Bijlage 2. Ontwerp besluit omgevingsvergunning.doc

ONTWERP OMGEVINGSVERGUNNING Voor de activiteit ‘bouwen’, ‘in- en uitrit’ en ‘planologisch afwijken’

Werkeenheid bouwen/ K.Ruizendaal Nummer: UV 2022303 Burgemeester en wethouders van Bunschoten; beschikkende op het verzoek van: De Damster B.V. adres: 2e Heezerlaantje 8 A, 3766 LX Soest om omgevingsvergunning voor het: uitbreiden van de bestaande supermarkt en het herinrichten van het parkeerterrein met in- en uitritten op het perceel plaatselijk bekend: Anthon van der Horstlaan 2 te Bunschoten-Spakenburg

kadastraal bekend gemeente: Bunschoten sectie : F nummer : 02186 sectie : F nummer : 02923 sectie : F nummer : 02960 Beoordeling van de aanvraag bouwen, planologisch gebruik en in- en uitweg De aanvraag heeft betrekking op de activiteit ‘bouwen van een bouwwerk en gebruik van bouwwerken en gronden’ als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder a en c en artikel 2.2 lid 1 onder e van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); de aanvrager is momenteel nog geen eigenaar van het betreffende perceel maar als aanvrager wel belanghebbende in de zin van artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb); de aanvraag voldoet aan de eisen gesteld door het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor); de aanvraag is in strijd met het ter plaatse geldende bestemmingsplan ‘Wonen-west’; doordat er strijdigheid is met het bestemmingsplan, wordt de aanvraag mede aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid onder c Wabo; voor de gevallen, waarbij buitenplans afwijken van het bestemmingsplan op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 1°of 2° Wabo niet mogelijk is, biedt artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo de mogelijkheid om van het bestemmingsplan af te wijken bij omgevingsvergunning; van deze mogelijkheid kan gebruik worden gemaakt indien de activiteit niet in strijd is met een goede

ruimtelijke ordening en de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat; het college kan de omgevingsvergunning niet verlenen voordat de gemeenteraad heeft verklaard daartegen geen bedenkingen te hebben; de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen alleen kan weigeren in het belang van een goede ruimtelijke ordening; Inhoudelijke overwegingen voor de aanvraag om omgevingsvergunning is op 16 december 2022 een ruimtelijke onderbouwing opgesteld; op basis van deze ruimtelijke onderbouwing kan geconcludeerd worden dat de aanvraag voldoet aan een goede ruimtelijke ordening en dat er op basis van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo van het bestemmingsplan afgeweken kan worden; ten tijde van de planontwikkeling heeft er uitvoerig overleg plaatsgevonden met belanghebbenden; met onderhavig bouwplan is getracht om een zo’n breed mogelijk draagvlak te creëren; er wordt met onderhavig plan op een verantwoorde wijze invulling gegeven aan het gebied;

Nummer: UV 2022303 de gemeenteraad in zijn vergadering gevraagd wordt om een ontwerp-verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, af te geven; aan de overlegverplichting als bedoeld in artikel 6:18 Bor juncto artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is voldaan; voor onderhavige aanvraag is sprake van een geval als bedoeld in artikel 6.2. 1a sub c Bro; een aanvraag om omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo doorloopt de uitgebreide procedure, zoals bedoeld in artikel 3.10 Wabo; voor de uitgebreide procedure is afdeling 3.4 van de Awb van toepassing; voor deze omgevingsvergunning is een koopovereenkomst tevens een anterieure overeenkomst opgesteld waardoor op basis van artikel 6.12 lid 2 Wro het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins verzekerd is; dat in het kader van de Wnb nog aanvullend ecologisch onderzoek wordt verricht; de aanvraag omgevingsvergunning zal, met alle stukken die op de aanvraag betrekking hebben, voor een periode van 6 weken ter inzage worden gelegd; tijdens de ter inzage legging zijn er wel/geen zienswijzen ingediend; Inhoudelijke overwegingen inrit De aanvraag is getoetst aan de bepalingen die zijn opgenomen in artikel 2:12 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) gemeente Bunschoten en de Beleidsregel inritvergunningen

Bunschoten 2017. Bij de toetsing is geconstateerd dat de aanvraag voldoet aan de bepalingen en de beleidsregel. Gelet op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht, de bouwverordening van deze gemeente, het bouwbesluit, het ter plaatse geldende bestemmingsplan en de Algemene wet bestuursrecht; Besluit 1. Een omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten ‘bouwen’, ‘planologisch gebruik’ en ‘aanleggen/veranderen van in/uitweg’, inzake: het uitbreiden van de bestaande supermarkt en het herinrichten van het parkeerterrein met inen uitritten op het perceel plaatselijk bekend Anthon van der Horstlaan 2 te BunschotenSpakenburg, op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo, het aanleggen en veranderen van in- en uitritten op het perceel plaatselijk bekend Anthon van der Horstlaan 2 op grond van artikel 2.2 lid 1 onder e Wabo; ten behoeve van onderhavige aanvraag af te wijken van het bestemmingsplan “Wonen-west” op grond van artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo juncto artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3° Wabo omdat de aanvraag voorziet in een goede ruimtelijke onderbouwing 2. Voor deze omgevingsvergunning wordt op basis van artikel 6.12 lid 2 Wro geen exploitatieplan vastgesteld.

