwijs draagt hieraan bij. Daarom willen we de huidige locaties in Bunschoten behouden en actualiseren. De gemeente Bunschoten streeft in het coalitieakkoord 2022 - 2026 ‘Bouwen aan de toekomst’ naar de realisatie binnen enkele jaren van een eigen Integraal kindcentrum (IKC) op elke basisschool in haar gemeente. Een IKC biedt een integrale en inclusieve opvang en onderwijs voor alle kinderen van 0 – 12 jaar (passend en thuisnabij). Hierbij is sprake van een ongedeelde basisvoorziening voor alle kinderen van 0 – 12 jaar, waarin naast de kernactiviteiten opvang en onderwijs, de zorg voor een passende en doorlopende leer- en ontwikkelingslijn voor het kind – en indien nodig ondersteuning – is geïntegreerd. De gemeente, schoolbesturen en samenwerkende betrokken partijen in Bunschoten streven dorpsbreed naar optimale en gelijke ontwikkelingskansen voor alle kinderen zodat zij later 11
volwaardig kunnen participeren in onze maatschappij, binnen hun individuele mogelijkheden. Door IKC-vorming kan zo vroeg mogelijk worden gestart met duurzaam investeren in jonge kinderen vanaf nul jaar tot en met de basisschoolleeftijd. Deze ambitie is te realiseren door: In bestaande schoolgebouwen te kijken wat de mogelijkheden zijn voor kinderopvang; Bij nieuwe schoolgebouwen uit te gaan van IKC-vorming. De integratie van opvang, onderwijs en een verrijkend (zorg)aanbod in één organisatie wordt dan verankerd in de samenleving. De gemeente en de schoolbesturen willen gezamenlijk werken aan toekomstgericht en toekomstbestendig onderwijs door aan te sluiten bij de ontwikkelingsmogelijkheden van iedere leerling in Bunschoten. Samen willen ze optimale voorwaarden creëren door onder andere:
Kansengelijkheid te bevorderen en kinderen de gelegenheid geven om zich optimaal te kunnen ontwikkelen en hun talenten te ontplooien; Kinderen zo normaal als mogelijk op te laten groeien mogelijk met – indien nodig passende ondersteuning en hulp. Dit wordt zoveel als mogelijk georganiseerd waar kinderen zijn (school, opvang, IKC) zodat thuisnabij inclusiever onderwijs wordt bevorderd; Het thema IKC-vorming op de Lokale educatieve agenda te behouden; Signalen van (taal)achterstanden tijdig te signaleren en aan te pakken; Uitvoering te geven aan het Convenant Voor- en vroegschoolse educatie Bunschoten en doorgaande leer- en ontwikkelingslijn (voorschool-basisonderwijs) en aan de Samenwerkingsagenda Passend onderwijs en Jeugd.
Er wordt gestreefd naar een sluitende onderwijsketen - waaronder voorschoolse voorzieningen en kinderopvang – waarbij een sterke onderlinge samenwerking en verbinding aanwezig is. Dit gebeurt onder andere door de reeds aanwezige inhuizing van kinderopvang in een aantal basisscholen waardoor er sprake is van een intensieve samenwerking / het toegroeien naar IKC’s. De gemeente en de schoolbesturen ondersteunen deze ontwikkeling. Samen willen ze de mogelijkheid bieden voor kinderen om voorzieningen binnen en buiten de school samen te brengen. Het is echter aan de scholen en schoolbesturen om samen met de voorschoolse voorzieningen/kinderopvang en eventueel andere maatschappelijke partners hiervoor een bij de doelgroep én omgeving passende vorm en invulling aan te geven. De schoolbesturen en de gemeente vinden het belangrijk om - in het kader van de ambitie van thuisnabij passend onderwijs – vroeg te signaleren. Het belang van het kind met een (dreigende) onderwijsondersteunings– of zorgvraag in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren staat voorop. Betrokken partijen zoals De Boei, De Lingt en het Samenwerkingsverband De Eem zetten zich hiervoor actief in. Met de ouders/verzorgers – en afhankelijk van de leeftijd van het kind - wordt in kaart gebracht, wat zij of hun netwerk zelf kunnen doen en welke aanvullende ondersteuning eventueel nodig is.
Een aantal scholen in Bunschoten verzorgen al inclusiever onderwijs voor leerlingen met een SBO-profiel. Dit wordt in aantal, tijd en complexiteit gefaseerd ingevoerd. Deze leerlingen leren samen met leerlingen zonder een extra ondersteuningsbehoefte en zij volgen gezamenlijk in dezelfde groep onderwijs.
12