Bunschoten toezichtbrief huisvesting vergunninghouders 2025-1

Gemeente Bunschoten t.a.v. college van burgemeester en wethouders Postbus 200 3750 GE BUNSCHOTEN-SPAKENBURG

Onderwerp Datum Documentnummer E-mailadres Domein/opgave Team

Toezichtbrief huisvesting vergunninghouders - eerste periode 2025 23‑07‑2025 UTSP-78839798-9206 interbestuurlijktoezicht@provincie-utrecht.nl STB BEI

Geacht college, In het kader van interbestuurlijk toezicht (IBT) beoordelen wij de prestaties van uw gemeente op het gebied van het huisvesten van vergunninghouders. Wij toetsen of uw gemeente voldoet aan de door het ministerie van Asiel en Migratie opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij het aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders. Op grond van de behaalde resultaten schalen wij uw gemeente opnieuw in op trede 2 van de interventieladder. Deze toezichtbrief heeft betrekking op de huisvesting van vergunninghouders in de afgelopen taakstellingsperiode (2025-1) en informeert u over de nieuwe taakstelling voor de tweede helft van 2025 (2025-2). Bij onze toetsing zijn de cijfers (1 januari en 1 juli) van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) leidend. Wij gaan er daarbij van uit dat u eerst de taakstelling van het afgelopen halfjaar realiseert en dan, wanneer deze behaald is, uw eventuele achterstand wegwerkt. Bevindingen Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Taakstelling 2025-1 Stand van zaken op 1 januari 2025

16 vergunninghouders achterstand

Taakstelling 2025-1

19 vergunninghouders

Totaalopgave: taakstelling 2025-1 + uw achterstand of 35 vergunninghouders voorsprong zoals gemeten op 1 januari 2025 Taakstelling 2025-1 gerealiseerd 21 vergunninghouders Stand van zaken op 1 juli 2025

14 vergunninghouders achterstand

Uw gemeente heeft de taakstelling behaald en een deel van de achterstand ingelopen. Op basis van deze resultaten wordt uw gemeente ingeschaald op trede 2 van de interventieladder. Wij gaan ervan uit dat uw gemeente in de komende periode het huisvestingstempo verder weet te verhogen, zodat de totale achterstand kan worden ingelopen. Indien de totaalopgave niet wordt gerealiseerd, blijft uw gemeente op trede 2 staan. Wanneer de achterstand gelijk blijft of toeneemt, zal uw gemeente na taakstellingsperiode 2025-2 worden ingeschaald op trede 3. Dit betekent dat een verbeterplan moet worden opgesteld en een bestuurlijk toezichtgesprek wordt ingepland. Wij blijven de voortgang in uw gemeente actief monitoren en zullen op korte termijn een ambtelijk toezichtgesprek met u inplannen. Tijdens dit gesprek bespreken wij de voortgang van de huisvesting, mogelijke knelpunten en de maatregelen die zijn genomen om de resterende achterstand in te lopen.

Taakstelling 2025-2 Voor de huidige taakstellingsperiode (2025-2) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2025-2

16 vergunninghouders

Stand van zaken op 1 juli 2025

14 vergunninghouders achterstand

Totaalopgave: taakstelling 2025-2 + achterstand of voorsprong zoals gemeten op 1 juli 2025

30 vergunninghouders

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen met verblijfsstatus (Nidos) Een belangrijk aandachtspunt blijft de opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) met een verblijfsstatus. De verwachting is dat de instroom van deze groep hoog blijft, en daarmee ook de druk op de huisvestingslocaties van het Nidos. Wij vragen u met nadruk om u maximaal in te (blijven) zetten voor de realisatie van locaties en tijdige vervolghuisvesting voor deze kwetsbare jongeren. Indicatieve opgave amv (vóór 1 januari 2026)

4 plekken

Aantal plekken reeds gerealiseerd

0 plekken

Tot slot Gemeenten spelen een essentiële rol in de uitvoering van het Nederlandse asielbeleid. Ondanks dat de Tweede Kamer heeft ingestemd met een verbod op het verlenen van voorrang aan vergunninghouders, is het nog onzeker of deze wetswijziging daadwerkelijk in werking treedt. Het blijft dan ook van groot belang dat gemeenten zich onverminderd blijven inzetten voor de huisvesting van vergunninghouders, conform de huidige taakstelling die vooralsnog van kracht blijft. Voor ondersteuningsvraagstukken kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het team Volkshuisvesting ook graag met u mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave; hiervoor kunt u contact opnemen met de aan uw gemeente gekoppelde adviseur of via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Naast toezicht op de huisvesting van vergunninghouders toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatiebeheer, erfgoed en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze toezichtbrieven. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Voor deze kaart en meer informatie over de werkwijze over IBT kunt u terecht op de website van de provincie Utrecht.

Deze brief wordt via de IBT-kaart ook openbaar toegankelijk. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,

Rob van Muilekom gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders

Bijlage toezichtbrief huisvesting vergunninghouders Landelijk tekort aan koppelingen In 2012 is landelijk afgesproken dat gemeenten na het moment van vergunningverlening 12 weken de tijd krijgen om huisvesting voor een nieuw gekoppelde vergunninghouder te organiseren en de verhuizing te laten plaatsvinden. Om gemeenten de kans te geven hun taakstellingen te behalen is het dus van belang dat het COA ca. 12 weken vóór het einde van de taakstellingsperiode (gehanteerde peildata: 1 april en 1 oktober) voldoende vergunninghouders aan de gemeenten koppelt. Vanwege voortdurende grote achterstanden bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in het behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunningen is het voor het COA bij sommige gemeenten niet mogelijk om tijdig voldoende vergunninghouders te koppelen om hun taakstelling te kunnen behalen. Omdat voor deze gemeenten de randvoorwaarden ontbraken om de opgave te behalen beschouwen we bij het toezichtoordeel een tekort aan gekoppelde vergunninghouders als een verschoonbare reden. Om te voorkomen dat gemeenten voor een onmogelijke opgave worden gesteld, hanteren we bij gemeenten waar sprake is van een koppelingstekort het criterium dat zij worden beoordeeld naar het aantal vergunninghouders dat voor hen op 1 april of 1 oktober beschikbaar was om te huisvesten.

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) vormen een apart onderdeel binnen de groep asielzoekers en vergunninghouders. De opvang en begeleiding van amv kent andere voorwaarden dan de opvang en begeleiding van volwassenen of gezinnen met kinderen. Naast dat het COA amv-asielzoekers opvangt, vangt het Nidos (en haar contractpartners) amv-vergunninghouders op. Het Nidos heeft per 1 januari 2026 in totaal landelijk 3250 plekken nodig voor amv in de kleinschalige opvang (KSO). Deze benodigde plekken zijn landelijk verdeeld om zo tot een opgave per gemeente te komen. Amv die door het Nidos worden gehuisvest in de kleinschalige opvang (KSO) tellen mee in de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders in de desbetreffende gemeentes van de provincie. Nidos vangt amv op vanaf 4 jongeren in een woning. Een amv stroomt uit wanneer hij tussen 18 en 21 jaar oud is. De (ex-)amv kan op dat moment een beroep doen op vervolghuisvesting in het kader van de (uitgestelde) huisvestingsplicht bij de gemeente waar hij opgevangen wordt.