De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de hierna genoemde gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning; - Aanvraagformulier d.d. 19 december 2022; - Koopovereenkomst tevens anterieure overeenkomst inzake uitbreiding Albert Heijn 12-122022 - Tekeningen bestaande toestand BT00 t/m BT04 d.d. 4 oktober 2022; - Tekeningen nieuwe toestand NT00 t/m NT12 d.d. 4 oktober 2022; - Tekening overzicht constructie 2021-07410 CO d.d. 25 mei 2022; - Document UPD constructie 2021-07410 UPD d.d. 25 mei 2022; - Tekening ondergrondse infra OND-01-B d.d. 31 mei 2022; - Tekening boven- en ondergrond infra OND-02-C d.d. 17 oktober 2022; - Tekening ontwerp bovengrond d.d. VER-01-L d.d. 10 november 2022; - Melding activiteitenbesluit d.d. 19 december 2022; - Ontwerpadvies fundering GA210162.R01.V1.0 d.d. 22 juli 2022; - Verkennend bodemonderzoek MA210104.R01.V1.0 d.d. 14 juli 2022; - Aanvullend verkennend bodemonderzoek MB210104.R01.V2.0 d.d. 26 april 2002; - Bouwbesluit rapport GBB22 121 LG d.d. 3 mei 2022; - Brandveiligheidsadvies GBB d.d. 12 mei 2022;

Nummer: UV 2022303 -

Rapportage QEW d.d. 18 januari 2022; Boomeffectanalyse d.d. 22 februari 2022; Boomtechnisch onderzoek d.d. 27 september 2022; Actualisatie ladder uitbreiding d.d. 7 november 2022; Akoestisch onderzoek d.d. 29 juli 2022; Mer beoordeling VPA 202.14 d.d.16 december 2022; Memo infiltratie mogelijkheden GB210162.M01.V1.0 d.d. 17 december 2021; Ruimtelijke onderbouwing VPA 2021.14 d.d. 16 december 2022; Rapporten Arerius berekening gebruik- en bouwfase d.d. 13 januari 2023; Bijlagen Aerius berekening gebruik en aanleg d.d. 13 januari 2023; Bouwgrondverklaring 17 februari 2023 @@@@@

Voorschriften De volgende voorschriften dienen voor/tijdens en na de uitvoering van de werkzaamheden in acht te worden genomen: uiterlijk 3 weken voor aanvang van het uitbreiden van de bestaande supermarkt en het herinrichten van het parkeerterrein met in- en uitrit worden ter goedkeuring aan het team omgevingsontwikkeling overgelegd: o monsters van de toe te passen materialen en kleuren; o een bouwveiligheidsplan; o constructieberekeningen; o de installatietekeningen; voor de aanvang van het uitbreiden van de bestaande supermarkt en het herinrichten van het parkeerterrein met in- en uitrit dienen afspraken te worden gemaakt over de aan te houden peilhoogte en de voorgevelrooilijn. Hierover kan contact worden opgenomen met werkeenheid Bouwen, telefoonnummer 033-29 91 411 ; voor het plaatsen en opslaan van hekken, bouwmaterialen, keten en de aan- en afvoer van (bouw)verkeer dient contact opgenomen te worden met werkeenheid bouwen, telefoonnummer 033-29 91 411; zowel de start als de voltooiing van de bouwwerkzaamheden dient gemeld te worden bij werkeenheid bouwen, telefoonnummer 033-29 91 411 bij de startmelding van de bouwwerkzaamheden dienen door initiatiefnemer foto’s aangeleverd te worden van de staat van de omliggende openbare ruimte.

Eventuele schades aan de openbare ruimte na gereed melding, worden na onderling overleg door of namens de gemeente hersteld op kosten van de initiatiefnemer het is niet toegestaan zonder toestemming van de Gemeente Bunschoten werkzaamheden op gemeentegrond uit te voeren. Voor de uitvoering dient u contact op te nemen met werkeenheid bouwen, telefoon 033 – 29 91 411. de voorwaarden die opgenomen staan in bijgevoegde documenten dienen in acht te worden genomen: o bouwgrondverklaring (d.d. @@@@@) o Advies brandveiligheid Omgevingsvergunning bouwen (d.d. @@@@@@@) de hemelwaterafvoeren (HWA) moeten lozen op het schoonwaterriool of het oppervlakte water, de vuilwaterafvoeren (DWA) moeten lozen op het vuilwaterriool. Voordat het riool wordt aangesloten moet contact worden opgenomen met het team beheer, tel 033-29 91 553; voorafgaand en bij het uitvoeren van de werkzaamheden dient de zorgplicht in het kader van artikel 1.11 van de Wet natuurbescherming (Wnb) en de overige bepalingen als geregeld in de artikelen 3.1 t/m 3.10 van de Wnb in acht te worden genomen; de weerstand tegen branddoorslag en brandoverslag (WBDBO) via de gevel, naar de buren toe, dient minimaal 30 minuten te zijn; op iedere verdieping en in elke verkeersruimten dient een 230 V rookmelder conform de NEN 2555 te worden aangebracht.

De toe te passen rookmelder moet een niet ioniserende rookmelder te zijn, voorzien van een noodstroomvoorziening met een back-up batterij van ten minste één uur; de omgevingsvergunning mag niet (geheel of gedeeltelijk) worden gebruikt om naast of binnen de aanwezige supermarkt een separate / zelfstandige winkel (al dan niet met een eigen ingang) te (laten) realiseren en te (laten) exploiteren; het is derhalve onder andere niet toegestaan om met de (nog te

Nummer: UV 2022303

-

-

verlenen) omgevingsvergunning naast of binnen de aanwezige supermarkt een separate / zelfstandige slijterij of een separate / zelfstandige drogisterij te (laten) realiseren en te (laten) exploiteren. in de buitenruimte dient aanvrager op zijn kosten op de plek van de standplaats een elektra aansluiting te realiseren. aanvrager zal zorg (laten) dragen voor beeindiging van het bestaande brandstofverkooppunt, conform de eisen uit de Wet milieubeheer/Wet bodembescherming. Tevens dient er een eindsituatie bodemonderzoek plaats te vinden. Eventuele saneringsplichtige bodem (inclusief grondwater)verontreinigingen dienen uitgevoerd en goedgekeurd door het bevoegd gezag (Provincie Utrecht) te zijn, waarmee geborgd is dat de bodemkwaliteit voldoende is voor de aangevraagde functie.Het brandstofverkoooppunt dient geheel beeindigd en gesaneerd te zijn voordat gestart mag worden met de (her)inrichting van de buitenruimte en de uitbreiding van de bestaande supermarkt. er dient inzicht te zijn in de bodem- en grondwaterkwaliteit van het volledige terrein waarop de omgevingsvergunning betrekking heeft. er dient ten behoeve van het grondwater (vanwege de aanwezigheid van het tankstation, de aanwezige restverontreiniging in het grondwater en de aangetroffen matige verontreiniging) vervolgonderzoek plaats te vinden.

aanvrager is verplicht de aanwezige boom in het perceel kadastraal bekend als Gemeente Bunschoten, Sectie F, nummer 2499 in stand te houden en te onderhouden. het is niet toegestaan om de parkeervoorzieningen na gereed komen van de buitenruimte af te sluiten of de toegang tot de buitenruimte te beperken. aan alle bepalingen van het Bouwbesluit wordt voldaan.

Voorschriften activiteit uitweg/inrit De aanleg wordt door of in opdracht van de afdeling Openbare Ruimte uitgevoerd, de kosten hiervan worden doorberekend naar de aanvrager. Uitvoeringskosten Voor de uitvoering van de werkzaamheden, aansluitend op de bestaande bestrating, zullen u de werkelijke kosten in rekening worden gebracht. Van het totale bedrag krijgt u, nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd, een nota toegezonden. Algemene informatie: Wij adviseren u tijdig Nutsvoorzieningen aan te vragen om er zeker van te zijn dat alle nutsvoorzieningen, bij start van de “bouw” of “na oplevering van het gebouw” aanwezig zijn. De aanvraag dient twee keer plaats te vinden: 1. minimaal 17 weken voor aanvang start bouw dient u gas, water en elektra voor de gewenste bouwaansluiting aan te vragen bij de nutspartijen. Dit is mogelijk via www.aansluitingen.nl. De kosten voor de aansluiting(en) zijn voor eigen rekening van de bouwer/aanvrager; 2. minimaal 17 weken voor de definitieve aansluitingen van het object dient u nutsvoorzieningen aan te vragen bij de nutspartijen. Dit is mogelijk via www.aansluitingen.nl. De kosten voor de aansluiting(en) zijn voor eigen rekening van de bouwer/aanvrager/koper; Wij wijzen u er op dat de kosten voor de aansluiting(en) voor rekening van de bouwer/aanvrager/ koper zijn.

Indien blijkt dat een standaard nutsaansluiting niet toereikend is, zal met de betreffende netbeheerder contact moeten worden opgenomen. De kosten voortvloeiende uit de extra voorzieningen/werkzaamheden zijn voor rekening van de bouwer/aanvrager/koper. Zienswijzen De aanvraag, het ontwerpbesluit, de ontwerp-verklaring van geen bedenkingen en de bijbehorende stukken worden op grond van de Awb met ingang van donderdag @@@@ 2023 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kan een ieder zijn zienswijze tegen het ontwerpbesluit indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Bunschoten, Postbus 200, 3750 GE te Bunschoten. Tevens zijn de stukken digitaal beschikbaar via de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl onder nummer: NL.IMRO.0313.PBUV2022303-0201. Met vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders

Nummer: UV 2022303

J.F.H. Jennekens secretaris/directeur

M. van de Groep burgemeester

Dit ontwerp-besluit is naar de aanvrager verzonden op: @@@@@ 2023